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宜宾市水务局文件

宜水发„2010‟1号

宜 宾 市 水 务 局

关于印发二〇一〇年宜宾市水务工作意见的通知

各区县水务局、直属单位、各科室站：

现将《二〇一〇年宜宾市水务工作意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：二〇一〇年宜宾市水务工作意见

二〇一〇年一月二十九日

2并通过省水利厅的审查；完成《宜宾市水务发展“十二五”规划和2025年远景规划》（初稿）；力争筠连县王家沟中型水库工程开工建设；力争宜宾市中小河流重点场镇防洪堤工程开工建设。加快高县惠泽水库渠系配套工程建设，力争2010年开工建设西干渠，2010年全面建设完成主干渠、中干渠建设任务，计划完成投资6000万元。

2.实施农村饮水安全工程，力争完成投资14500万元，解决29万人农村饮水安全问题；综合治理水土流失面积，实施中央预算内水土保持项目，综合治理水土流失面积150平方公里，完成投资3000万元。

3.中央财政小型农田水利重点县项目。2009年在江安县、屏山县实施，该项目计划投资5847.25万元，配套及整治渠道375.8公里，新建及整治渠系建筑物1985处，新建蓄水池75口，整治山坪塘95口，新建及整治提灌站4处，新建高效节水管道3.78公里；整合项目建设7193.97万元。

4.小型农田水利基础设施建设。完成18座病险水库除险加固；渠系配套工程计划投资1611.06万元，建设渠道116.41公里（其中新建104.73公里，整治11.68公里），新增节水灌面3.18万亩（其中新增有效灌面2.56万亩）；烟水配套工程计划投资6055.51万元解决长宁、筠连、兴文、珙县、屏山等县9.06万亩烤烟种植地用水问题；旱山村集雨节灌工程计划投入1594.22万元（其中省级补助650万元）解决翠屏区、宜宾县、南溪县、江安县、长宁县、高县、筠连县、兴文县13个旱山村集雨节灌工程建设，新增和恢复水方44万方，新增改善灌面

0.9623万亩。

5.加大农村水电建设力度，力争新增装机容量达108250千瓦。2010年全面建设完成宜宾县杨柳滩水电站，屏山县屏边、观音沱水电站，珙县罗渡、上罗水电站，新增总装机容量108250千瓦，加快石碑口水电站建设，计划完成投资1.7亿元；计划争取中央投资水电农村电气化建设项目120万元，农村电网完善工程1500万元，无电地区电力建设800万元；电力企业自筹或银行贷款投资5000万元。

6.加快重要场镇的堤防工程建设，全年计划新建重要场镇防洪堤8.405公里，完成投资13638万元。新建南溪县城长江防洪堤（大南门至西门）总长0.72公里，新建护城溪二期防洪堤1.62公里，计划投资2450万元；新建高县符江防洪堤一期工程3.765公里，计划完成投资5188万元；新建宜宾县柏溪金沙江防洪堤2.3公里，计划完成投资6000万元。

7.抓好水产健康养殖示范工作。力争在江安实施渔业种质资源保护项目，争取上级财政投入项目资金50万元以上，完成面积130亩。抓好南溪县特种水产（美蛙）无公害示范基地建设，完成新增面积400亩，总投200万元；在珙县实施天然河沟渔业生态养殖项目示范；利用适宜水产养殖的稻田和冬囤水田，全市新增休稻养鱼面积2万亩。

8.大力发展特色效益农业，不断调整农业产业结构，按照《宜宾市江南特色效益农业基地规划》，做足做好“水利、水电、水产”三篇文章，突出重点，打造亮点。区县水务部门要围绕县域经济产业结构调整打造1—2个亮点，通过典型示范，连片

64.加强水库水质治理，严禁水库网箱养鱼和肥水养鱼，2010年完成60坐水库“治一座水库，还一湖清水”工作。

5.逐步建立农村饮水水质安全保障制度和应急反应体系，完善村镇供水信息监测报送机制，成立应急指挥机构，编制应急预案，及时处置各类农村供水突发事件，切实保障广大群众饮水安全。

（四）切实加强防洪安全，保障人民群众生命财产安全 1.加快建设防洪非工程体系，落实防汛抗旱责任制，切实将水库、水电站、堤防、山洪灾害多发区的行政、技术和监测责任人落实到人头、码头、库头、船头，建立有效的防汛抗旱责任监督机制。

