信息化建设背景_信息化建设规划背景

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信息化建设背景

全面介绍我国现阶段的信息化建设的背景、现状,以及未来10年中信息化建设发展的趋势。

一、背景、趋势与现状

（一）时代背景 时代背景 互联网作为一个新兴媒体自进入我国以来仅用十几年时 间便在中华大地上生根、发芽，并成长为一棵参天大树。每 天都有数以亿计的人在和它打交道，其已成为今天国人不可离开的信息载体和使用工具。截至 2010 年 5 月底，我国网民数量达到 4.04 亿，有2.2亿个博客用户，互联网普及率 达到 28.9%，超过世界平均水平。网站达 323 万个，其中约 80％的网站提供电子公告服务。据统计，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达 300 多万条，超过 66％ 的网民经常在网上发表言论，就各种话题进行讨论，充分表 达思想观点和利益诉求，网民参政已是大势所趋。

（二）发展趋势 信息化作为互联网的一个重要表现形式，已经成为当今 时代发展的方向。信息技术在各个领域的广泛运用和迅速普 及，给传统的管理机制和运行模式带来了一场革命。依靠计 算机网络信息平台处理事务、管理政务，已成为各级党政机 关紧跟发展趋势、应对时代挑战不可回避、必须尽快解决的 问题和共同追求的目标。作为我国政治生活中发扬社会主义民

主的重要形式，推 进政协的信息化建设不仅是加强政协自身建设的需要，也是促进办事程序化、规范化、增强透明度、提高公信力的迫切 需要；是建设节约型机关、效能型机关的现实要求；是提高 政协履职能力，推动人民政协事业发展的重要举措。

（三）建设现状 办公厅信息中心自成立以来，以信息化手段服务业务为 指导思想，以推广应用“智信办公系统”作为推进信息化建 设的切入点，在信息化工作方面取得了长足的进步。主要体 现在：

1、硬件基础建设 完成了政协新办公大楼的网络基础建设和中心机房的基 础建设、添置内外网服务器和病毒监控服务器、完善包括内 网、外网、保密网、有线电视网的网络布线架构、购置机关 各部门计算机终端、设立网络安全与网络防毒体系，为进一 步的政协信息化建设创造了很好的条件。

2、应用系统建设 在单位主管领导的带领下完成“智信办公系

统”，其中涵 盖了包括“目标管理系统”“考勤系统”“公文处理系统” “信息发布系统”“内部通讯系统”“委员履职系统”“工作简报系统”“日程管理系统”“党务公开系

统”“提案管理系统” “干部考核系统” 和 等十多个应用系统。建立了 “互 联办公系统”、以及门户网站。

3、制定有关规章制度 为了加强领导、进一步提高政协信息化建设水平，省政 协制定了《机关网络办公责任制》《机关计算机使用管理暂、行规定》《机关涉密计算机及网络保密管理规定》《信息中、、心管理规章制度》 《机关信息化设备购置使用管理制

度》/《信息中心数据安全管理制度》《机房安全管理制度》《信息中心安全制度》 使政协信息化建设在制度上有了保证。等，（四）存在问题 虽然我们取得了一些成绩，但是我系统电子政务信息化 建设当前还存在在很多问题，突出表现在：

一是对信息化建设对于政协工作的推动意义认识不够，没有设立专门的信息化领导机构；

二是应用系统存在问题。互联办公系统利用率不够，网 站也缺少资金运作艰难；

三是下级单位对已开发的各个政协业务系统使用率不 足，“有路少车”情况较严重；互动交流不足，信息反馈较 慢；四是“信息孤岛”问题较为严重。在信息化建设中信息 资源库的开发利用水平和资源共享水平有待进一步提高； 五是信息化建设没有专项资金支持，导致基础设施老化 严重，很多信息化建设项目无法完成；