姜大明省长情系菏泽13年由(推荐)
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姜大明省长情系菏泽13年由“突破菏泽”到菏泽崛起雄姿初现
近期深耕山东16年的姜大明省长离开齐鲁大地去国土资源部掌舵,普天之下莫非王土,率土之滨国之重臣,山东儿女雄姿英发。这可以认为是高层对姜大明省长在山东工作的认可,菏泽网友更是频频用一句话来送别老省长。在鲁南论坛有篇帖子《山东籍贯的省级常委52名全国第一》,而姜大明省长老家乃山东荣成,可以说中央频频重用中国口碑最好省的子弟来治理国家,充当国泰民安之中流砥柱;山东干部从当年的南下,三野、四野,走西口、闯关东,可以说“山东干部镇守四方”国家安宁兴旺。
在百度上用 姜大明 菏泽崛起为关键词(百度为您找到相关结果约48,800个),用姜大明 突破菏泽为关键词(百度为您找到相关结果约34,000个),2012年10月份《经济导报》一篇报道《从掉队者到中间方阵 菏泽区域经济赶超之路 》该文中称山东区域经济发展就是一个“浓缩的中国”,菏泽多年来戴着“欠发达地区”的帽子,但突破菏泽十年来,在最新的经济社会发展统计中,菏泽在中原经济区1.7亿人,30个城市中现代化程度稳居第五。
根据姜大明省长在山东的工作履历,其恰恰是“突破菏泽”战略的全程参与者及核心发展框架架构者。可以说“地上粮仓,地下煤田”的菏泽在短短的十年间,早已不是昨日的阿蒙,由当年的对口帮扶,转向政策支持自主发展,跳出资源,立足资源;而菏泽2016年的目标是地方财政收入突破300亿,全市生产总值达到3000亿,四省交界中原经济区内一个和洛阳、济宁相媲美的现代化工业经济重镇横空出世。
可以说菏泽目前经济发展速度与空气雾霾同步,而此等,情也朦胧意也朦胧的雾霾恰恰是菏泽工业经济腾飞的信号。说明菏泽终于有自己的工业经济体系了,尽管菏泽空气时常也差一下,否则我们连治理污染的资格都没有。可以说产业结构变动,重化工化是后发达地区经济崛起的必由之路,当然也是目前菏泽面临的严峻挑战。然而十年前姜大明省长作为拍板菏泽产业结构调整的核心决策者,而目前菏泽的目标已由经济发展,转型科学发展高地建设,当然包括生态文明。而碧水蓝天、平原清水正是菏泽党政所追求的,当然菏泽并不像传闻的那样,因为化工企业多必然污染重;而南京、上海都有重化工,菏泽的生态我个人感觉还是比较出色的!
2002年姜大明省长成为山东核心领导人,而当时赵润田书记恰恰开始在菏泽工作。十年一挥间,菏泽的工业经济销售收入由当初的120亿达到现在的规模工业企业2223家,更有中国500强,在内陆鲁西南崛起了一个全国罕见的石化产业集群。城镇化更是风生水起,各县区地方政府更是频频大手笔,没钱就是贷款借账依托丰富的资源壮胆抢抓战略机遇。而当初菏泽高层领导人给姜大明省长承诺的菏泽甩掉“省尾”的帽子诺言已经兑现,财政收入及GDP前进了2.5位。菏泽应该在未来五到八年出现几个全国百强县更是菏泽全面崛起的象征!
这个过程和2002年姜大明省长担任山东核心领导人是同一节拍的,可以说菏泽产业发展未来的方向及变动更有省级核心决策者的心血。而菏泽地方政府积极响声山东省委,西部突破菏泽,东部爆破烟台,中部济南崛起,导致山东大象集群,长袖善舞。能否说一个区域的产业结构变动与
该辖区核心领导人是有高度正相关的?!而这种领导人的引领作用是否可以得到事例印证,更是引起菏泽小镇青年的思索!
菏泽几十年来都是传统农业后发达地区在全省的产业链中拿出的手的仅有粮食和牡丹与上访,可以说菏泽就是山东的第三世界。而菏泽以前的穷的连一粒石子都没有,为了核桃园一点山石资源,拿出整个梁山县与济宁交换,可以看出菏泽这方盐碱地是何等贫瘠!而东部沿海处于产业链的高端,菏泽地方政府指望农业,只能让“三农问题”积弊难返,成为和河南及安徽阜阳类似的一个三农治理重灾区。但是菏泽恰恰诞生了经济奇迹,走出了一条后发达地区崛起的新路径,让党政领导人罕见“高升”,更看出这十年菏泽的经济绩效技压群雄,让周围四省9市不敢轻菏泽。
目前菏泽仍在产业升级,不仅仅指望资源,更是开始依靠市场带动产业机构变动,新的产业链开始孵化出“新产业”。比如战略新兴产业、商贸物流,内河港运及精细化工,高端煤化工、清洁燃料等。根据后发优势,政府相对于企业来说,还是有一定的总量信息优势的,可以利用这个优势制定产业政策,引领产业升级。但是菏泽暂时煤电工业还是纳税财政的大户,这种传统资源型工业恰恰让地方政府获得丰厚的财税收入而导致地区基础设施和软性发展环境指数迅速改进,并且可以有效降低企业的交易费用,无形中助推企业产业升级和区域经济腾飞。
而一个区域的产业结构变动,地方政府的官员发挥巨大的作用。东明-巨野沿327国道分布着百里工业长廊重点培育的煤化工和石油化工,以全国“地炼”一哥东明石化为领头羊,玉皇、洪业等民营石化企业膨胀速度更是罕见,而这种产业规划都有地方高层领导人频频去帮助疏通关键性批文,地方政府更是不断提供政策资源支持,当然与姜大明省长对第二产业的重视分不开的。我不明白为何山东省级领导人对第二产业情有独钟,而农业与第三产业的无形忽视是否与现行的政绩考核模式有关?
