以信息化促发展_推进教育信息化

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以信息化促发展，以信息化惠民生 河南，居华夏之腹，处中原之地，临黄河之滨，系九州之通衢，抚太行之峰峦，息淮水之涛涛，西邻陕西，南面湖北，东连山东、安徽，北接山西、河北，承东启西、连南望北，以其重要的战略地位为全国经济发展枢纽交通、通达四方。

中原崛起势头正起，河南交通任重道远。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出了中原经济区的重要战略定位：“全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽”。省第九次党代会指出，要立足当前、着眼长远，着力构建功能完善、协调配套的基础设施保障；加快建设全国重要的综合交通枢纽。中原崛起，交通先行是大势所趋，是民心所向。

加快交通基础设施建设，推进物流、运输行业发展，服务“三化”协调发展，带动周边地区经济增长已经成为当前及今后一个时期的主要任务。那么，行业信息化建设必将成为带动产业结构调整，加快发展方式转变，助推中原经济区崛起，服务社会民生的重要推手和有力支撑。

信息化是行业创新能力的突出体现，是破解经济社会发展难题的重要手段，是提升社会管理水平的有效途径，是服

务人民群众的重要载体。能否合理推广应用信息化是一个行业战略眼光的体现，交通运输是现代信息技术应用最广泛的领域之一，信息技术的应用也深刻影响着交通运输现代化的进程。从一般意义上讲，没有信息化，就没有现代交通运输业的发展，就没有交通运输的现代化。

传统的投资驱动型、资源依赖型发展方式已不可持续，加快转变交通运输发展方式已迫在眉睫。在信息化的大时代、大背景下，以全行业综合性和区域性重大信息化工程为带动，推动信息互联互通、资源有效共享，深化电子政务应用，提升行业决策和服务效能，强化各种运输方式的有效衔接、协调发展，提高运输效率，节约能源资源，减少污染排放，已然成为推动交通运输结构调整和发展方式转变的内生动力。

随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高，居民出行和货物运输需求更加旺盛，交通出行规模快速增长，人民群众对交通运输的需求也更加多样化。高效、快捷的出行服务，及时、有效的应急处置，成为检验交通运输行业管理者的新标准。充分利用信息化手段，提升交通运输安全监管和应急处置的监测预警、通信保障和决策支持水平，推进智能交通运输系统建设，优化运输组织模式，加大公共信息的服务力度，将最及时、最准确的道路、运输情况，通过互联网、手机、新闻等多种渠道公之于众、服务社会，努力消除和减少不同地区、城乡间交通运输信息服务的差异，这是确

保广大人民群众安全便捷出行的重要保证。

细数河南交通，信息化为行业经济的发展插上了腾飞的翅膀。各类信息化工程如雨后春笋助推着河南交通运输发展的新的增长极。

资源整合，汇聚全省公路、水路、运输信息资源，建成公众出行信息系统、交通运输应急指挥系统、行业综合运行分析系统、GPS监控平台、交通地理信息平台。三系统两平台的投入使用，促进了信息共享和业务协同，实现了从分散建设、信息孤岛逐步向统筹规划、资源整合的转变；依托高速公路通信、收费、监控信息平台，开展了养护管理信息系统、联网收费管理系统、道路监控系统及通信网络系统建设，极大地提升了高速公路管理服务水平，为应急救援，道路抢先提供了决策支持，为全省高速公路的贯通畅行提供了有力保障；运输管理部门开发的运政管理系统，在全国率先实现了省、市、县三级运政管理数据的大集中，规范了行政审批行为，有效地支撑了全省道路运政管理工作；物流公共信息平台已顺利完成了第一阶段的升级改造，实现了物流企业间、企业与政府间的有效信息交换，降低了物流成本，提高了物流周转效率；12122等各种交通服务出行热线，各级交通主管部门的门户网站已经成为交通运输行业发布信息的主平台和社会公众获取交通运输信息的主渠道。

此外，其他重点工程也在稳步建设：河南省公路水路建

设与运输市场信用信息服务系统已通过评审；河南省多式联运综合运输服务平台正在抓紧开展前期工作；郑州市出租车和城市公共智能化系统示范工程建设正在按照交通运输部的要求积极推进；河南省超限检测站四级联网系统已完成工可编制。科技信息资源共享平台、人事管理系统、互联网舆情监测系统已建成投入使用。各项信息化工程的建设为交通运输输送着新鲜血液，激活着中原市场，服务着亿万百姓。

尽管信息化发展有所成效，但支撑行业发展，助推先行之路并不轻松。信息化发展过程中的诸多问题仍亟待解决。

信息化项目实施的主导力量过于单一；信息化过程管理及后评估机制相对缺失；公益性信息资源的开发利用稍显不足；部分信息系统定位不明确，与业务需求结合不紧密；信息安全的保护未得到足够的重视；信息化人才及资金保障难以落实……

如此种种，是体制过于陈旧，还是思路不够开阔，是工作畏首畏尾，还是难以担当重任？

人常说，要跳出交通看交通，要站在大局看交通，要落在基层看交通，要看到交通发展的新形势，要看到人民群众的新期盼。

中原崛起、战略要地、枢纽全局是大趋向，服务人民、惠及民生，是根本宗旨和最终目标。顺应大势，把握大局，把群众的需求放在首位，把“三化协调”的需求放在首位，合理规划、科学布局是当务之急。

信息化项目要讲应用、讲实效。没有应用的信息化项目是腐朽的，是不具生气的。这不是作政绩，而是搞服务。优化资源配置，提高服务质量，致力改善民生，推进交通运输公共服务均等化，让百姓出门不再“一票难求”，“公交优先”不再纸上谈兵，自驾出行不再迷茫作难，这才是落在实处，落在用武之地。所以，规划要贴近服务，布局要讲究发展。小项目、大应用是一种智慧，大项目小应用则是浪费。某些项目需求定位尚不明确，又何谈实际应用？这是个解放思想的过程，要广泛吸纳社会资源，让一流院校、科研院所、前沿信息技术企业参与到信息化项目的实施过程中去，将先进领域的先进技术、创新思维，融入到交通行业发展当中。以市场为导向，利用社会力量，积极开发公益性资源，健全公益资源的共享和收益机制，弥补政府部门自行开发过程中资金和人才的短缺。

同时，加强对于信息化项目的过程管理和后评估体制的建立。由于信息化项目建设过程以及成果效益与其他交通工程项目存在较大差异，不能完全照搬传统项目后评估的方法来对信息化项目进行评估，因此，需要根据信息化项目特点及管理需求，构建科学、规范的信息化后评估体系以及相应的工程过程管理办法和评价细则，切实把各项工程做到实处，做到人民满意之处。

知不足而后进，明差距而奋起。我省交通运输行业的发展形式良好，前景广阔，我们要保持好清醒的头脑，担当重任，开拓进取。以信息化促进行业发展，以信息化服务人民群众。树好先行的旗帜，做好先行的典范。中原崛起，交通先行，这是一种远见，一种期盼，一种重托，是美好前程的召唤，是舍我其谁的担当，是为此奋斗终身，垂暮之年的回眸静思。