对企业税收征管情况调查的几点思考_企业纳税情况调查报告
对企业税收征管情况调查的几点思考由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“企业纳税情况调查报告”。
对企业税收征管情况调查的几点思考
近几年来,我们在开展地税征管审计中,有选择地对部分企业的纳税申报、税款缴纳、税收优惠政策执行以及税收流失等情况进行了调查。
调查发现的主要问题有:企业会计核算和纳税申报不实,导致部分税收流失;违规制定税收返还优惠政策,损害税法的严肃性,加剧企业的不公平竞争;受税收计划和地方财政预算完成等因素影响,人为调节税收进度,容易出现延压税款或征收“过头税”的问题;税务部门征管不力,对企业纳税申报审核把关不严,查补税款少收或不收滞纳金等。
几点思考:一是改变目前税收计划工作中采取“基数加增长率”的模式,进一步完善税收工作考核机制,努力构建依法治税的税收征管环境。目前,税务机关在制定和分配税收计划工作中,仍采取“基数加增长率”的模式,应该说这种模式对税收的持续快速增长也发挥了一定的积极作用。但计划与实际往往存在较大出入,且税收计划完成的好坏是地方政府评价、奖励税务部门最直接的参考依据。在这样一种税收计划管理和考核机制下,税务机关在完成税收计划后,为防止下年基数过大,往往延压税款,而在完不成税收计划时,则又容易出现征收“过头税”的问题,很难做到依法治税。为此,建议进一步完善税收管理机制,逐步以税收征管综合质量考评取代现行的税收计划考核,从制度上保证税务部门依法治税。二是严管重罚,加大对偷漏税行为的处罚力度。在目前自主申报纳税的税收征管模式下,对偷漏税行为的处罚力度,直接影响税收征管秩序。如对偷漏税行为处罚不力,对少数存在侥幸心理不依法纳税的企业,起不到震慑作用,容易助长纳税人偷漏税的主观故意。建议税务机关严格依法,加大偷漏税行为惩处力度,保证税法的严肃性和税负的公平性。三是强化征管,建立严格的责任追究制度。目前,执法不严、征管不力,究其原因,与税务系统对税收执法行为缺乏严格的责任追究制度有一定关系。要进一步建立健全严格的责
任追究制度,在依法赋予税务机关和税务人员征管权利的同时,明确其应该承担的责任和义务,使税收征管责权利相统一。
四是推动外界介入,强化多头监管。这项审计调查工作已连续开展了好几年,虽取得了不少成效,但不少企业欠漏税收依然存在,有的纳税单位甚至屡查屡犯,值得深思。除征收机关、纳税企业履行职责和义务不力外,外界难以介入监督弱化不容忽视,如地方审计机关受审计管辖权和审计职责范围约束不能直接审计,往往借助税务部门力量来进行监督检查,对发现的问题也不可能直接对纳税企业处理处罚,如征收机关、纳税企业配合不力或人为设置障碍,那么审计也很难取得实质效果。因此,建议在地方政府统一协调下,成立财政、税务、纪检、审计、公安等部门联合长效机制,每年对部分纳税大户税款缴纳情况开展调查,发现问题及时解决。
税收征管“人性化”问题思考孝感市国家税务局随着时代的发展和人们生活节奏的加快,人性化已渗透到社会生活的方方面面,商品设计、商业营销、工商管理等日趋人性化,人们对“人性......
对税收征管信息化建设的思考刘长裁一、建立制约有效的税务系统管理监督体系建立制约有效的内部监督体系是税务机关规范执法、落实责任的主要手段是提高征管效率与质量的重要......
对税收征管信息化建设的思考一、建立制约有效的税务系统管理监督体系建立制约有效的内部监督体系是税务机关规范执法、落实责任的主要手段是提高征管效率与质量的重要途径因......
加强大企业税收征管的思考李锋满洪洋姚望大企业作为一个特殊的纳税群体,在我国现阶段税收收入比重中占有不可替代的地位。由于大企业管理是按企业集团模式,与现行按税种、按属......
加强集贸市场税收征管的调查与思考[内容提要]长期以来,集贸市场的征管工作是税务部门的一个老大难问题。今年国务院把集贸市场的整治工作确定为整顿和规范市场经济秩序工作的......