姜大明同志2000年12月开始担任山东省委副书记至2013年3月份升任国土资源部部长,将近13年的时候,与菏泽崛起、突破菏泽同呼吸共命运。可以说这个任职轨迹与菏泽的发展是一脉相承的,更没有短期政绩之说。可以说对菏泽产业结构的变动及规划及引领作用是不可磨灭的。这之间多次来菏泽视察更是在网络上有其痕迹的,而菏泽高层领导出色完成对省委的承诺更是让其满意的,而这种对地方官员晋升以经济绩效为衡量依据的激励更是菏泽崛起的巨大动力。可以说由山东省委主导的干部人事管理机制与菏泽区域经济发展是紧密相连的,而巨野、单县城市建设抢抓机遇建设的如此漂亮,可以说与山东省委的导向是分不开的。如果听信一些左派媒体忽悠,县城依然破破烂烂,可以说菏泽的发展成就百姓就无法直观感受!
巨野、单县的党政领导人成为菏泽市党政高层的来源恰恰说明这种晋升与其县域内经济增长是高度相关的。可以说积极响应姜大明省长的发展号召,引领本辖区内产业结构调整,或构建新型产业做大做优经济“蛋糕”,恰恰是高层领导明示官员与辖区内产业结构变动是高度相关的。可以说根据常识,这二者之间存在巨大的因果关系,而且经济发展绩效与仕途正相关是相当稳健的。可以说菏泽官员最大优点就是坚决落实贯彻上级领导的战略意图,理解也执行,不理解也执行,而
菏泽官员的出色表现恰恰实现了多赢。
菏泽近年来经济腾飞及财政收入的快速增长其本质是一个构建了一个个新型产业,并且让经济结构不断优化的过程。目前菏泽规划的五大产业的主营收入占菏泽经济总量的80%以上,对菏泽地方财政的贡献占据半壁江山。而菏泽崛起的过程也是一个经济结构变动,各种生产要素重新配置的过程,菏泽不大量产石油,但是却通过一个东明-日照石油管道在内陆构建一个世界级的石油化工基地。富裕的劳动力源源不断从农业转移出来,进入工业和服务业在家门口实现就业成为新趋势,同时菏泽仍为农业大市,但是其产产值占的比重却是江湖日下,而目前中央还免除农业税,农业更是类似一种公益事业,为乡村的老人和妇女提供就业。
目前及未来十年菏泽进入了新型工业化城镇化加速阶段。比如首钢搬离北京,据说宝钢即将搬离上海,而这些世界级的都市正在迎来产业升级的高发阶段;但是菏泽目前不得不对资本技术密集型的重化工异常钟情,而这种工业份额必然要上上升然后下降,但是下降距离菏泽这个后发达地区还遥遥无期,发展最忌讳环境的恶化,而各种污染企业扎堆菏泽导致菏泽不适合房地产及人类最宜居的时候,往往还会遭遇“中等收入陷阱”。
目前菏泽的工业化和20年前的东部沿海没有例外由政府强力主导的工业化进程,而有政府直接配置资源进行投资,抢占战略制高点让各种产能过剩变本加厉地扩张,而市场的作用无形中却失灵。但是既然政府拥有相对而言的信息优势,而利用这种优势引导企业发展新兴前景产业,制定产业引导政策,让成本高昂的产业升级试错过程可以充分利用后发优势发展出符合本地比较优势的先机。在目前的经济发展中,市场不是万能的,没有政府的主导是万万不能的,而站的更高的区域领导人视角推动区域经济发展上更是意义重大。
菏泽是山东最大的后发达地区,于晓明书记下车伊始就调研得出结论:菏泽最大现实就是欠发达,拥有山东十分之一的人口,虽然经过近10年的高速发展和产业升级转型,但是目前地处山东企业进军腹地广阔的中原经济区的桥头堡,更需要一个全省瞩目的经济奇迹。而目前菏泽地方政府依然很强势,手中拥有众多的资源和政策权力,更有山东省委的鼎力支持,没有理由发展不好。目前中国各地政府都是“首长负责制”,所以说目前菏泽崛起的第一责任人是现任领导人于晓明书记,菏泽发展不好,不但山东省委要批评他,菏泽网友都要在互联网呼吁他加倍努力。
姜大明省长去京城担当重任,但是菏泽的经济发展又掀开了新的一页。而如何更好地发挥地方官员的作用,及与省委高层领导对菏泽崛起的一如既往地支持恰恰是菏泽网友关注的话题。希望新省长郭树清早日来菏泽视察工作。菏泽具有明显的资源禀赋优势,而政府官员在引领产业结构发展上铁的事实证明作用巨大。菏泽可持续发展的宏伟蓝图又掀开了新的一页,而更多的高新技术企业在菏泽蓬勃发展,政策助力鲁苏豫皖交界科学发展高地崛起不是吹牛,菏泽已经是山东省的中间方队,而“梦想照进现实”,菏泽未来前进的步伐更加铿锵有力。菏泽的各项经济指标增幅继续高于全省平均水平,领先四省交界周围地市,出现几个全国百强县的目标的合适的,在英明领导于晓明书记带领下菏泽崛起龙头高昂,经济社会腾飞的姿态日益自信,让中原经济区不敢轻菏泽日益成为现实!