山东省水利建设市场信用信息管理系统操作手册_水利建设市场信用
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山东省“金水工程”——水利建设市场信用信息平台
操作手册
山东锋士自动化系统有限公司
二〇一四年 水利建设市场信用信息平台操作手册
目录水利建设市场信用信息平台操作说明..........................................................................................1 1.1 信用平台访问地址.......................................................................................................................1 1.2 系统概述.......................................................................................................................................1 1.3 用户登录.......................................................................................................................................1 1.4 市场主体信息报送.......................................................................................................................3 1.4.1 首次申报..............................................................................................................................4 1.4.2 变更申报............................................................................................................................21 1.4.3 修改密码............................................................................................................................23 1.5 管理机构后台管理平台.............................................................................................................24 1.5.1 管理机构审核(首次和变更审核)......................................................................................24 1.5.2 地市报送不良行为.............................................................................................................29 1.5.3 省级报送不良档案.............................................................................................................31 1.5.4 省级审核不良行为.............................................................................................................33 1.5.5 省级审核不良档案.............................................................................................................33 1.5.6 企业档案公布(省级管理员)..............................................................................................34 1.5.7 不良行为汇总（省级）.....................................................................................................35 1.5.8 人员重复查询（地市/省级）............................................................................................35 1.5.9 打印记录（省级）.............................................................................................................38 1.5.10 投诉建议（省级）...........................................................................................................38 1.5.11 申报管理（省级管理员）...............................................................................................38 1.6 信用档案打印.............................................................................................................................39 1.6.1 企业打印信用档案.............................................................................................................39 1.6.2 招标代理企业打印信用档案.............................................................................................46 1.7 操作常见问题.............................................................................................................................50 1.7.1 企业端常见问题.................................................................................................................50水利建设市场信用信息平台操作手册水利建设市场信用信息平台操作说明
1.1 信用平台访问地址
信用平台访问地址：http://scxy.sdwr.gov.cn/ 1.2 系统概述
“山东省水利建设市场信用信息平台”主要分三级管理—市场主体信息报送、地市管理机构初审、省级管理机构审核公示，其中省级管理机构分三岗审核。
市场主体报送的信息主要包括：基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类档案信息。
地市管理员的初审主要包括：市场主体信息的核对、不良行为记录的填写以及网络、纸质信用信息的初审。
省级对地市管理机构报送的网络和纸质材料进行审核后，在 “山东省水利建设市场信用信息（公示）平台”上发布。
1.3 用户登录
系统用户分为市场主体用户和主管部门用户，各级用户的登录入口都在 “山东省水利建设市场信用信息平台” 上，(平台地址：http://scxy.sdwr.gov.cn/)（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击右上角【申报登录】按钮，进入登录类型选择页面（如下图）。信用信息填报登录选择左侧【信用档案填报】菜单，点击此菜单右侧显示用户的登录入口。登录类型分为市场主体登录和主管部门登录两种类型。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示：
（1）市场主体登录：单位首次申报或更新申报信用信息，请点击此按钮进入系统。单位登录的用户名和初始登录密码为单位组织机构代码证号（例：组织机构代码证号为12345678-9，则用户名和初始登录密码均为12345678-9），市场主体登陆系统后请立即更改密码。（市场主体可以申请加入技术支持群：62974521）
（2）主管部门登录：主管部门（地市管理机构和省级管理机构）对单位上报的信用档案进行初审请点击此按钮进入系统。主管部门的登录名和初始密码请相关负责人致电省管理机构。
（3）注册：单位初次报送信用信息且尚未获取用户名密码，请点击“市场主体登录”，在市场主体登录页面，点击“注册”按钮建立帐号，次日即可开通登陆。如图：
1.4 市场主体信息报送
市场主体登录后，进入申报页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
单位登录后，请认真阅读温馨提示中的提示说明，及时查看申报状态，便于进行下一步操作。
1.4.1 首次申报
信用信息填写并保存提交档案打印各类表格
市场主体填写的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案共8类。
1.4.1.1 基本信息水利建设市场信用信息平台操作手册水利建设市场信用信息平台操作手册
逐项填写信息后，点击顶部 “保存信息”，系统会自动提示“保存成功”。提示：
（1）企业名称：系统根据企业的注册信息自动获取。
