素素_素素篇
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从今年上半年以来，沙井街道在新区党工委、管委会的强力领导下，紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，制定专题方案，成立街道创城指挥部，下设七个工作组，实行了每周工作一调度。以和谐特色社区创建为载体，狠抓各村、社区的文明城市创建活动，努力提高公民的思想道德素质，不断促进全处经济和社会又好又快的发展。全处文明城市创建工作做到了有序推进。半年以来，我处已投入创文明城工作经费达962607元，清理垃圾广告89000余条，整治楼道1650个，庭院55个，疏通下水道2050米，更换破损下水管道1050米，清掏化粪池100余个，清理垃圾死角100余处，清运各类垃圾21000吨，修剪灌木、草坪20多万平方米，整治社区乱堆乱放233处，保持了社区每天一清扫和全天候保洁。安装沙井、昌北、庐南、丰和四个老社区的路灯照明线路7条。下面就所做的创文明城工作进行以下总结汇报：
一、党工委高度重视，责任明确
1、多次召开文明创建工作部署会，传达上级创全国文明城市的指示精神，安排部署街道的创文明城工作，特别是5月6日再次召开了全处干部职工创文明城市动员大会。进行工作再动员、再部署、鼓干劲、扬斗志。
2、制定《街道创全国文明城市实施方案》，成立以区工委委员、街道工委书记为总指挥的创城领导小组。领导小组下设七个工作小组，明确了工作步骤、工作要求、工作职责。
3、坚持每周开一次创建全国文明城市工作调度会，及时研究创城工作中存在的问题和矛盾，保证工作及时有序地进行。
二、加大了创建全国文明城市宣传，使之做到家喻户晓
一是各村、社区都制作两条大型喷绘条幅，悬挂在社区明显位置，增强创文明城的氛围；二是各村、社区的小喇叭每天二次在居民播放创文明城的相关内容，以提高和增强居民创文明城的意识；三是各村、社区干部上门上户发放了市创建办及区创建办创文明城致居民的一封信共计二万三千份，动员居民共同参与创文明城工作；四是出版墙报、板报四期，宣传创文明城的目的和意义、有关要求、好人好事等内容。五是街道安排创文明宣传车，每天4小时在各社区间巡回宣传，动员居民参与文明创建工作。
三、落实长效卫生管理工作，积极开展爱国卫生运动
1、根据干部的调整，及时调整街道爱卫会领导成员，加强爱卫会的领导力量。
2、开展迎奥运百日爱国卫生运动，进行了清垃圾，灭蚊蝇、蟑螂老鼠，整治楼道、庭院工作，全处共投放鼠药110千克，投放灭蚊蝇蟑螂药4000份，坚持每周五下午的卫生大扫除，保持了干净整洁的卫生环境。
3、坚持长效管理，街道每月财政上安排8万多元专项考核经费，用于对各村、社区的卫生考核，每周考核一次，月底兑现奖惩。
四、全面改造四个老社区的下水道
把解决居民反映的热点、难点、问题，作为创文明城的重要内容来抓，今年我处在新区的大力支持下，对庐南、沙井、昌北、丰和四个老社区的下水道、化粪池堵塞问题进行全面整治，疏通下水道2050米，更换破损下水管道1050米，新做雨水检查井20个，新砌窨井15座，清掏100余个化粪池，在改造后的几次暴雨中经受检验，没有造成大的积水。
五、突出了和谐特色社区创建活动，努力构建和谐文明的社区
在创建全国文明城市工作中，我处大胆探索，积极创新工作思路，突出文明创建的特色，街道提出打造文化型、文艺型、平安型、环保型、美化型、亮化型、爱心型七类和谐特色社区，提升社区建设内涵，打造社区建设品牌。在创建和谐特色社区的工作中，我处制定了工作实施方案，明确组织机构，出台了考核标准体系，各社区开展50多场丰富多彩的创建活动，如“迎奥运创文明城红谷杯”乒乓球赛，“迎奥运江边健步行”活动和以创文明城为主题的社区邻里节、运动会等，这些活动丰富了居民的业余文化生活，加深居民的相互了解，增进相互的感情，提升了居民对创文明工作的参与度。
六、创新思路，认真打好围剿垃圾广告战役
