普法之花在赤壁绽放_改革开放与全民普法

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普法之花在赤壁绽放

——赤壁市“七五”普法法治建设工作巡礼

在幕阜山余脉，镶嵌着一颗璀璨的明珠——湖北赤壁。来到这里，您不仅会看到一座现代化的美丽城市，更能感受到那浸润于城市中的温馨和谐、平安惬意。这是一块人杰地灵的土地，一片革新图治的热土，一方盛开法治之花的沃土！53万赤壁儿女正在追逐真诚信仰和忠实践行着的法治中国梦。

“七五”普法以来，我市普法依法治理工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，大力开展法治宣传，全面深化依法治理，有力地保障和促进了全市经济发展、社会稳定和民主法制建设，为构建美丽赤壁、平安赤壁、法治赤壁营造了良好的法治环境。

四项措施强势推进

一是强化领导，抓部署。“七五”普法启动以来，市委、市政府把法治建设放在重中之重的位置来抓，切实做到党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，多次召开市委常委会，听取普法依法治理工作情况汇报，研究部署“法治赤壁”建设工作，确保以普法教育为龙头、普法责任清单为抓手的的法治建设工作有序进行。

二是注重服务，抓调研。几年来，我们针对普法教育中的难点问题，多次深入开展调查研究，及时提出各阶段普法教育推进法治建设的措施和建议，为市委、市政府依法决策提供法律支撑服务。

三是突出重点，抓督查。为扎实有效地推进普法工作进程，不定期采取听取汇报、查资料台账、到村居（社区）走访调查等形式，对全市各单位普法教育工作的开展情况进行督查，收到了较好的效果。普法依法治理工作纳入了全市国民经济与社会发展规划、连续9年纳入了综治考评和政府目标责任制绩效考核。

四是搭建平台，抓实施。全市先后吸纳2200余人组建了政府法律顾问团、普法讲师团、法律明白人义务宣讲团、普法宣传小分队和法治文艺宣传队，依托法治赤壁大讲堂、道德讲堂、十九大精神宣讲团、市委中心组集体学法、法律明白人培训等宣讲平台，落实了常态化法治讲座工作机制，促进了公职人员法治思维养成；依托法治主题班会、校园法律知识讲座、法治德育课堂、宪法集体诵读等学校课堂平台，扎实开展在校青少年普法讲读活动，提升了广大青少年宪法法律意识。全市共依托电视、报纸、广播开设各类普法专栏，积极推进“互联网+法治宣传”，利用“两微一端”、“今日头条”号、普法微信公众号推送各类普法稿件，营造了浓厚的普法工作氛围。

普法主线布局谋篇 以抓好普法重点对象的普法教育来带动全民的普法教育，以“法律六进”、法治创建、法治文化阵地建设为三条主线，不断提高公民的法治观念和法律素质。

1、“法律六进”主线全面深化

一是以抓好领导干部和公务员学法为重点，深入开展“法律进机关”活动。建立健全了领导干部学法用法的各项制度，明确了各级党委（党组）中心组年度集中学法的目标和要求。市委中心组每季度一期法治讲座，带头学法。市委、市政府把领导干部述职述法述廉纳入年度考核，与领导干部任免、晋升、奖励挂钩。市人大坚持对拟任职国家公职人员进行任前法律知识考试考查。市委组织部、市委党校、市人社局将法律知识培训列入各级干部培训计划。司法执法部门普遍举办相关法律法规法治讲座及培训班，市普法办积极组织全市公职人员参加全省网上无纸化学法考试，市纪委监委举办宪法、监察法知识大赛、司法局举办“普纪普法基层行”活动，财政局举办财政法规知识大赛等活动。市工商、质监、国税、地税建立了“一月一考法”学法治度。市财政局、城管执法局、环保局、民政局等单位每年都进行专门法治培训，提升了工作人员的法律素养。

二是以抓好青少年法治教育为重点，深入开展“法律进学校”活动。全市各学校普遍配备了法治副校长或校外法治辅导员，实现了法治教育内容、课时、师资、教材“四落实”；通过法治课、法治讲座、主题班会、心理咨询、法治文艺、法治电影、法律知识竞赛、播放法治宣传片、模拟法庭、参加监所警示教育等形式，加强对青少年学生的法治教育。

三是以抓好村民群众普法为重点，深入开展“法律进乡村”活动。根据农民居住分散、不易集中、农时季节性强等特点，采取各种有线广播、宣传栏、宣传车、电影、戏剧小节目等进村入户开展多形式宣传，不定期组织农村法律明白人进行培训活动。农村法治宣传月、流动法庭、以案说法、普法小分队、一村一法律顾问、法律明白人选任培训等工作机制，培养了一大批崇尚法律的新型农民和社区居民。