（2）企业所属：所属省份系统根据注册信息自动获取，所属地市选择注册所在的地市。
（3）上传各类证件扫描件时，格式为jpg，文件大小不超过500K。（4）日期内容：日期内容为必填项，可选择。
（5）营业期限：营业执照如无有效期或者长期，直接录入无或者长期。（6）税务登记证号：主要填写地税证书信息，如果没有地税证书请填写国税证书信息。
（7）统计证：全称为《统计登记证》，是由省统计登记管理机关统一印制，各级统计登记管理机关依法颁发的，确认统计登记单位统计关系的法定凭证。如果没有统计证，请填写“无”。
（8）安全生产许可证：如果单位没有安全生产许可证，许可证编号和发证机关请填写“无”,有效期至可空白不填。
（9）在职员工总数：此处自动调取人力资源中数据。
（10）中英文填写部分：主营业务和主要产品请简要填写内容，字数限制500字以内。
（11）主要产品：施工类市场主体请简要填写主营业务范围内的产品，例如：电站、桥梁；设备制造类市场主体请简要填写主营产品，例如：启闭机、闸门；其他类市场主体填“服务”。英文请对应翻译。
（12）单位历史沿革：是单位的历次重大变化的信息，点击“新增”按钮，弹出对话框（如下图），逐项填写后点击“确定”。水利建设市场信用信息平台操作手册
（13）农民工担保收据：施工单位必须上传农民工担保收据扫描件，其他单位选填。
（14）企业基本情况表中所有带“*”内容为必填项，个别填写项如无内容，请填写“无”（其中安全生产许可证有效期如果没有请空白不填）。
（15）在填报基本信息过程中，需要填写的信息较多，可以边填边保存，点击页面“保存信息”。在提交信息时，必须填写完成所有带“*”的必填项，才可以提交。
1.4.1.2 企业资质
点击左侧菜单“企业资质”，进下如下页面（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“新增”按钮，弹出添加企业资质窗口，选择并填写企业对应资质信息，通过“选择文件”上传资质证书扫描件后点击“确认”即可。
提示：
（1）资质类别：根据“水利建设市场主体信用信息管理暂行办法”规定的十类市场主体所对应的资质类别填写。
（2）专业类别与级别：下拉框设计，将每个资质类别所对应的专业和级别信息列入其中，便于选择添加。水利建设市场信用信息平台操作手册
（3）证书编号：资质证书所对应的证书编号，请输入全称，如果没有编号请填写“无”。
（4）资质证书扫描:文件需为jpg格式，大小不超过500K。
（5）取得资质时间与有效期至：可选择。如果资质证书没有有效期，“有效期至”可空白不填写。
（6）发证机关：请填写发证机关全称,如：中华人民共和国水利部。（7）备注：此项主要针对施工企业，下拉菜单选择资质类别是否是主项资质或者是增项资质。其他资质不选择。
（8）如企业有多个资质，可逐个填加。至少填写一项企业资质。
1.4.1.3 人力资源
人力资源档案填写分为人工填写。
企业逐一填写人力资源信息后，点击底部 “保存信息”，系统会自动提示保存成功。
提示：
（1）行政与技术负责人：法人、单位负责人、技术负责人等相关信息为必填项。
（2）在职员工总数请填写近三年人员数据。水利建设市场信用信息平台操作手册
（3）人力资源数据需要依次手动添加。
1.4.1.4 资产情况
资产状况填写主要包括财务状况、设备状况两类信息（如下图）。
1.4.1.4.1 增加资产负债表
点击“新增”弹出对话框（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
选择相应年度，填写报表数据信息后点击“确定”即可。提示：
（1）报表内各类数据均为必填项。（2）年度:请逐一添加近三年报表数据。
（2）上传报表:请确保上传为jpg图片格式，大小不超过500K，图片需预览清晰。
1.4.1.4.2 增加利润表
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。提示：企业所得税金额应与年度报表中金额一致。
1.4.1.4.3 增加现金流量表水利建设市场信用信息平台操作手册
操作步骤和填写要求同“增加资产负债表”，此处略。提示：如果企业未编制现金流量表，可不添加。
1.4.1.4.4 增加大型设备
点击“新增”弹出对话框（如下图）。
填写本单位设备信息后点击“确定”即可。如添加多个大型设备，则按上述操作逐一添加。
1.4.1.4.5 增加中型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。
1.4.1.4.6 增加小型设备
操作步骤和填写要求同“增加大型设备”，此处略。
提示：大型、中型、小型设备的界定，请根据本单位财务相关规定划分。水利建设市场信用信息平台操作手册
1.4.1.5 工程业绩
工程业绩填写内容和企业资质类别相对应，即具备哪类资质对应填写哪类工程业绩（以建设单位业绩为例，如下图）。
选择企业对应的业绩类别，逐一填写业绩信息，填写完毕后，点击“保存信息”。此时页面将自动保存一条业绩（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击编辑或删除可对已经添加成功的业绩进行操作，编辑后请保存。每添加一项业绩需要按上述操作步骤重复进行。
提示：
（1）工程咨询资质、工程造价咨询资质的相关业绩请选择“咨询单位”逐一添加。