针对垃圾广告屡清屡现，难于根除这一难题，我处创新工作思路，采取疏堵结合的办法，一方面提供张贴有用广告的场所，另一方面认真开展清理垃圾广告的战役，年初，街办专门组建了1支专业清理垃圾队伍，购买专用工具，在主干道等公共场所清理垃圾广告，由于设施较全，清除效果明显，共清理垃圾广告89000余条，南昌电视台偶然发现这一做法，并进行专题访谈报道。
七、认真为民为实事好事，努力为居民营造良好的生活和工作环境
今年来，我处确立为民办十件实事好事项目，现在都全面实施，且至今已完成6项，安装四个老社区的路灯及疏通了下水道、化粪池，安装6套健身器材，安装社区休闲桌椅200余套，协调解决2个社区的办公用房，为辖区育龄妇女提供免费生殖保健服务330多人，投入10多万元对丰和花园社区进行全面改造，修建人行路面、绿化带及休闲设施，积极调处矛盾纠纷31起，解决信访问题8起，整治安全隐患10处，为创建文明城市营造一个良好社会环境。
八、高标准做好了迎接省文明考核组的检查
街道作为南昌客厅的所在地，迎检的任务十分繁重，为了实现迎检目标，在工作中街道做到高标准、严要求，一项一项抓落实，从没有一点马虎，侥幸心理，为所属的居民区购置1864个灭火器，更换了破损的电表盖、水表盖，窨井盖416个，修剪灌木草坪二十多万平方米，整治“六小”店面28家，清运渣土、杂物1000余吨，更换陈旧宣传栏14个，对每个村、社区的软件资料全面进行检查，并多次对分管创建资料人员进行培训，从而保证了在迎接省文明考核组检查中取得较好的成绩。
今年我们在创建全国文明城市的工作中尽了努力，取得了一些成绩，但我们深知，更艰巨的任务还在后面，现在还没有骄傲的本钱，我们将进一步加大工作力度，全力以赴，扎实工作，在迎接全国文明城市的考核中，努力交上一份合格满意的答卷。的目的和意义、有关要求、好人好事等内容。五是街道安排创文明宣传车，每天4小时在各社区间巡回宣传，动员居民参与文明创建工作。
三、落实长效卫生管理工作，积极开展爱国卫生运动
1、根据干部的调整，及时调整街道爱卫会领导成员，加强爱卫会的领导力量。
2、开展迎奥运百日爱国卫生运动，进行了清垃圾，灭蚊蝇、蟑螂老鼠，整治楼道、庭院工作，全处共投放鼠药110千克，投放灭蚊蝇蟑螂药4000份，坚持每周五下午的卫生大扫除，保持了干净整洁的卫生环境。
3、坚持长效管理，街道每月财政上安排8万多元专项考核经费，用于对各村、社区的卫生考核，每周考核一次，月底兑现奖惩。
四、全面改造四个老社区的下水道
把解决居民反映的热点、难点、问题，作为创文明城的重要内容来抓，今年我处在新区的大力支持下，对庐南、沙井、昌北、丰和四个老社区的下水道、化粪池堵塞问题进行全面整治，疏通下水道2050米，更换破损下水管道1050米，新做雨水检查井20个，新砌窨井15座，清掏100余个化粪池，在改造后的几次暴雨中经受检验，没有造成大的积水。
五、突出了和谐特色社区创建活动，努力构建和谐文明的社区
在创建全国文明城市工作中，我处大胆探索，积极创新工作思路，突出文明创建的特色，街道提出打造文化型、文艺型、平安型、环保型、美化型、亮化型、爱心型七类和谐特色社区，提升社区建设内涵，打造社区建设品牌。在创建和谐特色社区的工作中，我处制定了工作实施方案，明确组织机构，出台了考核标准体系，各社区开展50多场丰富多彩的创建活动，如“迎奥运创文明城红谷杯”乒乓球赛，“迎奥运江边健步行”活动和以创文明城为主题的社区邻里节、运动会等，这些活动丰富了居民的业余文化生活，加深居民的相互了解，增进相互的感情，提升了居民对创文明工作的参与度。
六、创新思路，认真打好围剿垃圾广告战役
针对垃圾广告屡清屡现，难于根除这一难题，我处创新工作思路，采取疏堵结合的办法，一方面提供张贴有用广告的场所，另一方面认真开展清理垃圾广告的战役，年初，街办专门组建了1支专业清理垃圾队伍，购买专用工具，在主干道等公共场所清理垃圾广告，由于设施较全，清除效果明显，共清理垃圾广告89000余条，南昌电视台偶然发现这一做法，并进行专题访谈报道。
七、认真为民为实事好事，努力为居民营造良好的生活和工作环境
