好政策就是农民群众的“致富经”_农民感谢党的政策好

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好政策就是农村朋友的“致富经”

木垒县羊头泉村地处白杨河乡北端，位于木垒县城东7公里处，与乡政府为邻，木巴公路横穿而过，交通便利。羊头泉村有常住村民89户375人，党员29名，草场5万亩，但是，水资源少，农牧民人均收入较低，村公共基础设施建设落后，招商引资困难，农牧民养殖经验丰富，适合发展草原羊养殖业。为增加农牧民收入，树立草原羊品牌，2012年10月羊头泉村借助举全州帮扶木垒之际，立足本地实际，由村党支部牵头、农牧民自愿出资,依法成立了木垒县草原羊草畜联营农民专业合作社。一年以来，木垒县白杨河乡羊头泉村草原羊草畜联营农民专业合作社以壮大村级集体经济，带动农牧民增加收入为重点，紧抓政策机遇，创新经营管理模式，为实现农牧民致富增收，促进草原羊草畜联营合作社的科学发展提供了保证。目前，社员有38户，156人，其中党员8名，合作社已经初具规模，实现农牧民年人均增收1400元。

一是紧靠政策、抓住机遇，促进经济发展。好的政策是农民群众的“致富经书”。木垒县《“农村党员信贷直通车”活动实施方案》下发后，羊头泉村党支部积极向上级党委 咨询政策精神，带领村党员干部群众集体学习宣传文件精神，经村党支部同意，在征求农牧民意见的基础上，根据文件要

求，把党员信誉好、诚信程度高、信贷需求急、经济条件差的在家党员确定为党员信贷评级帮扶对象，并制定活动计划，主动与乡信用社对接，征求合作社工作人员意见，提出信贷资金支持要求和信用评价建议方案，经评级授信，羊头泉村8名优秀党员依据个人信用等级，分别向信用社贷款3—8万元不等，共计贷款总额39万元，为下一步继续扩大合作社经营规模提供了资金支持。为了将来之不易的信贷资金用在刀刃上，羊头泉村党支部组织农牧民到昌吉市、奇台县、呼图壁县学习借鉴草原畜牧业发展经验，并结合本村实际，改变传统一家一户、分散经营的生产方式，建立健全了“支部+合作社+农户”的生产经营模式，进一步壮大了合作社规模，增强了农牧民抵御市场风险的能力，拓宽了农牧民增收渠道。

二是创新模式、强化管理，提高工作效率。羊头泉村党支部紧紧抓住木垒县“党员信贷直通车”政策机遇，发挥合作社固定资产和党员信贷资金的连锁扩大效应，带领村民积极探索合作社经营的新模式、壮大集体经济的新途径。合作社创新入社方式，采取个人自愿，提交申请，股东大会批准，牛、羊、草场折价入股方式，签订入社协议，入社资产由合作社统一经营管理使用。运作管理模式采取“二权四统一分配”的模式，以“二权”(草场管理使用权、畜牧生产经营权)作为资本入股，实行“四统一”（统一放牧、统一改良、统一防疫、统一销售）的运作模式，采取按资固定分红的模

式，每股每年固定分红200元，三年不变，三年后如需调整分红方式须经社员大会共同商定。同时，按照“立足实际、引导群众、综合发展、争创品牌，促进经济发展”的工作宗旨，并依据《中华人民共和国农民专业合作社法》有关规定，设置《木垒县草原羊草畜联营农民专业合作社设立章程》，成立组织机构，设立组织机构工作制度、社员管理制度、合作社民主管理制度和财务管理制度，加强对合作社的日常管理，保护社员合法权益，促进合作社向制度化、规范化方向发展。

三是加强领导、搭建平台，壮大村集体经济。羊头泉村草原羊草畜联营专业合作社以村委会为主体，村党支部书记任合作社社长，强化党支部村委会对合作社的领导管理和指导，在壮大村级集体经济上做好文章。一是动员全村群众积极入社，目前，草原羊合作社有羊2800只，按照每只羊1000元计算，折合现金280万元，以每股1000元标准，折合股份2800股，户均约70股，每股年分红200元。二是修建养殖基地，投资180元新建养殖育肥基地，建设高标准养殖圈5座，占地面积96亩，建筑面积3200平方米。三是对劳动力资源合理整合，合作社社员共有劳动力60人，其中合作社雇佣20人，节省劳动力40人，引导从事其他产业工作，增加人均收入。在增加农牧民人均收入的基础上，商定红利使用方式，经村党支部和合作社全体社员商议，每年拿出2万元作为村委会壮大集体经济，用于村民公共福利和村公共

基础设施建设。

四是结对帮扶、示范带动，帮带群众发展。按照县委组织部《关于开展木垒县机关党员干部联户活动的通知》精神，羊头泉村党支部结合农牧民生产情况，积极组织经验丰富、致富能力强的“农村党员信贷示范户”，建立农户帮扶机制，定期开展联系帮带活动，传授经验和养殖育肥技术，帮助村民及时解决实际问题。目前已有38户村民加入合作社，在经验效益的拉动下，村民入社的积极性明显高涨，充分发挥了“党员信贷直通车”示范户典型引路、示范带动作用。结合本村特点，严格执行“党支部+合作社+农户”的运作模式，为农户提供一站式全程服务。同时，“党支部+合作社+农户”生产经营模式也成为引导农民生产生活的重要载体。坚持在合作社发展上吸收新党员，把带头创业致富、为村合作社发展壮大作出贡献的社员培养入党，根据产业发展的需要，依托“农村党员信贷直通车”活动平台，羊头泉村党支部作了积极探索，把农村党员干部、农村致富能手吸收进合作社，把会员培养成技术能手，把合作社中技术能手培养成党员，把合作社中党员技术能手培养成支部成员或合作社组织负责人。(王二波)