政法干警核心价值观析义_警察职业核心价值观

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政法干警核心价值观的内在联系

以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观，鲜明地回答了什么是政法干警的政治本色、宗旨理念、价值追求、基本操守问题，是社会主义核心价值体系在政法领域的具体化，是对社会主义法治理念的继承和发展，集中体现了党和人民对政法干警的基本要求，是政法干警应当自觉奉行的共同价值追求。在发展社会主义市场经济的条件下，在开放、透明、信息化的社会环境下，政法干警面对的考验和挑战纷繁复杂，人民群众的要求和期待越来越高，而政法干警在观念、素质、能力、作风等方面还存在不适应的地方。在这种情况下，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，对于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，更好地履行党和人民赋予的职责使命，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级政法机关要深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，把教育实践活动作为政法工作和政法队伍建设的灵魂工程、基础工程，置于更加突出的位置，切实抓紧抓好，务必使每一名政法干警都把核心价值观内化于心、外践于行，为政法事业发展进步提供更加有力的思想保证和精神动力。

在政法干警四个核心价值观中，“忠诚”是指忠于党和人民、忠于法律。忠诚，是政法干警的政治本色，是政法干警核心价值观的基石，是为民、公正、廉洁的前提。政法队伍肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大责任，必须始终做到政治上清醒坚定、忠诚可靠。

忠诚是政法干警第一位的政治品格，是检验每一名政法干警政治可靠性的试金石。培养和提高政法干警的忠诚度，对于端正政法干警的政治态度，坚定政治立场，提升精益求精的职业品质，激发勤勉务实的敬业精神，保证政法工作始终沿着正确的方向前进，具有十分重要的意义。政法干警只有切实从思想深处解决好听谁的话、跟谁走的问题，才能真正做到原则问题不糊涂、政治方向不偏离，风吹雨打不动摇。“廉洁”是指奉公守法、恪尽职守，是对一切公职人员的基本要求，属于政法职业群体最基础的核心价值观。廉洁，是政法干警的基本操守，是政法干警践行忠诚、为民、公正价值观念的保证。政法干警践行廉洁的价值观念，就是要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，做到自重、自省、自警、自励，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，永葆清廉本色。

历史表明，保持干部队伍的清正廉洁，是我们党经受住执政考验、赢得人民群众拥护的重要保证。胡锦涛同志指出：“在和平时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。”政法干警在执法、司法活动中，经常面临着各种诱惑和考验，只有始终保持一身正气、两袖清风，才能立于不败之地，才能促使政法事业健康蓬勃发展。

“公正”，即公正执法，维护社会公平正义。法律文化语境中，守护法律权威、维护公平正义是法律职业群体首要的职业伦理规范。法，在中国古老的象形文字中代表一种能体现公平正义的神兽。拉丁文中“法”兼指“权利”、“正义”、“公平”之意。古罗马人把法律视作善良公平之艺术，可见，法律肇始的制度价值就在于公平正义。在大陆法系，检察官素有“法律的守护人”之称，而马克思所谓“法官除了法律就没有别的上司”,警察更是代表正义力量除暴安良。皆因为秉持公义之心的执法者能通过司法活动，将法律条文中所蕴含的一般的、抽象的公平正义精神贯彻到每个具体案件的处理中，实现公平正义。因此，将守护法律、维护公平正义诠释为政法干警的核心价值观，与法律文化语境相契合，有助于政法干警核心价值观的内化养成。

“公正”，还意味着不偏不倚、不枉不纵，客观、中立。在我国，公正廉洁执法是政法工作的生命线，也是政法队伍思想建设的一个主要内容。政法干警通过公正廉洁执法，维护社会公平正义。但是，公正执法须以法律为依归，树立根植法律文化的法律信仰至关重要。政法干警核心价值观的提出，有助于政法干警将自觉守护法律公平正义精神、实现司法公正视作司法活动的基本准则；有助于在公正执法办案中培育社会主义先进法律文化，培养对法律的情感、思想和信仰，从而起到自觉遏制司法腐败的良好作用。

“为民”，即所谓执法为民，司法为民。法律文化语境中，公民权利神圣不可侵犯、维护公民权利是法律职业群体显著的核心价值观。在西方法治文化发展的长河中，从古罗马“人民的福祉就是最高的法律”，到近代“法典是人民自由的圣经”等关于公民权利的名谚，为法治文明的繁荣昌盛打下坚实的思想基础。由启蒙思想家“天赋人权”思想发展而来的民权思想，成为近代法律制度产生的理论根基。通过法定程序，将公民意志上升为国家意志，将公民权利奉为宪法第一权利，为近代法治国家发展之通途。

事实上，在我国，法律文化语境中的公民权利至上，与马克思主义的群众观点和毛泽东为人民服务的政治思想一脉相承。党是最广大人民群众根本利益的代表者和实现者，党的利益、人民的利益与法治信仰，三者内在统一于法律本身所蕴含的公平正义的制度价值。权力来源于人民，必须服务于人民。作为执政党代表人民执掌国家政权，必须以人民群众权利为本位，用国家公权力维护好人民私权利。

随着我国市场经济的发展完善，国家本位过渡到社会本位、个人本位，公民权利意识也日益勃兴。将政法干警核心价值观之一定位为“为民”，体现了司法为人民（权利）服务的价值取向。法律也是一种公共产品，司法工作是社会管理中必不可少的重要环节。将司法为民、执法为民思想解读为“维护公民权利”的法治内核，立足于人民群众不断发展的司法需求，打造服务型司法，创新纠纷解决多元化方式，提供优质高效的法律服务，为践行政法职业群体的核心价值观提供了新的着力点。

核心价值体系是先进文化的精髓。政法干警核心价值观的提出，起到了传承和发展中华法律文化发展的精神纽带作用。核心价值观属于意识形态范畴，政法职业群体核心价值观养成，从具备法律知识到培养法律情感，再到树立法律信仰层面，是一个长期的过程。而中华文化的延续性可以丰富和坚定政法干警职业伦理的内涵、信念。

追溯中华文明，法治文化不是舶来品。中国重视法制功用者古来有之，从春秋战国时期商鞅提出“法令者、民之命也，为治之本也”法治思想，秦国举国上下“凡事皆有法式”；管子云“夫生法者，君也；守法者，臣也；法于法者，民也。君臣上下贵贱皆从法，此为大治”；到宋代欧阳修提出“法者，所以禁民为非而使其迁善远罪也”，再到近代沈家本考察列国后提出的“世界未有无法之国而长治久安者”论断，重视和厉行法制思想一直延续至今。

伴随着中国特色社会主义法律体系的形成，法治的精神和法律意识培育成为摆在我们面前的首要问题。弘扬政法干警核心价值观，汲取传统法律文化精神营养，以“法以爱民”的立法思想在感情上贴近人民，以“法不阿贵”、“刑无等级”的公平思想养浩然正气，以“执法如山”、“令行禁止”的司法思想在全社会形成崇尚法治的良好氛围，是推进社会主义法治文化建设的重中之重。

参考文献：

1、*同志2012年6月12日在政法干警核心价值观教育实践活动汇报会暨《政法干警核心价值观教育读本》首发式上的讲话

2、《政法干警核心价值观教育读本》

3、《政法干警核心价值观析义》——高伟（武汉大学法学院）