今年来，我处确立为民办十件实事好事项目，现在都全面实施，且至今已完成6项，安装四个老社区的路灯及疏通了下水道、化粪池，安装6套健身器材，安装社区休闲桌椅200余套，协调解决2个社区的办公用房，为辖区育龄妇女提供免费生殖保健服务330多人，投入10多万元对丰和花园社区进行全面改造，修建人行路面、绿化带及休闲设施，积极调处矛盾纠纷31起，解决信访问题8起，整治安全隐患10处，为创建文明城市营造一个良好社会环境。
八、高标准做好了迎接省文明考核组的检查
街道作为南昌客厅的所在地，迎检的任务十分繁重，为了实现迎检目标，在工作中街道做到高标准、严要求，一项一项抓落实，从没有一点马虎，侥幸心理，为所属的居民区购置1864个灭火器，更换了破损的电表盖、水表盖，窨井盖416个，修剪灌木草坪二十多万平方米，整治“六小”店面28家，清运渣土、杂物1000余吨，更换陈旧宣传栏14个，对每个村、社区的软件资料全面进行检查，并多次对分管创建资料人员进行培训，从而保证了在迎接省文明考核组检查中取得较好的成绩。
今年我们在创建全国文明城市的工作中尽了努力，取得了一些成绩，但我们深知，更艰巨的任务还在后面，现在还没有骄傲的本钱，我们将进一步加大工作力度，全力以赴，扎实工作，在迎接全国文明城市的考核中，努力交上一份合格满意的答卷。
一、主要工作完成情况总结
今年以来，XX区在开展创文明城市工程全面治理“五乱”工作过程中，坚持以人为本、依法行政、严格细致、认真务实的工作作风，纵深推进XX区“创文明城市工程”工作。
（一）加强对职能部门的督办力度。加强对XX区市容市貌、环境卫生、市政公用设施维护、施工工地管理、户外广告管理等方面的检查，对需要整改的问题，及时按正常工作程序下达书面督办函送达职能部门，达
到“督办到位、整改落实”的效果。
（二）巩固治理“五乱”工作成果。经常性开展治理“五乱”专项整治行动，根据各类违章行为制定相应的专项整治方案；坚持处罚与教育相结合的原则，标本兼治，以宣传教育为主，严管重罚为辅，整治城乡结合部环境卫生；今年以来，XX区共出动执法人员16000余人次，执法车辆6100余车次，对辖区内市容市貌进行整治，开展联合执法31次，发放 整改通知书117份，宣传资料2300余份，清理流动摊点1286处，取缔马路市场4个，治理跨门槛经营234起，清理违章夜市摊点238处，清理占道早市摊点155处，查处垃圾乱扔行为344起，查处车辆乱停放行为338起，清理违章广告4417处，查处工地乱象行为211起，拆除违章建筑共计48712平方米，出动1700余人次对辖区内可利江、西明江等内河周边进行保洁清扫，清
运垃圾1700多吨，新增绿化树25928株。
（三）全力以赴做好各类评选检查及重大活动市容保障工作。今年以来，自治区、市领导先后9次到XX区检查、视察工作，清洁办统筹安排，组织人员认真开展市容保障迎检工作；在9次重大节日及活动中，圆满完成市容保障任务。在市“创文明城市工程”市容市貌“流动红（黄）旗”评比活动中，各季度评比均取得了较好的成绩；在XX市创建全国文明城市及庆祝自治区成立五十周年工作中，加派工作人员、加大财政投入，圆满完成各项迎检准备及市容保障任务。
（四）认真整改上级督办，及时处理群众投诉。XX区清洁办组织人员对上级各类督办事项进行认真整改并及时反馈，截止12月31日，XX区收到市创文明城市工程领导小组办公室督办函15份，按时完成整改15份。及时处理各类群众投诉，积极协调调解各方矛盾。组织人员对大岭路工商学校门前水管爆裂、医科大二附院后方焚烧垃圾、相思湖西路路灯故障、相思湖西路夜市扰民、陈东路路口水管破裂、航运学校门前水管漏水等群众投诉进行处理。今年以来，共计处理市容问题投诉24起（其中市民投诉7起，市长公开热线投诉17起），办结24起，投诉人满意率达100％。