（2）项目名称:是指该项目立项审批文件中的项目全称，请填写中文全名。（3）项目编码：是指该项目审批文件中的项目代码，无需填写，从项目公开中同步。
（4）合同名称：是指签订合同的全称，请填写中文全名。（5）合同复印件：上传合同的扫描件。
（6）验收签定书：工程状态为“完工已验收”等工程结束的业绩，必须上传验收签定书。
（7）开工日期：填写工程的正确开工日期。
（8）竣工日期：工程结束的业绩，必须填写竣工日期，进行中或者未开始的工程可以不填。
（9）主要参加人员：此栏目填写参与项目管理的重要人员。至少添加一条信息。
（10）工程获奖：是指企业添加的业绩所获奖项，包括大禹奖、科技进步奖、勘测设计奖、质量奖、文明工地奖等，此处添加的奖项将自动显示到良好行为记录中的工程获奖栏目。
（11）工程业绩汇总表：是指企业添加的所有业绩汇总，可供企业核对。（12）工程业绩表中信息全部为必填项，如果内容为空，则填“无”。（13）请各市场主体填写3年内主要工程业绩，优先填写已竣工工程。（14）业绩核对无误后请逐项点击保存后，再逐项点击提交，业绩将提交至项目所在地审核。
（15）如单位无业绩，请点击“工程业绩汇总表“空白提交。
1.4.1.6 良好行为记录水利建设市场信用信息平台操作手册
良好行为记录主要是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律、法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰以及单位的社会贡献、专利、工法、信用等方面的记录（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
以单位获奖为例，点击“新增”弹出对话框（如下图），填写信息后点击“确认”即可。
提示：
（1）良好行为记录页面中信息不作为必填项，如无内容添加可直接点击顶部“保存信息”。
（2）单位获奖：主要是对本单位实体表彰的填写，如“省部级先进单位”等文明称号。
（3）工程获奖：主要是对承建工程所获殊荣的填写，如“大禹奖”等。此处不用添加，系统自动调取工程业绩处工程获奖信息。
（4）个人获奖应填写个人获得的表彰和奖励，如“优秀总监理工程师”等，身份证号和颁奖时间必须填写，并确保填写有“颁奖文号”的荣誉。
（5）单位社会贡献：企业参加的社会公益活动等内容，例如：救灾、捐款、捐助等。
（6）信用评价记录：企业获得工商、税务、银行或社会团体授予的信用等级证书信息。
（7）社会责任：是指企业是否按时足额缴纳社保、纳税和还贷履诺情况。
1.4.1.7 不良行为记录水利建设市场信用信息平台操作手册
是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理或者受到行政处理并造成不良影响的行为。
不良行为记录主要包括：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保金、个人违法、个人行政处理决定、公众投诉等六部分。
以行政处理决定为例，点击“增加行政处理决定”弹出对话框，填写信息后点击“保存”即可。
1.4.1.8 驻外省备案（暂时无须填报）
是指公司下设子/分公司驻外地的信息（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示：
（1）填写驻外省企业备案表前，请确认基本信息信息和人力资源信息已经保存。
（2）驻省机构名称：填写子/分公司的单位名称。
（3）营业注册号和组织机构代码证：填写子/分公司的营业注册号和组织机构代码号。
（4）专职投标委托代理人：点击“增加专职委托代理人”按钮，弹出对话框（如下图），若有多个委托代理人，请逐项添加。水利建设市场信用信息平台操作手册
（5）各类人员信息不用填写，系统自动调取人力资源人员列表，单位只需勾选驻外省人员即可。
（6）保存信息后，系统则显示一条驻外省备案信息（如下图）。
若单位有多个子/分公司信息，请逐个添加，点击“保存信息”按钮后，则在列表中显示一条信息。
（7）内容核对无误后可点击提交，系统自动报送至水利部，由相应驻外省级审核。
（8）如果单位没有驻外省机构或者单位的子/分公司在本省的此表可不填写、不提交。
1.4.1.9 提交信息
市场主体对于所保存的各类表格逐一核对后逐一点击“提交信息”，保证每一项都是“已提交”状态。最终确认无误后，在导航页面，上传承诺书、选择审核单位，点击“总体提交”，此时档案被正式提交到企业自己选择的审核机构，且不可再进行修改。
注：
1、上传承诺书：下载模板，如下图位置。下载后签字盖章并上传。水利建设市场信用信息平台操作手册
2、审核单位：如下图，根据本企业归属区域进行选择，确认后企业档案将提交至企业所选择的审核单位进行初审。
地市企业通常选择本企业归属地市水利局； 省直企业选择“省水利厅”；
企业归属于黄河水利委员会、长江水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局、新疆生产建设兵团、其他外省等 选择审核单位时，根据实际情况选择审核单位“省水利厅”或者“山东省内各地市”，不清楚的可以咨询厅管理员。
3、各类档案分别提交之后总体提交之前，可以通过每一项档案的“撤办”功能将档案撤回，进行修改。
注意：首次申报的信息需要谨慎填写，因为部分信息一旦审核通过以后通过变更流程也不允许进行修改，具体说明如下：
