税收的发展史_税收发展史

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税收的发展史

税收是一个古老的历史范畴，已经有几千年的历史。

夏、商、周时代的贡、助、彻，是我国税收的雏形。《孟子•腾文公上》记载：“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也”。夏王朝的贡赋分为两种：一种是王室对其所属部落，以及用武力征服的部落所强制征收的土贡。另一种是平民因耕种土地而向贵族或王室的贡纳。到了商代，贡法演变为助法，后者是与井田制相联系的一种力役课税制度。及至周代，助法进一步演变为彻法，每户农奴或平民耕种的土地，在收获之后，要以其中一定的产量交纳给王室。国家以贡、助、彻形式征收土地产物，既有税的因素，又有租的成份，具有租税不分的性质。

到了春秋时期，鲁宣公十五年（公元前 594 年）实行了“初税亩”，开始对私田按亩征税，才正式确立起了以私有制为基础的，完全意义上的税收制度。

从税收的历史可以看出，世界大多数国家的税收，大都经历了一个由自愿贡纳到强制课征，再到立宪征收的逐渐进化过程。在这个过程中，国家始终是课税的主体，国家政治权力对税收的约束力也由小变大，由弱到强，最终形成国家至高无上的课税权。

想想一个政权上台后，如果需要有所作为，经济上的充足是必要的，而这些资金最直接的来源就是税收。所以看看历史上这么多政权变更，朝代更换，每个政权刚上台时，都会注意减少税收，稳定民心。但到了后期，随着当权者的贪心越来越大，苛捐杂税越来越多，走向灭亡指日可待。

从最早大禹时代，大禹杀防风氏开始，开启了中央政权对民众收税的先河，因地方政权不配合而招致杀生之祸也体现了这种制度对统治阶级的重要性。

夏商周时代，都是通过井田制，将一块土地分成9份，中间一份是公田，需要民众出力来耕种，受益归中央政府或各诸侯，而其他的8块是私田，民众自己耕种，自己受益。这是最早的税收形式，直接征收劳动力。

从春秋时期的鲁国开始，推行的初税亩制度是奴隶社会税制开始向封建社会税制过渡的一个标志。由于铁器的广泛使用，很多人在原先划定的井田周围开垦荒地，开垦出来的田地都算私田，这些田的收成是不用上税的。鲁国公想出新的这招税收方式，按照耕种田地的亩数来收税也算是够狠的，一下子把鲁国弄得很强大了。看来政治上的强盛首先需要经济上的强大。

而从这以后，更多的诸侯开始仿效，历朝历代重复着重要的税收故事，一个新的朝代开始时，皇帝们都很注意休养生息，减少民众的税收，然后到后期，就变得很不像样，民众忍无可忍，揭竿起义，然后又诞生一个新的朝代。而这些税收一般都是征收到实物，比如谷物，布匹等。收税也主要是农业税。

唐德宗杨炎推行的两税法，实质是以户税和地税来代替租庸调的新税制。两税法“唯以资产为宗”,不管土户、客户,只要略有资产,就一律得纳税。这样,两税法的推行就极大地扩大了纳税面,即使国家不增税,也会大大增加收入。同时从这个税法开始，开始舍人丁为田亩。主要的税收只保留户税和地税。

直至明代的一条鞭法出台，才开始统一使用银两上税，这样简化了税收制度，去掉了很多杂税，减轻民众负担的同时，国库的收入也增加了。

地方官吏的贪污方式还很多，收税过程中的鼠耗，雀耗，火耗；以及额外加派的辽饷，练饷，剿饷等。名目繁多。

税收史不仅是税收自身的历史，更是一个国家经济的历史！它的发展与进步亦是国家、时代的进步，了解它我们亦可从另一个角度见证历史，感受历史！