四是以提升社区居民法律素质为重点，深入开展“法律进社区”活动。每年利用“三八”维权周、3〃15消费者维权日、4月税法宣传月、6月安全生产宣传月、6〃26国际禁毒日等宣传节点，开展经常性法治宣传教育，在全市倡导遵纪守法、崇尚法治的浓厚氛围。积极开展法律服务进社区活动，组织法律服务机构与社区签订法律服务协议，发放法律服务联系卡，广泛开展公民道德和法治宣传，弘扬良好的社会风尚。赤马港社区文艺、碳素社区、桃花坪社区文艺演出队等群众性业余法治文艺团体，自编自导自演了一大批生动活泼、贴近生活的法治文艺节目。

五是以推动企业经营管理人员和务工人员学法为重点，开展“法律进企业”活动。经信局、国税局、地税局、环保局、工商局、安监局、质监局等涉企执法部门，组织“送法进企业”活动，重点抓好企业经营管理者、职工学法用法等规章制度和法治宣传载体及法治教育活动。

六是以扩大法治宣传覆盖面为重点，深入开展“法律进单位”活动。各单位采取多种形式，在医院、广场、超市、车站等人员流动频繁的公共场所，利用宣传栏、横幅标语、法律咨询、发放宣传材料、专栏、微推等形式开展宣传活动。市普法讲师团2年多来累计开展法治宣讲210余场次。

2、法治创建主线重点突出

为认真落实省、市“七五”普法规划关于法治创建工作的要求，开展多层次多形式法治创建工作任务，我市突出重点，全面开展多层次多形式法治创建实践活动，并做好法治创建工作示范单位的培育、申报工作。

3、法治文化阵地建设多头并进。

一是继续运行传统法治文化阵地。法治大讲堂已经深受群众认同，赤壁警讯栏目广受好评，顺口溜文化深得群众喜爱。西凉湖和黄盖湖拆围、打击“两抢一盗”、扫黑除恶、道路交通整治、禁毒等多轮专项法治宣传教育活动。2016年以来，全市共开展主题宣传活动50余次，送法下乡活动150余次，发放宣传资料8万余份。

二是大力夯实户外媒体公益法治宣传阵地。城区27个不同规格的LED显示屏统筹做好法治公益广告发布，增加户外公益广告中法治宣传公益广告的比重，市委宣传部、文明办在赤壁文明网进行公益法治广告宣传。

三是继续强化法治文化实体阵地建设。按照“一体建设、分步实施、整体推进、打造亮点”的工作思路，以法治文化主题公园为龙头的实体阵地建设不断推出。法治文化公园的宣传栏内容进行不定期更新。检察院的法治教育基地、第五初级中学的法治文化校园、康华集团的法治文化企业、碳素社区的法治文化社区等一大批实体法治文化阵地不断涌现。黄盖湖大湾村的全市首个村级法治文化公园正在建设中，七月底即可投入使用。

四是不断探索新媒体普法的切入点。根据全国“七五普法”规划提出的“探索利用互联、手机等新兴媒体开展法治宣传教育”要求，我市充分发挥网站、微信、微博的传播和互动功能，出实招打造新媒体时代的互动式普法。提出了网民共同参与法治宣传的工作思路，不断推动社会管理创新向法治化方向迈进。

普治结合提质增效

经过全市上下的扎实工作，推动我市普法工作实现了四个转变：

一是在组织保障管理上，实现了从粗放式向精细化转变，紧扣“法治赤壁”建设总体规划，推进建设民主法治乡镇、法律援助工作站、民主法治示范村（社区）、依法办事示范窗口单位。通过推行地方、基层和行业依法自治，推进公正执法、公正司法。

二是在普法教育模式上，实现了从要我学向我要学转变。坚持推广“菜单式”普法，强化需求反馈和订单授课的工作理念，增强了法律知识讲授的针对性；

三是在普法责任落实上，实现了从“一家普法”向“谁执法谁普法”的大普法格局转变；

四是在考核机制上，实现了普法软任务向硬指标的转变。展望未来，我们已经站在新时代的历史起点。全面推进依法治国已经点燃了赤壁人民参与法治建设的热情。赤壁人民将在市委政府坚强领导下，在人大政协监督和社会各界参与下，不断谱写法治赤壁建设的崭新篇章。一个经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的法治赤壁，正在昂首走向全市，走向全省、走向全国、走向未来！