（五）全面启动数字化城市指挥系统运作工作。XX区城市管理指挥中心建设工程项目于今年4月份通过验收，正式投入运行。一方面，接收各类城市管理案件，合理派遣到各职能部门，截止到12月31日，共计处理市指挥中心发来案件42起，按时办结42起，办结率100％；另一方面，针对XX区暂时没有派遣城市管理监督员的现状，由清洁办工作人员每日进行辖区巡查，今年以来，共计向市政热线12319上报75起市政基础设施维护案件。通过对在开展创文明城市工程工作中发现的各类城市管理问题进行处理，不断提高
和完善XX区城市管理指挥中心的建设和应用。
（六）加强环境卫生治理，推进道路清扫保洁机械化，全面推进楼宇亮化建设进度。单位环境卫生治理和除“四害”工作继续加强。坚持开展“周末大扫除”，每季度对辖区单位、店铺“门前三包”责任制的落实情况进行检查，对不履行和不认真履行的单位进行处罚并通报批评；除“四害”工作按市有关要求逐步推进；进一步推进道路环卫清扫机械化，按照XX市无垃圾、无灰尘、无污渍的“三无”标准，增加保洁车辆出动次数，今年以来共计出动保洁车2500余辆次对XX区的道路进行清扫保洁；按照市楼宇亮化工程的要求，XX区今年完成了中国电信光纤大厦、广西国际商务职业学院、广西民族大学、广西医科大学第二附
属医院及广西农机研究院的亮化工程。
二、主要工作措施
（一）加强督查力度，坚持巡查制度。根据《相思湖XX区实施“创文明城市工程” 严防 “五乱”回潮反弹现象巡查督查专项工作方案》的要求，各职能部门各司其职，加大对“五乱”督办力度，由XX区党政办、人事局和清洁办进行严格的监督和检查，实行严格的问责制，确保各项工作取得实效；坚持每周巡查制度，每周由一名管委会领导带队，清洁办组织综合执法大队及XX区一个部门参加巡查，确保对存在问题切实做
到早发现、早督办、早治理、早解决。
（二）疏堵结合，巩固“五乱”治理成果。坚持疏堵结合、以人为本、促进就业的原则，引导流动摊点入市经营，在西瓜上市季节合理规划临时销售点；在西乡塘市场周边、广西民族大学周边增设32个停车位，引导车辆有序停放；坚持“标本兼治”的原则，以宣传教育为主，严管重罚为辅，整治城乡结合部环境卫生，对乱扔垃圾行为进行处罚教育；结合“门前三包”责任制推行，鼓励市民参与市容管理；一方面组织协管员每天清理违章小广告，一方面组织人员对违章小广告的电话号码进行调查取证并协调市有关部门对违章号码进行停机处理；结合可利江综合整治工程，严厉查处“泥头车”，完善施工现场文明施工管理；根据《关于XX市招牌设置的暂行规定（试行）》的要求，将创文明城市工程向城市立面延伸，以大学路、清川大道等主干道为重点，延伸到新建道路及村道出入口，推进“一店一招”、“一楼一名”，对各类违章户外广告、柔性条幅、墙体广告进行拆除清理。
（三）增加人力财力，协调部门配合。为更好地开展城市管理工作，充实城市管理队伍，XX区将原XX区规划监察执法大队并入XX区城市管理综合行政执法大队，并成立规划中队；清洁办聘请了5名城市管理协管员协助开展创文明城市工程工作；城市管理指挥中心聘请了4名数字城管指挥系统座席员；同时，积极协调XX区财政局、会计核算中心等部门加大对创文明城市工程的财政投入。XX区清洁办作为协调机构，注重与其它兄弟城区、单位、街道办、公安、工商等部门的沟通协调，按照执法便利原则，大力开展联合执法，今年以来开展各类专项整治及联合执法共计31次。在“创城”迎检工作中，清洁办积极协调XX区相关职能部门、上尧街道办、工商、卫生、市场开办方等相关单位共同对西乡塘市场开展整治，取得很好成效。在航运学校门前水管漏水造成航运学校与西明村村民矛盾的事件中，正是由于清洁办及时报告XX区管委会并协调石埠街道办、西明村村委等单位积极处理，避免了群体性事件的发生。
（四）组织培训学习，提高人员业务水平。为进一步提高XX区创文明城市工程及城市管理工作人员业务水平，XX区多次组织各类培训学习。1月份组织XX区综合执法大队及其他部门相关人员参加《城乡规划法》培训学习；7月份组织XX区清洁办、城市管理指挥中心、综合执法大队开展了一次城市管理业务培训；XX区城市管理指挥中心还定期对城市管理指挥系统座席员进行业务知识培训。
