立足三农强化服务(大讨论)_立足本行业服务三农

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立足三农强化服务

助推农民合作经济组织健康发展

——解放思想大讨论学习活动总结的几点启示

近年来，在县委、县政府的领导下，县供销社发挥职能作用，大力扶持农民合作经济组织发展，取得了一定成效，收到了为三农服务、助农增收的良好效果。今年在全县开展的以“建设沿海强县，为唐山走在全省改革发展前面做贡献”为主题的解放思想大讨论活动中，我认为县供销社要结合县委十二届二次全会重点工作任务分解和县政府工作报告任务分解，进一步明确工作重点，充分发挥职能作用，把农民合作经济组织进一步做大做强。通过科学谋划、典型推动、强化服务，全面推进农民合作经济组织健康发展，为建设沿海强县，建设社会主义新农村做出应有贡献。总结回顾前段工作，有以下几点启示：

一、设分会，强体系，为农民合作组织建设提供组织保障

乐亭县委、县政府高度重视农民合作经济组织发展，于2006年11月由供销社牵头成立乐亭县农合联，同时出台《关于充分发挥农合联作用，进一步加强农民合作经济组织建设的意见》和《关于建立乐亭县农民合作经济组织联合会分会的意见》。全县14个乡镇在2009年12月底全部设立了农合联分会，由主管农业的副职担任分会会长，办公地点设在镇(乡)政府，形成了县、镇（乡）、村三级农民合作经济组织网络体系。县农合联会员由成立初期的66个发展到现在的241个。专业合作社总数已达到151个，入社成员3444户，成员出资额2.5亿元，年交易额9.9亿元，带动农 1

户2.8万户，助农增收1.4亿元。

二、建载体，强服务，为农民合作组织发展营造宽松环境

一是开办《乐亭农合网》，创办《农民合作经济资讯》刊物，为广大会员和农民群众提供政策、科技、市场供求等信息咨询和服务，为农民提供“网络快餐”；二是组织农民专业合作社成立服务队，配备科技服务车，拓展服务功能。金畅果蔬专业合作社建立农业专家网络视频医院，利用网络平台，使农民直接与专家对面对话资询，为农民解决生产中的技术难题。专业社还配备弥雾机12台，成立了一支快捷实用的机喷服务队，可随时出动开展服务。开通社员“一卡通”，录入社员户信息，方便社员在生产资料供应和产品销售环节的结算；秋利机械化作业合作社成立病虫害机防队，购置60台新型喷雾机，免费为社员提供服务，整合11个村的农业生产机械，统一调度生产，不断壮大机械化作业规模。三是提供资金扶持。近三年，通过项目申报，先后为大荣笤帚苗、秋利有机水稻等6家专业合作社争取上级财政专项扶持资金85万元。农合联与金融部门合作，为广大会员提供 “金穗惠农卡”服务和小额贷款发放，有效地解决了农民“抵押难”、“贷款难”和资金周转困难的实际问题。现已办理“惠农卡”25000张，发放小额贷款1260万元。几年来，我们对专业合作社的服务做到了技术指导到位、政策咨询服务到位、引导规范化建设到位，为合作社的健康发展创造了宽松的外部环境。

三、树典型，搞示范，为专业合作社规范化发展建立身边课堂

为了全面规范专业合作社，我们按照有制度、有章程、有标

牌、有证照、有办公场地、有办公设施、有培训场所、有活动记录、有会计帐目的九有标准，大力培育示范社典型。县农合联指导协调镇（乡）政府和专业合作社，先后投入560余万元资金，用于办公设施和软、硬件建设，有效地优化了专业合作社工作环境。绿野果蔬等十多个专业合作社，新建了办公场所、培训中心、农产品展厅和农资服务部，添置电教设施，产品检测设备，做到了名称牌匾规范、规章制度、组织机构、基地分布图表上墙。几年来，先后培育省级示范社7家，市级示范社16家，发挥了较好的辐射带动作用。

