入托残疾人由政府补贴_残疾人入托

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入托残疾人由政府补贴

这是一个普通的周四上午，位于青岛市北区延安三路6 3号的福寿星爱心护理院里，同住一个房间的两个病人在下象棋，另外一位室友在旁观战，三个人都是坐在轮椅上的残疾人。护理院办公室就设在一楼门口，院长马岩洁告诉记者：“我们护理院现在托养了66位残疾人，都是按国家规定，智障一二级或者肢体残疾一级，持有低保证的。政府给每位入托的残疾人补贴1000元，所以每个月每个人只要交3 8 0元的伙食费就可以了。”市北区残疾人托养服务中心是依托福寿星爱心护理院而建的，2 0 0 8年9月成立，当时是青岛市首家残疾人托养中心，目前来说，也是青岛市较大的残疾人托养机构。各个房间都收拾得干净明亮，娱乐室、盥洗室、监控室、医生护士一应俱全，上午10点多，厨房开始准备午饭，“ 每天的午饭是四菜一汤，我们保证病人一日三餐按时足量。”马岩洁说。根据地区财力状况和不同服务水平，目前青岛市残疾人进入托养机构安养的补贴，七区按照每人每月不高于1000元标准，其中市内四区由市财政负担60%；黄岛区、崂山区、城阳区由市财政

负担30%；五市按每人每月不高于800元标准实行。对新建机构奖励，由政府主导建设的市内四区每处100万元，黄岛区、崂山区、城阳区80万元，五市150万元。社会力量投资建设的，市内四区每处60万元，黄岛区、崂山区、城阳区50万元，五市8 0万元。“现在的托养费用一般低保家庭都能负担得起，每个月只交380块钱的伙食费，所以对于有残疾人的困难家庭来说是非常好的选择，因为残疾人在这里能够得到更专业更精心的护理，又不需要花费很多。”马岩洁表示。政府主导依托社会力量“全市现在有22个残疾人托养机构，包括新建的和依托养老机构设立的。”青岛市残疾人联合会教育和救助部处长李益军介绍，“ 从2 0 0 8年8月份出台残疾人托养政策以来，已完成市级残疾人托养机构建设22个，入住机构安养的残疾人有800人，托管的300人，全市居家托养2500人。目前，在建新建机构17个，市级财政拨付残疾人托养补贴、机构建设奖励资金2000多万元。”目前，政府对于残疾人托养工作的扶持主要体现在政策和资金方面，而人力、物力和机构建设则主要依靠

引导社会力量。如市南区残联聘请特教学校退休教师，发挥他们的专业特长，利用社区提供的场地，建立了市南区残疾人爱心之家托管中心，在三个办事处设立了残疾人托管站点，为近百名就业年龄段的中轻度智力、精神残疾人，提供集工疗、娱疗、心理康复、社会交往及生活技能训练为内容的托管服务。托养机构“吃不饱”

“我们中心可以接纳200多位残疾人，现在只住了66位，有很多残疾人家庭还不知道我们 托养中心。”马岩洁对记者说，“很多家庭并不了解，托养的方式非常适合残疾人的需求，很多残疾人的家人没有足够的精力和时间照料他们，同时也缺乏专业的护理知识，有的残疾人刚送到我们这里时生了褥疮，我们护理员精心的护理都给祛除了，护理好了，毕竟我们的工作就是照顾好他们，所以说这里可能比家里更适合残疾人生活。”由于精神、智力和身体因素，这类残疾人的就业水平非常低，仅有1 0 % 左右，绝大多数残疾人依靠家庭或亲属照料，同时还需要长期服药、护理，经济支出很大，致使家庭负担沉重，绝大部分家庭处于最低生活保障范围，而且给家庭成员带来巨大的精神压力和消极的社会影响，出现了“照看一个人，致贫一家人，拖累一群人”的现象；同时社会危害较大，成为影响社会稳定的重要因素。2008年，青岛市残联、市财政局、市民政局等七部门印发了《关于开展残疾人托养服务工作的实施意见（暂行）》，按照政府主导、社会参与的原则，采取政策扶持、公办民营、民办公助等方式，全面推进全市残疾人托养服务工作。就目前全市的情况而言，大部分残疾人选择采取居家养护的方式，政府以社区（村）为单位，有组织地为重度困难残疾人实施居家照料服务。通过委托家政服务机构或其他组织，建立专业服务队，由社区（村）选聘有爱心和责任心、能贴近残疾人服务的人员或残疾人亲属为养护员等形式，为残疾人提供个性化服务。如黄岛区残联委托广源残疾人爱心居家家政服务社开展残疾人居家安养服务，从社区聘请护理员上门为残疾人提供照料、康复、清洁等服务。