把水浇到最旱的_烧开的水浇花一定会死

2020-02-27 其他范文 下载本文

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把水浇到最旱的“庄稼”上

进入贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县城,已过正午,肚子闹起了“空城计”。为转移注意力,凝视车窗外。“决战贫困,同步小康”的标语,醒目地映入眼帘,提醒人们:2020年全面建成小康社会,农村贫困人口要确保如期脱贫。

从上到下,这个目标已很明确。如何实现?思路也已清晰。习近平总书记明确指出,扶贫开发工作要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

一分部署,九分落实。精准扶贫,如何落地生根?记者走进贵州省的贫困山乡,近距离探访。

把贫困群众牢记在心,访真贫调政策,带着感情“促精准”

黔南布依族苗族自治州荔波县瑶山乡菇类村董盟寨,村民谢龙妹家。砖木结构房破旧不堪,外面下大雨,屋里下小雨,床上还躺着生病的儿子。平时全家靠租种5亩田糊口,一年下来卖猪仔和土鸡挣个5000来块钱,基本上是所有的现金收入……

这样的贫困人口,目前贵州还有600多万。他们不脱贫,何来全面小康?

形势逼人。贵州把扶贫开发作为一号民生工程,通过实施结对帮扶、产业扶持等“六个到村到户”,发力精准扶贫。

6月开始,贵州又组织全省领导干部遍访贫困村贫困户。带着感情,走进贫困,精准掌握贫困状况,精准落实帮扶措施,精准建强基层组织……

走进贫困,切实把贫困群众记在心上。荔波县委书记尹德俊说,通过遍访,和贫困群众坐在一条板凳上,更深入地了解了他们的生存现状和真实诉求,更清醒地认识到,扶贫开发任务依然艰巨繁重。

走进贫困,切实把扶贫工作抓紧抓好。正如尹德俊所说:“通过遍访,重新审视、调整现在的扶贫政策,提高精准度。这样工作虽然麻烦一点,但减贫效果会更好。”

丹寨县去年本已完成了贫困户识别工作。县领导遍访贫困村贫困户时,核实发现扶贫对象识别还不够精准。于是,县里再次制定“九不列、三不评、六优先”的标准微调,长期举家外出务工3年以上、有稳定收入来源的不评;因病、因灾使家庭发生重大变故返贫的优先……通过“回头看”“挤水分”,精准扶贫、精准脱贫的基础夯得更实。

汇集“扶贫之水”,浇灌最旱“庄稼”,搬迁扶贫挪穷窝

精准扶贫,就要把“扶贫之水”浇到最旱的“庄稼”上。

荔波县瑶山瑶族乡是贵州最贫困的“两山”(瑶山和麻山)地区之一。各级各部门大规模扶贫开展了近30年,有人戏言,光是资金、物品都够在瑶山上铺一层了,但这里贫困依旧。乡长何正光说,全乡2670户,贫困户高达1440户。

原因说简单也简单:这里大部分群众散居在深石山区中,人均不到5分薄田,一方水土养不富一方人。

对症下药,出路在于挪“穷窝”。为让贫困户搬得出,荔波通过改革,汇集更多“扶贫之水”精准滴灌——移民户仍可保留宅基地、山林和土地经营权;全县试行统一户籍,移民户继续享受已有惠农政策,并与当地居民享受同等待遇;农信社开展扶贫生态移民信用贷款,缓解搬迁资金不足……

挪出“穷窝”,只是第一步,关键还要能致富。为此,荔波一开始就以重点集镇和旅游服务点为搬迁安置点,让移民户在融入当地城镇化和生态旅游等主导产业中,更好实现脱贫。

瑶山瑶族乡拉片村“千户瑶寨”移民新村,第四期生态移民搬迁工程正在紧锣密鼓地建设。建成后,这里将成为一个瑶族风情小镇。

前三期已搬下来的移民户中,现有近百户发展农家乐和农家旅馆,还有200多名群众从事旅游服务。从菇类村板告组搬迁来的何利明,参加了厨师培训,开起了农家乐,妻子加入了民俗表演队。“原来一年只能积存千把元,现在三四万元。不搬下来,现在的生活这辈子想都不敢想。”何利明说。