四、创名牌，提档次，助推农产品占领高端市场

以我县被省政府确定为蔬菜产业示范县为契机，贯彻落实市委农工委、市农合联《关于加强农产品品牌建设的实施意见》，与农业、工商等部门通力协作，为农产品品牌注册建立绿色通道。引导专业合作社进行无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（即“三品一标”）认证，取得明显成效。益农蔬菜等2家专业合作社的果菜，获得农业部无公害农产品认证；绿野果蔬等4家专业合作社的10余种品牌蔬菜，先后获得国家绿色食品发展中心的绿色食品认证；秋利有机水稻专业合作社的“第一斗”牌大米不仅取得了国家有机食品认证，获得河北省著名商标，还成功打入2010年上海世博会。2011年我县专业合作社新注册品牌商标18个，全县合作组织农业品牌商标总数已达到32个。我县农民专业合作社的产品已经越来越多的打入京、津、沪及东北地区等大中城市高端市场，并向国际市场拓展。

五、巧引领，促对接，不断拓展农产品销售空间

几年来，县农合联发挥引领作用，积极组织专业合作社参加省内外农产品博览会、农产品交易会、推介洽谈会、农超对接会等促销活动，推介我县名优新特农产品，有力地提升了市场占有份额。全县有近50家农民专业合作社和农业化龙头企业参加中国（廊坊）农产品交易会、河北蔬菜节洽谈会、唐山市农产品产销对接会和县内农产品展示展销会20余次，效益可观。雷刚果树等专业合作社与北京京客隆超市等省内外大型超市建立了稳定的购销关系，成功实现了农超对接。大荣笤帚苗等专业合作社的产品出口到韩国、俄罗斯及东南亚地区，出口创汇年均150万美元以上。县农合联和新寨镇政府合作，已与市农合联农产品公司达成合作意向，成立乐亭县分公司，在新寨镇建立果菜供应基地，依托市公司在省内外大超商设立“乐亭果菜专柜”，打出乐亭品牌，为扩大农超对接搭建新的平台。

六、聘专家，育人才，提升合作组织管理人员整体素质

县农合联以培养农村实用人才为己任，不断创新机制，加大工作力度，采取集中办班、职业资格认证、聘请专家授课、下基地组织观摩学习等多种有效形式，对专业合作社管理人员和农民骨干进行业务培训，收到了实实在在的效果。几年来，先后举办了“农民合作经济管理师”、“农产品经纪人”等五期职业资格认证培训班，有360人取得了国家劳动和社会保障部、中华全国供销总社颁发的中级、初级职业资格证书。同时，与涉农和科技等部门密切合作，深入全县14个乡镇，开展巡回讲座65场次，发放宣传材料2.2万份，制作辅导光盘280张，累计培训农民32000人次。

七、借资源，增优势，构建专业社与基层社融合发展的新机制

本着整合资源、优势互补、互惠共赢的发展思路，积极组织农民专业合作社参与供销社基层组织创新工程。一是利用基层社资源和经营场地，由供销社牵头领办或采取向农民专业合作社入股等方式，以资产或服务为纽带，助推农民专业合作社和供销合作社的共同发展。二是以基层社为基础，以专业合作社为平台，构建融合发展的新体制。惠民果菜、双涛玉米等专业合作社利用基层社原有的12处经营场地和网点进行嫁接改造，形成前店生产资料、生活日用消费品经营为主，后院以农产品仓储、收购、加工及冷链物流相结合的新型基层社经营模式，即保持了供销社服务三农基本功能，又发挥了专业合作社的优势，进一步拓展了服务领域，延伸了产业链条，实现了新型基层服务组织的创新与发展。

潮平两岸阔，风筝一帆悬。党的富民政策，为启程远航的农民合作组织这一航船指明了前进方向，我们一定要进一步落实县委十二届二次全会精神，按照《河北沿海地区发展规划》，在发展农民合作经济组织这篇历史史册中，再写出浓笔重墨的新篇章。

乐亭县供销社党委书记、主任才志安

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