如何写好税收信息化调研文章_如何撰写税收调研文章
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如何写好税收信息化调研文章
吴向阳
调研文章难写，税收调研文章更难写，税收信息化调研文章更是难中之难。除了一般调研文章的题内功夫和题外功夫外，税收信息化调研还必须有相应的专业知识和专业水平，而且还与必须与当前的税收信息化工作紧密相联。
一篇有份量的信息化调研文章，应具备四个方面的作用，1、总结经验,即将信息化工作中遇到的经验教训予以总结提练，为后来的工作提供借鉴和参考；
2、揭示问题，即通过反映信息化建设中带有倾向性、普通性的问题予以揭示，找准其根源，分析其危害，以引起各相关领导或操作人员的重视和注意，促成问题的解决；
3、研讨工作，通过对信息化工作的分析探讨，总结经验，找出问题，提出相应对策，指明发展方向；
4、服务决策，即通过调查研究，掌握相关情况，直接为领导决策提供依据。
具体结合当前国税系统信息化建设的实际，影响高质量的税收调研文章的产生，主要有以下几个方面的因素。一是税收信息化高度集中形成了市、县级信息化建设的“一个瓶颈”：信息中心在金税三期初步搭建完成税收信息化的主框架，随着信息大集中，数据管理大汇集到省及中央级，市、县级基层税收信息化面临发展的瓶颈效应，主要工作遵循中央、省局安排，按步就班，无法发挥税收信息化的主动性，加之与业务部门联系不够紧密，工作缺乏相应的创造性，市、县级信息中心除了基础的技术维护工作外，基本上难以有所作为，成了真正意义上的“信息孤岛”、“技术壁垒”的局外人，一个脱离了税收数据，脱离了实践一线的人是难以写出对实际工作有指导和决策参考意义的文章来。二是信息化调研文章写作的“两难境地”：信息化调研文章不同于科研论文，科研论文是写给同行业学术人士看的，力求“高、精、深”，而税收信息化调研文章是写给税收业务管理的同事和税收工作决策的领导参考的，所以写得太专业了不行，但写得不专业也不行，那样既不能表达自己的见解，也不容易将要说明的思想说清楚。所以人家常说，写信息化调研文章就象写科普作品一样，深了不行，浅了也不行，就是难把握这种“度”。
三是当前信息化技术人员的“三种状态”：信息化建设在金税工程一、二期已达高潮，三期之后渐渐步入稳定期，在数据大集中后，市、县级信息技术人员处于三种状态的居多：一是为技术而技术，是为书呆子型的技术人员，脱离工作钻技术，于事无补；二是为技术而工作，是为工作之名，行技术之实，本末倒置；三是为工作而工作，是为应付工作，属碌碌碌无为一类。前两类技术人员站在局部层面，不能纵览全局，后一类人根本就不可能去做信息化调研工作，这三类技术人员都难以写出有份量的信息化调研文章来。
笔者从事多年的信息化建设工作，也曾写过一些税收信息化调研文章，从自身的工作经验以及当前国税信息化工作的现状，认为要写出有份量的信息化调研文章，必须做好以下几项工作。
一、要突破“瓶颈”。将现有的信息中心技术人员适当分解，将他们充实到税收工作的一线中去，通过一线的税收实践，使他们在实际应用中更能准确地发现信息化技术应用中的问题，促使他们将自身的技术与税收业务工作实践紧密结合起来，从实践中来，到实践中去，使之既有对当前税收业务存在问题的感性认识，又有从技术角度解决这些问题的理性思考。
二、要加强学习,作为一名优秀的信息技术人员，应具有必要的“四种本领”一是要有过硬的技术和对全局信息化工作的全面、深刻的了解；二是要掌握足够的税收业务，信息技术最终是要为税收业务服务，是规范税收流程，理顺税收操作程序，促使税务人员工作合法化、合理化、科学化，使纳税人申报快捷化，纳税简便化，办事高效化；三是有懂得基本的会计知识，税收征纳核算的依据是企业的财务经营情况，掌握足够的财务会计知识，才能用信息技术将税收工作与企业财务核算工作衔接起来，提出更好更合理的税收业务需求，完善现有的征管信息系统；四是有较强的写作功底，简言之，就是要淡化信息技术人员的角色身份，使之成为税
收业务工作的复合型人才。
三、要善于思考。有了实践的锻炼，有了知识积累的基础，还不一定能写出上乘的税收信息化调研文章，更重要的是要善于发现问题，并对问题的深入剖析，找准问题的根源，提出解决问题的建议和方法，也就是要用”三W”（what是什么、why为什么、how怎么办）来指导自己，勤于思考，善于总结，敢于创新，只有这样，一篇好的税收信息化调研也就自然成功了。
(作者单位：蕲春县国税局信息中心)
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