资金项目下放到县,市场导向强力带动,产业扶贫创富业

斩断穷根,关键还得靠产业扶贫。

以前产业扶贫,项目上面定,不少脱离基层实际和贫困户意愿,市场导向不足,减贫成效自然打折。实施精准扶贫后,项目下放到县,更符合实际。丹寨县县长徐刘蔚说,除此之外,县里的产业扶贫更强调按市场经济规律办事,紧紧依靠龙头企业、合作社和大户能人的带动,完善他们与贫困农户的利益联结机制,实现产业发展与增收扶贫同步。

大户能人带动。丹寨县龙泉镇卡拉村。卡拉,苗语意为贫穷,村民们长期靠苞谷苦挨穷日子,但这里有400多年制作鸟笼的历史。在省级非物质遗产继承人、村支书王玉和的带领下,成立鸟笼合作社、鸟笼制作技艺传习所,贫困户加工,大户能人收购销售,全村80%农户打起了特色产业扶贫牌。

龙头企业带动。丹寨县绿海蓝星现代高效农业示范园区里,贵山灵草中药材现代高效农业扶贫产业示范园已入驻。贵州昌昊生物科技有限公司负责人刘方行告诉记者,公司培育中药材种苗,之后移栽到大棚,长到一定程度后移种到承包山由农户种植,成材后公司再保价收购。目前公司已带动1000多贫困农户,发展中药材种植2.98万亩。

还有更大手笔的“整县带动”。丹寨县扶贫办主任杨文健介绍,去年丹寨成为万达集团开展“集团帮扶整县脱贫”试点县,目前硒锌米精加工厂、万达职业技术学院等项目都已启动。万达集团计划5年投入10亿元,重点实施产业扶贫,帮助丹寨实现人均收入翻番。

市场导向,强力带动,产业扶贫渐显效。卡拉村的鸟笼卖到了北上广,70%的贫困户顺利脱贫。绿海蓝星园区里,11家已投产的龙头企业,正带动周边6个乡镇1万多农户稳定增收。徐刘蔚说,更可喜的是,在扶贫产业的强力带动下,丹寨县很多贫困群众“等靠要”思想逐步转变,主动发展、勤劳致富渐成风气。

派驻工作队落实帮扶人,加强基层组织,精准扶贫铺“管道”

精准扶贫,精准实施是关键。

在贵州,每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,他们联手村级组织,共同铺设起了精准扶贫的“管道”。

基层党组织充当起带领群众脱贫的战斗堡垒。扬武镇洋浪村,丹寨县一个普通的小山村。做过生意、头脑活络的村支书杨雄,因地施策,成立合作社,带领村民种植高山蔬菜,订单销售到了县城和省城,一年亩收入近万元。

二组村民吴达银是杨雄结对帮扶的贫困户。去年老吴试种了3分田的生姜,收入3000元。尝到甜头后,今年他扩种了2亩,还流转了2亩地,准备跟着杨雄大干一场。

合作社带动,结对帮扶,高山蔬菜成了洋浪村的扶贫主导产业。杨雄信心满满,下一步准备试种新品种,扩大规模,带领全村83户贫困户,尽快“脱贫摘帽”。

做强基层组织的同时,工作队、干部全脱产派驻贫困村,主抓精准扶贫。为做好做实这项工作,贵州各地专门出台管理和考核办法。

黔东南苗族侗族自治州交警队的刘洪贵,现在还有一个新身份——卡拉村驻村工作队队长。深知自己之前没干过基层工作这一不足,老刘天天呆在村里,挨家挨户走访,和村民打成一片。

摸清了情况,老刘的扶贫思路渐渐清晰。他带领驻村工作队,携手村级组织,做大做强鸟笼和农家乐两大扶贫特色产业。下一步,他还准备利用村集体闲置的房子、牛圈,发展农家乐、养牛等产业,带领贫困户增收的同时,给村集体增加收入。“接下来,甩开膀子好好干吧!” 57岁的老刘,干劲不输年轻人。

离开贵州,荔波独特的石上森林仍在脑海。当地干部介绍,虽然石头缝里土层贫瘠,但这里的树照样顽强生长,最终绿满群山。一方水土养一方人,这里的人民,也像这里的树一样,坚强而有斗志。把扶贫开发牢牢装在心上,紧紧抓在手上,艰苦奋斗,让精准扶贫落地生根,贵州定能和全国人民一道,共奔全面小康。

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