泗县地税局工作思路_地税局工作思路
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泗县地税局2012年工作思路
2012年泗县地税工作以党的十七大、十七届五中、六中全会和省九次党代会精神为指导,根据省、市局总体工作部署,以组织收入为中心,以依法治税为根本,以征管质量为基石,以优化服务为导向,以信息化建设为依托,以服务地方经济和社会发展为己任,围绕收好税、带好队、执好法、服好务的工作任务,重点开展好18项工作,不断创新税收工作思路、方法,充分发挥税收职能作用,推进地税事业再上新台阶。
(一)稳步推进税源专业化管理,加强税源管理。
进一步整合机关股室和分局业务职能,减少管理层次;运用风险管理、信息管税、分级分类管理、纳税评估等多种先进理念和方法,加强第三方信息采集和运用,推进专业化管理落实。采取案头评估、约谈、实地核查、税务稽查等方式实施“流水线”作业,强化协作分工,发挥评估的核心引擎作用。加强税源管理,规范核定管理,提高税源监管能力。
(二)抓控重点税源,深化建筑业、房地产业项目管理,加强新农村建设、小城镇建设、民生工程建设等税收征管。
加大重点税源管理力度,完善房地产税收一体化管理,建立健全“项目登记、项目开发、项目清算”的全过程税源监控机制,加强和规范房地产业地方税收的征管;把新农村建设、小城镇建设、民生工程建设等纳入的重点税源管理。
(三)加强税收综合治理,打造综合治税新局面。
进一步健全“政府领导、部门配合、司法保障、地税业务主管、信息化支撑、人大监督”的综合治税机制,积极配合地方政府关于对综合治税单位的考核,打造齐抓共管、集约管理、事前监管、标本兼治的综合治税新局面。
(四)以金税三期工程为契机,深入推进“信息管税”。
走科技兴税、信息管税之路,拓展外部信息采集渠道,有效获取第三方涉税信息,建立公共信息共享机制;整合内外信息资源,以外部信息为重点,充分运用现代化信息技术,实施网络传输,实现自动比对分析处理,提高征管质量。
(五)全面深化依法治税,大力整顿和规范地方税收秩序。
规范税收执法行为,防范执法风险,加强执法监督;推进分级分类、交叉稽查(检查),完善以查促管长效机制;提高电子查账水平,推进稽查(检查)专业化、信息化建设;突出抓好房地产、建筑安装等重点行业的税收专项检查和重点税源企业的检查;开展税收专项整治,大力查处税收违法案件。
(六)深入落实“三十”工作目标任务,积极探索房产税、土地使用税征管办法。针对营业税起征点、个人所得税扣除额提高,定期定额纳税人减少的新情况,探索新征管形式下房产税、土地使用税征管办法,做到管理户不少,纳税意识不减。
(七)强化普通发票管理,大力整顿发票秩序。
强化普通发票日常巡查和检查;研究新形势下不达点纳税人发票管理办法;探索实施普通发票网上开具;加大假发票的检查打击力度,坚决打击转借和倒卖发票行为。
(八)加强基金费管理,强化社会保险费征收。
认真贯彻《社会保险法》及相关政策法规,推进扩面增收;完善自主申报和多元化电子缴费;加强费源监控和欠费管理,推进信息管费;加强水利基金、文化事业建设费等其他基金费征收工作,完善征缴质量和目标任务考核。
(九)打造亮点,深入推进现代化分局创建。
严格执行与落实省、市局关于现代化分局建设的各项要求,把握重点,紧扣主题,打造亮点;巩固创建成果,继续拓展创建思路,进一步完善观摩等有效做法,着力提升基层分局创建水平。
(十)做好契税、耕地占用税的划转交接和全面征收工作。
(十一)强化纳税服务体系功能建设,提升纳税服务质量。
整合纳税服务资源,发挥纳税服务中心功能作用,实现纳税服务的受理、审批、业务流转的扎口管理;减少办税程序,简并工作环节,实行真正意义上的“一窗式”、“一站式”服务;完善并拓展双平台应用,努力为纳税人提供个性化、特色化、便捷化的服务渠道。
(十二)围绕中心、服务大局,深入推进税收法制宣传。
创新日常宣传和集中宣传形式,借助报刊、电视、网络等媒体,突出法律“六进”和“五类”宣传,加强日常宣传和普法教育,及时宣传解读新出台的税收政策措施,增强全社会税收法制观念。
(十三)认真落实税收优惠政策,助推地方经济发展。
认真贯彻落实营业税起征点、个人所得税扣除额等扶持发展政策;认真落实保障房建设、鼓励皖北发展、就业再就业、乡村工业园发展、招商引资等方面税收支持政策,壮大地方税源;对政策性减免税从快办理,对困难性减免税从严把握。
(十四)深化政务、事务建设,强化后勤保障作用。
进一步加强税收信息宣传报送,全力推介全县地税系统各项工作;加强办文办会工作,确保公文处理及时、规范和会务工作的高效、有序;做好信访维稳工作,加强涉税舆情监控,把矛盾化解在基层、一线;深化地税机关政府信息公开,以公开推进规范管理。
(十五)加强队伍建设,提升干部队伍综合素质。
加强专业能力和素质建设,为税收管理转型提供人才保障;创新队伍干部的考核评价体系,实施绩效考核信息管理系统;关爱一线职工成长,关注离退休干部诉求,关心协税员工作生活,维护系统和谐稳定。
(十六)加强党风廉政和内控机制建设,认真落实“一案双查”制度。
深入推进党风廉政建设责任制落实,以找准风险点为突破口,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,建立有效管用的防控体系;加大税务人员税收违法案件查办力度,严格落实“一案双查”制度。
(十七)加强党建工作,发挥党组织作用。落实好党建工作责任制,健全基层党组织建设;加强党的政策理论学习教育,继续开展好党组中心组理论学习,认真落实“三会一课”、党员评议等制度;深入开展创先争优、窗口党建等活动。
(十八)抓好创新工作、提升创新能力。以创新推进泗县地税各项工作转型升级,提升我县地税的核心竞争力:创新服务管理、创新税源管理、创新执法管理、创新内部行政管理。