（五）数字城管工作制度化、规范化。指挥中心编制了《制度汇编》，抓紧日常工作的规范化建设，进一步完善内部管理制度，用制度规范责任重点对工作纪律、岗位职责、规章制度、综合考评等多个方面进行全面规范。同时，指挥中心根据市城市管理指挥手册及XX区各部门职权范围，编制了XX区城市管理指挥手册。在参照市城市管理指挥手册的基础上，XX区城市管理指挥手册把城市管理部件、事件详细分列到XX区各部门，同时明确部门责任、管辖范围、管理流程、处置标准和处理时限，防止出现部门推诿扯皮现象。
三、主要工作亮点
（一）领导重视，统一思想。管委会领导高度重视XX区创文明城市工程工作开展情况，将开展创文明城市工程列入到2008年“128”工作思路中，要求 “创文明城市工程”各项工作不能大意，不能松懈，在思想上强化认识，行动上认真落实，做好打长期战、持久战的准备，坚决把“创文明城市工程”不断推向深入。正是由于XX区领导率先垂范，亲临一线、靠前指挥，带头参加市容环境整治活动，进一步激发了广大干部群众参与城市建设与管理的积极性，有力地推动了市容环境整治活动的深入开展，取得了很好的效果。
（二）突出重点，狠抓落实。一是结合XX区开发建设和征地拆迁实际情况，以《城乡规划法》的实施为契机，以清理违章建筑为创文明城市工程工作重点，按照“一个提升，六个延伸”的具体要求，加强城乡结合部违法建筑的清理拆除工作，日常巡查和专项治理相结合，有效地遏制了各类违法建设行为。二是每周提出一类专项整治作为一周中心工作，有针对性地开展工作。
（三）以人为本，疏堵结合。在整治“五乱”过程中，坚持疏堵结合、以人为本、促进就业的原则，引导流动摊点入市经营，在西瓜上市季节合理规划临时销售点；在西乡塘市场周边、广西民族大学周边增设32个停车位，引导车辆有序停放；整治城乡结合部环境卫生，对乱扔垃圾行为进行处罚教育；结合“门前三
包”责任制推行，鼓励市民参与市容管理。
（四）通力合作，齐抓共管。XX区以XX区创文明城市工程领导小组办公室为协调机构，建立城市管理联合执法联动机制，注重与其它兄弟城区、单位、街道办、公安、工商等部门的沟通协调，按照执法便利原则，大力开展联合执法，今年以来开展各类专项整治及联合执法共计31次。
（五）加强宣传，营造氛围。营造舆论氛围，让群众在思想、感情、心理上接受“创文明城市工程”，以正面宣传为主，大力宣传实施“创文明城市工程”的先进事迹、先进典型、成功经验，今年以来，清洁办共向管委会上报创文明城市工程相关信息报道24篇，其中被《XX日报》、《XX晚报》等报刊采用新闻报
道7篇。
（六）团结奋进，发扬作风。团结才能创造佳绩，XX区清洁办全体工作人员在日常工作中，不论是本职工作，还是职责之外之事，都能做到积极互相配合、齐心协力，多次受到管委会领导的表扬；同时清洁办工作人员还发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作作风，在各类市容保障和迎检工作中表现突出，尤其在XX市创建全国文明城市和庆祝自治区“五十大庆”市容整治保障工作中，全员上岗、全力以赴，连续作战不休息，对XX区市容进行专项整治，全天不间断巡查，顺利完成“创城”各项迎检准备工作
及迎检市容保障任务。
四、存在问题
（一）宣传工作力度仍需加强。城乡结合部居民环境卫生意识比较薄弱，对正在实施的“创文明城市工程”
不理解、不配合。
（二）部分出村道路仍待硬化。XX区部分村道由于没有进行硬化，造成雨天车辆带泥，易污染XX区市政
道路，如鹏飞路、罗文大道、相思湖西路等。
（三）整治非法“三车”力度仍需加强。由于XX区执法队伍没有对非法营运三轮车的处罚权，目前 “黑
摩的” 仍是XX区车辆乱停的最大问题。
2008年以来，XX区清洁办根据《中共XX市委 XX市人民政府关于进一步深入实施创文明城市工程的决定》的文件精神，严格落实并实施“一个提升、六个延伸”的工作要求，从总体上提升了XX区城市建设管理水平，拓展了实施“创文明城市工程”的领域和范围；同时，紧密围绕XX区管委会2008年“128”工作思路开展创文明城市工程治理“五乱”行为等各项工作，XX区城乡环境卫生及市容市貌与2007年相比又上新
台阶。
