浅谈税务行政管理信息化_企业税务管理信息化

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浅谈税务行政管理信息化

税务行政管理信息化是指税务行政管理机关凭借现代电子、信息网络技术，对内实现业务工作办公自动化，对外实现市场监管和社会服务信息化。具体的讲就是：对内要能够把业务尽可能地移到网上来办公，通过运用计算机和现代网络技术完成税务部门的日常工作，进行业务信息的采集以及相关的分析、处理、决策与共享；对外要建成以市场主体为电子经济户口的监管信息系统以及建成网上税务法律、法规、政策、办事程序等信息查询服务系统，收费项目、收费标准、服务承诺等信息公示系统，网上登记、注册、备案管理系统，12366服务热线，企业登记基础数据、信用数据、纳税人生产经营过程中的违法违规数据等信息查询、共享系统。税务行政管理信息化的基本特征就是集“服务、办理、监管”功能于一体，最大限度地为纳税人提供便捷服务，全面开展网上交互式办公，实现系统内部及政府部门间的信息共享，切实转变部门的工作方式，提高办事效率，提高市场监管效能，最大限度地发挥现代信息技术在市场监管中的作用。税务行政管理信息化建设的意义在于它有利于规范执法行为，有利于提高工作效率，有利于提升税务部门的形象。可以激发广大税务干部进一步增强学习意识、发展意识和创新意识，充分调动起税务干部的工作积极性和创造性，增强他们不断适应时代发展的自信心。税务行政管理信息化是对内实现办公自动化和和信息资源共享。主要利用计算机局域网技术和办公自动化处理软件系统，把税务行政 1

管理内部的一些业务性工作搬到网上来处理，例如公文处理、督查办理、信息发布、会议管理、人员管理、档案管理、固定资产管理、统计分析、绩效考核、数据分析等等都可以通过成熟的办公自动化软件系统来实现。各部门之间，也可以通过局域网或英特网实现企业基本登记数据、信用数据、政务信息等信息资源共享。

当前税务行政管理信息化建设存在的问题及对策。

（一）人员素质

要使税务行政管理真正走上信息化，人员素质的提高是首要解决的问题。信息化程度越高，对人才的需求也越高，各地税务部门在信息化过程中都或多或少的存在着重设备轻人才的现象。计算机网络技术发展日新月异，网上申报、认证、数据集中等税收业务网络化处理均需要安全稳定的网络支持。有些单位不仅连续多年没有引进计算机人才，平时也不注重对现有人才的知识更新和技能培训。所以我们要改变过去的思维方式和工作方式，培养用计算机网络手段办公的习惯。当前虽然大多数人员参加了各种计算机操作知识的培训，或多或少地掌握了一定的计算机操作知识，但是跟税务行政管理信息化对人的要求相比，仍然存在很大差距，精通或熟悉计算机知识及操作技术的人才还远远不够。特别是对计算机的应用上还有不少人员不过关。一些税务部门计算机的应用水平仅停留在税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理及税收会计核算等初级阶段，信息系统的强大管理功能、分析功能、数据处理、交换功能和监控功能远未发挥出来。一部分税务干部掌握了税务系统的征管软件，只是在规范自己的执法行为

上得到了约束，但打不开外资企业的财务软件，不能实现有效的税源监控，也达不到税收信息化的目的。这就需要税务行政管理机关，要加大计算机应用能力的培训力度和普及力度，要首先培养那些业务能力强、事业心强的干部熟练掌握计算机操作技能，创造性地开展各项工作。再者，可以进行有针对性的专项培训，使其熟练掌握各种操作技能，对于自己的业务范围能够独立完成。第三，改善现有税务人员的知识结构，促进税务人员综合素质的普遍提高；在培养和造就自有专业人才的基础上，引入专家机制，借助于外部力量来推动税收信息化的发展。第四，推进税收信息化建设，离不开技术开发维护和网络管理型人才。改进用人方式，拓宽用人视野，优化人力资源配置，建立人才引进、培养、知识更新长效机制，立足信息化，着眼长远，不拘一格择人才，不拘一格用人才。

（二）网络建设

首先要加强部门计算机硬件建设，及时对计算机网络的软硬件进行更新换代，同时要进一步完善县区级局机关的计算机局域网建设，加强第一线基层分局（税务所）的电脑化办公建设，充分保证县区级税务部门计算机网络建设能够紧跟时代发展步伐。具体地讲就是要从时间和空间两个方面入手，有计划、有步骤地加以推进。硬件维护方面，要以主机房的硬件保障、更新为主，如个人计算机及外设、网络设备、安全产品设备、主机系统等。目前，我们所应用的个人电脑多数有一种速度缓慢、系统运行不太流畅的感觉，进行系统清理或重装系统以后，也不能解决该类问题，其原因就是硬件的设备老化，当前，主流CPU已经达到了酷睿Ⅱ的水平，内存一般也达到了1G的容量，而拿我们区局为例，大多数正在使用的电脑，配置一般都是奔四CPU（单核），内存256M，多数应用的计算机还是集成显卡。随着系统内的应用软件不断更新，包括目前的杀毒软件也会占用很多系统内存。各种新的应用软件、越来越多的程序都要求越来越高的硬件配置来适应，这就造成了现在硬件方面不能很好地保证各应用软件的顺利流畅的运行。软件维护方面，要以系统安全、数据备份、软件更新为主，包括系统的升级，工具软件的开发，应用软件以及针对政务信息化的应用需求所提供的咨询规划、系统集成、培训、运营维护等；网络建设方面，要进行整体远景规划、分布建设实施步骤、完善技术支持及服务。细节上注意线路安全，电线、网线的老化等问题。

（三）责任规范

税务行政管理信息化建设的过程，同时也是税务行政管理规范化、标准化管理的过程。计算机及其网络技术在税务行政管理工作中的运用和普及，必然对工作的规范化、标准化提出了新的更高的要求。例如，各项业务工作都必须按照软件所设定的流程走，每个工作人员都有自己的业务环节，不能不走，不能走错，有的甚至不能回头修改。例如：稽查局进行专项稽查的时候，首先由稽查局“选案管理岗”-稽查选案进行案源登记，然后到局长岗，由局长批准转回综合业务岗，由综合业务岗转到下一接受岗位“稽查实施岗”，由“稽查实施岗”的检查人员进行下达检查通知书，检查完成后提交到“案件审理岗”，再做税务稽查报告，审理通过后，提交到“稽查执行岗”，由执行岗的人员进行最后的执行工作。

这样就减少了以前工作中存在的随意性，要求每个工作人员都必须严格地按照自己的分工来完成工作，规范了工作行为，并对自己的工作环节负责任。因此，每位工作人员都要熟悉自己的工作职责，明确责任，增强工作责任感。

随着信息时代的到来，科技的飞速发展，税收信息化给我们的税收事业带来越来越多的深刻变革，这也将对税收工作提出新的挑战，同时也带来了新的机遇。挑战与机遇并存，我们只有勇于面对挑战，积极主动进行在信息化下的税收征管改革，逐步适应信息化时代的要求，才能使我们的税收工作出现灿烂的明天。