2.加强水毁工程建设和防汛抢险物资的储备。积极争取水毁、汛前加固、中央特大防汛经费的投入，加大防汛抢险物资的储备，加快堤防水毁工程建设。

3.加强防汛抗旱预案体系建设。进一步修订完善《宜宾市防汛总体预案》、《宜宾市城市防洪应急预案》、《宜宾市山洪灾害防御预案》；督促指导各区县完善修编《防汛总体预案》、《山洪灾害防御预案》、《城市防洪应急预案》、《抗旱预案》、《水库防洪抢险应急预案》等预案，建立起市、区县各项预案的相互衔接的应急预案体系。

4.加强水文、水情预测预报体系建设。全面完成同省防办视频会商系统建设的各项工作，确保省、市防汛指挥系统和水情信息系统通畅。支持基层水文测站（点）的建设工作，实现水文、气象等部门信息资源的共享。加强南广河、淯江河流域

防汛预测预警体系建设，提高监测预报能力。

5.进一步做好向家坝水电站库区移民安全度汛工作。加强同三峡集团公司、金沙江筹建处的联系，委托有资质单位编制《屏山县域库区2010年移民度汛及应急抢险预案》，全力做好库区水情预测预报和传递工作，确保库区移民防汛工作有序进行。

6.规范河道管理。一是加强涉河建设项目的监管，确保江河行洪通道畅通。二是积极探索运用市场机制作出采砂许可决定的方式。三是努力完成本级管理河道采砂规划编制工作。四是建立和完善市、县两级与采砂管理相适应的水政执法体系,开展竞拍和有偿协议出让河道砂石开采权。五是集中力量加大打击无证采砂和乱采滥挖行为的工作力度。六是加大河道砂石资源费和砂石开采出让金的征收和管理,力争完成砂石资源费和砂石开采出让金征收任务。

（五）切实加强依法治水，不断完善水法制体系建设 1.2010年要继续加大水法律法规的宣传力度，增强全社会的水法治观念，着力推动依法治水和依法行政工作。

2.不断提高水行政执法人员的依法行政水平和能力；加大执法检查力度，开展市、县（区）联动的综合监督，加大行政审批制度改革；积极做好水事纠纷的预防和调处。

3.扎实开展全市水务建设市场秩序整顿，实行严格的市场准入制、备案制，重点搞好“一备案、两审批、三监督、四管理”等工作，进一步加强全市水务工程建设管理。

4.依法规范开发建设项目水土保持方案审批服务，加大水

10况做好摸底调查，为编制“十二五”规划提供可靠实在的依据。要进一步强化为基层服务意识。各单位、各科室要诚心服务基层，要做到“五个一”，即：一张笑脸相迎，一张凳子请坐，一杯茶水暖心，一个答复满意，一声祝福相送，让每一位前来办事的人能找到回家的感觉。

（七）进一步加强水务人才队伍建设。一是建立和完善水务人才队伍激励机制。大力弘扬“团结奋进，求真务实，开拓创新，争创一流”的宜宾水利行业精神，理清科室工作职责，定岗定员，落实责任，强化考核，健全绩效考评机制，着力营造全市水务系统干部职工用心谋事，用心想事，用心干事的氛围。二是建立和完善水务人才队伍培养机制。通过“走出去、引进来”，加大水务专业技术人力储备，充实水务人才队伍，积极构建人才发展平台，为宜宾水务事业的兴旺和发展打下坚实基础。三是建立和完善水务人才队伍思想教育体系。进一步加强精神文明建设和职工队伍思想教育，大兴学习之风、调研之风、务实之风，树立“思路决定出路，细节决定成败”的工作理念，强化“热爱比责任重要，责任比能力重要”的工作意识，打造“知足、感恩、诚信、责任”的事业氛围，真正做到求实、务实、落实、实效，做到拒腐防变、风清气正，干净做人做事，促进水务工作大发展。主题词：2010年度 工作 意见 通知

送：省水利厅办公室；市委办，市人大办、市政府办、市政协办、市委农工办；冬生书记、光镭市长、振华副书记，勇林副主任，周宇副市长，维远副主席；局机关各科室站，本局领导。