江都市物价局_物价局检查

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江都市物价局

2010年依法行政工作总结

为认真落实《江都市依法行政考核办法》精神，全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平，在市依法治市领导小组及上级物价部门的指导下，我局强化依法行政工作的组织领导，夯实依法行政工作基础，落实依法行政工作责任制，全局干部职工法制观念和依法行政意识进一步增强，现将有关情况总结如下：

一、深入学习，提高认识。为提高全员对依法行政工作的认识，组织学习了国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强县市政府依法行政的决定》，以及省市依法行政考核办法。通过学习，全局干部职工明确了依法行政的重要意义,深刻认识到在全市深入开展依法行政是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是贯彻依法治国基本方略，落实《建设法制江都实施纲要》、推进我市政治文明建设的重要举措，是提高依法执政能力、做到立党为公、执政为民、维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识做好价格法制工作的重要意义，加强法制建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室，高度重视价格依法治理建设中存在的不足，依法履行职责、科学民主决策、加强制度建设、规范行执法、强化行政监督、防范化解社会矛盾、落实推进依法行政保证措施，牢固树立依法行政、依法治理意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，努力实现依法治理、依法治价。

二、健全组织，明确目标。把依法行政作为价格工作服务群众、服务基层、服务经济的实事，摆上重要议事日程规划部署，明确目标责任。为切实加强领导，健全组织网络，局调整了依法行政工作领导小组，局长王修平为组长，副局长许永华为副组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，各职能科室负责人为成员，由人秘科负责依法行政的日常事务性工作。制定了办公室、办公室主任及副主任工作职责，明确局行政机关、检查分局及认证中心价格法制人员，并在机构、人员、经费等方面为价格法制工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展，局还修改完善了2010年依法行政工作意见，并要求全局在深入开展依法行政工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和依法治国基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法办事”为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，在提高法律意识的同时，不断强化依法行政的自觉性，自觉运用法律手段管理价格，努力把我局建成依法行政的合格单位，为构建和谐江都创造良好的价格法治环境。

三、夯实基础，务求实效。在近几年我局创建省级文明单位的进程中，我局的依法行政工作取得了一定的成效，2010年我局在已有成绩的基础上，查找薄弱环节，进一步规范行政执法行为。

一是全面推行行政执法责任制。按照市政府法制办行政执法责任制有关工作要求，依法界定执法职责，建立了评议考核、奖惩制度，修改了过错追究、赔偿等制度，完善制约机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将本局执法人员的具体执法权限、责任予以明确，推动全员执法水平的提高。

二是认真抓好创建“涉农收费规范化乡镇“活动。精心制定了工作计划，明确创建内容，通过印发创建工作意见、召开动员会、推进会、总结交流会，狠抓各阶段工作部署的落实。认真抓好规范化乡镇的检查验收，严格考核内容，确保推荐乡镇通过扬州市检查评比。

三是认真开展行政权力网上运行工作。全力组织制定计划，全面梳理职权目录，共涉及行政许可项目2项，非行政许可审批项目28项，行政处罚20项。制定了工作流程图，与软件公司做好运行平台的建设，加强督查，于2010年10月份起实行网上公开运行。

四是认真贯彻落实价格制定、价格检查，依法行政许可规范程序。调整了局案件审理委员会成员，制定了《江都市价格执法规定》，严格执行案件审理、定调价案件审理等规章制度。根据国家法律、法规和规章赋予的职责，结合自身工作要求，认真梳理、排列出在价格管理、价格调控、价格检查、价格监测、价格认证、收费管理和价格处罚等方面的执法职权，形成目录和具体内容，并汇编成册。五是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审，将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据，充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见，特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时，多听弱势群体的意见，努力维护好这部分群众的利益，促进社会和谐。

六是加强热点价格收费问题整治。深化医疗服务价格改革，先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格，开展二甲医院药品二次让价活动，降低了市人医、市中医院、市妇幼保健院排序前50位共166个品规的药价。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策，开展教育收费公示和教育收费规范化学校创建活动，教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进万家”活动，使社会各界了解价格政策，参与价格管理与监督。通过实实在在的业务工作，使“规范执法行为，促进执法公正”专项活动富有成效，通过落实整改措施，强化价格执法检查，加强制度建设。

四、注重宣传，强化监督。加强法律法规的学习，掌握法律法规条款，理解内容实质是依法行政的基础，也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。我局制定了价格法律法规学习宣传总规划，精心组织普法活动，利用政治学习日、岗位培训、自学等形式，学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规，提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时，利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式，在全社会开展法制宣传教育，营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督，深入推行政务公开，通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度，局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪，加强对决策活动的监督，防止越权决策或滥用职权等现象发生。

全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程，我们将进一步提高思想认识，适应新形势、新任务的要求，深化依法行政主题活动，努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。

二〇一〇年十二月二十九日