华政法援残疾人法律维权先进工作介绍_残疾人维权工作安排
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华政法援残疾人法律维权先进工作介绍
华政法援自2010年7月1日被民政部和中残联授予“全国志愿助残示范基地”的荣誉称号以来,不断提炼和总结十余年来的助残工作经验,始终将“创新工作形式、丰富维权内容、扩大服务范围”放在首位。
一,以法律为武器,保护弱势群体的合法权益杜绝非法侵害
华政法援通过在本中心、上海市残联和各区法律援助中心设立的“值班服务点”,定期定向为残疾人提供法律咨询、文书代理、代理诉讼等法律服务项目。接待咨询的法律问题涉及住房、财产、婚姻、扶养、劳动工作等诸多方面。
面对日益增加的案件量,华政法援在中心下特设了“残疾人法律援助分中心”。年均共建点志愿值班600余人次,约2400小时;年均接待咨询案件量280余件;年均代理案件30余起。在近两年的法律援助工作中,为数百名残疾人士提供了准确到位的法律援助,服务满意度达94%。该分中心亦协助残联和社区调解解决一些涉及残疾当事人的疑难问题,取得了良好的社会效果。
二、以宣传为抓手,走进残疾人群的日常生活普及法律法规
华政法援每年都在全国助残日,围绕“宣传残疾人保障法”、“志愿者助残”的主题开展大型普法宣传活动,并已形成了一套特色且有效的普法宣传工作模式。自99年开展至今的十多年,累积发放宣传材料40000多份,收到意见反馈6000余项。华政法援每月也会在社区、广场和公园开展具有一定规模的普法宣传和现场援助活动。活动现场,前来咨询的残疾人络绎不绝,而志愿者则会耐心专业地为前来咨询的当事人答疑解惑。
针对残疾人行动不便,主动寻求法律援助有困难的特点,华政法援从残疾人士的实际需求出发,将法律援助和普法宣传工作“送”入街道社区。华政法援志愿者自制内容详尽、要点易懂的针对残疾人群的普法宣传材料、宣传用品和宣传展板,并定期送至社区和各共建单位,以供人自由索取。这样以人为本、因地制宜的宣传方式能随时随地宣传残疾人法律援助的法律法规和救济途径,提高民众对于残疾人权益保护的意识,引起公众对于残疾人维权问题的关注。
三、以行动为号召,联合社会各界的优秀组织营造助残氛围
华政法援积极向学校和社会各界筹措资金支持。学校每年向法援拨款3万元,通过设立专项工作基金,确保在接受残疾人咨询或诉讼代理请求后必要的情况调查、核实,为被侵权残疾人奔走、求助等工作的顺利进行。通过向全社会大力宣传关心、帮扶残疾人的重要性和积极意义,华政法援以爱心募捐、与企业签订合作协议的形式,向社会公众募集资金,整合资源。2005年华政法援获通用汽车集团30万的公益基金,为残疾人事业创造了牢靠的资金保障。
2009年6月开始,华政法援获得校团委的支持,利用校团委社会实践的平台,和各学院实践队伍合作,在全国范围内筹建“百所法律学校”,让更多的青年学生参与到助残事业。目前已在山东、云南、江浙和上海等地建立“法律学校”33所,并且依然致力推进这个项目在全国范围内的开展。
华政法援作为上海高校法学联盟的主席单位之一,定期联合上海政法法援、复旦大学法援、上海对外贸易法援开展“宣传残疾人保障法”宣传、“五五普法宣传”、“暑期社会实践”等活动,在沪上高校营造扶残助残氛围。华政法援的工作发展模式也得到团市委和各高校的认可和肯定,先后有10多所高校来我中心学习研讨。华政法援通过自身的努力,在上海高校和社会各界中形成了“关爱残疾人、关注残疾人”的良好社会风气。
四、以学识为依托,深入的研究实践推动助残事业
2008年5月20日,在残疾人保障工作得到初步成效的背景下,华政法援邀请华政教授、市区人大代表开展了关于我国残疾人保障立法的研讨会,共同起草提案,在禁止对残疾人歧视、出生缺陷预防和早期发现、按比例安排残疾人就业、强化各级政府职责等方面进行积极深入讨论,从表层性了解到深层理论的总结归纳,最终得到了一份专业性较高的残疾人保障立法研讨报告。
自中心残疾人法律援助工作开展以来,华政法援率先实施制定定期调查研究制度,并且进行每年一次的问卷调查。由此归纳总结残疾人对于自身权益保护态度和行为的发展趋势,并就此对照自身残疾人法律服务工作开展的实际情况,适时做出改变和调整。按照“要分类、有梯次、保其本、广覆盖”的原则,初步为今后的残疾人法律服务工作的开展提供新思路,开拓新方向。
为总结十多年来助残援助的工作经验,由华政法援牵头,学校著名教授协助,立项编撰“残疾人法律援助业务教材”,整理法条,归纳案例。通过对数千件的案件的分类整理和归纳分析,结合相关法律政策以及地方性法规,全面总结出一套具有华政法援特色的、适用司法实务操作的理论,为之后的助残志愿者专业培训提供了一本经典范本,也为华政法援助残精神的传承留下了一笔丰厚财富。