（1）基本信息：成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑；单位历史沿革只能新增不可修改不可删除；其他项均可编辑。
（2）企业资质：可新增、编辑（资质类型字段不可编辑）不能删除；（3）人力资源：在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。
（4）资产状况：财务状况只可新增，不可编辑不可删除；设备状况可新增、编辑、删除。
（5）工程业绩：
A.工程业绩记录整体不可删除；
B.已完工的工程，基本信息不可编辑；主要参与人员不可新增、不可编辑、20 水利建设市场信用信息平台操作手册
不可删除；工程获奖只可新增，不可编辑不可删除。
C.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑，其他项不可编辑；主要参与人员可新增、可编辑、可删除；工程获奖记录可新增、可编辑（获奖名称字段不可编辑）、但不可删除。
（6）良好行为记录：单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增，不可编辑不可删除；专利和工法 可新增可编辑，不可删除；信用评价记录可编辑可新增可删除；驰名著名商标可编辑；
（7）不良行为记录：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除；公众投诉 可编辑。
1.4.1.10 打印档案
提交档案后，点击各类表格上方的打印按钮，即可实现各类档案预览并打印。
1.4.2 变更申报
流程：
企业提交变更申请厅管理员审核变更申请并通过企业更新档案信息并保存 提交更新信息打印更新信息
1.4.2.1 企业提交变更申请
企业登录平台，点击左侧菜单的【更新申请】，出现申请页面，输入申请理由，确认后点击提交（如下图）。水利建设市场信用信息平台操作手册
提示：
（1）更新申请是指企业申请再次开通更新申报的功能。（2）更新申请提交后需厅管理员审核开通。
（3）更新申请批准后，请单位注意查看更新申报状态，并及时完成变更申报。
1.4.2.2 企业变更申报
企业提交的变更申请经厅管理员审核通过后，企业登录信用平台，即可进行档案变更。
市场主体可更新的信息主要有基本信息、资质信息、人力资源信息、资产状况、工程业绩、良好行为记录、不良行为记录、驻外省备案（暂时不填报）共8类,具体填写要求如下依系统提示，注意：部分档案信息是不可变更的。
提示：
1、档案内容项为灰色的为不可修改项。
（8）基本信息：成立日期、注册号、发证机关、税务登记证号及发证机关、统计证号 不可进行编辑；单位历史沿革只能新增不可修改不可删除；其他项均可编辑。
（9）企业资质：可新增、编辑（资质类型字段不可编辑）不能删除；水利建设市场信用信息平台操作手册
（10）人力资源：在职员工总数可以新增、不可编辑不可删除。其他可编辑、可新增、可删除。
（11）资产状况：财务状况只可新增，不可编辑不可删除；设备状况可新增、编辑、删除。
（12）工程业绩：
D.工程业绩记录整体不可删除；
E.已完工的工程，基本信息不可编辑；主要参与人员不可新增、不可编辑、不可删除；工程获奖只可新增，不可编辑不可删除。
F.进行中的工程基本信息中工程状态、合同扫描件、验收签定书、项目负责人、技术负责人、结算金额、合同完工日期 可编辑，其他项不可编辑；主要参与人员可新增、可编辑、可删除；工程获奖记录可新增、可编辑（获奖名称字段不可编辑）、但不可删除。
（13）良好行为记录：单位获奖、个人获奖、单位社会贡献、社会责任只可新增，不可编辑不可删除；专利和工法 可新增可编辑，不可删除；信用评价记录可编辑可新增可删除；驰名著名商标可编辑；
（14）不良行为记录：单位行政处理决定、单位违法、欠薪及欠缴社保基金、个人违法、个人行政处理决定 只可新增不可编辑不可删除；公众投诉 可编辑。
2、单位需要把所有档案记录分别重新提交。工程业绩无修改的，在工程业绩汇总中统一提交即可。
1.4.3 修改密码
企业用户登录后可以更改本企业的登录密码，在“原密码”栏中输入现有密码，在“新密码”栏中输入用户要使用的新密码，再在“确认密码”栏中重新输入一遍新密码，最后点击“提交”按钮，提交成功。新密码生效，旧密码失效。水利建设市场信用信息平台操作手册
1.5 管理机构后台管理平台
1.5.1 管理机构审核(首次和变更审核)审核环节：地市审核省管理员审核分管领导审核领导审核 管理机构审核分为首次申报审核和变更申报审核，审核其流程相同。 地市管理机构审核流程：核对企业报送档案档案审核报送不良行为记录
省管理员审核流程：核对地市报送的企业档案档案审核报送不良档案记录
分管领导审核流程：核对管理员报送的企业档案档案审核 领导审核流程：核对分管领导报送的企业档案档案审核档案发布 注意：
1、省直单位的档案审核，直接由省级进行审核，不经过地市审核。
2、变更申报审核：只需审核有过变更的项（即在TAB中显示EDIT的需要审核），未有变更的无需审核。水利建设市场信用信息平台操作手册
3、审核退回路径：
（1）建设处领导分管领导 省管理员企业，省厅管理员退回，直接退回到企业。
（2）市局退回企业
1.5.1.1 核对企业报送档案
地市管理机构登录后，出现地市级页面（如下图）。
审核档案主要分对省内企业的审核和对外省驻本省机构的审核。其中：对省内企业审核主要涉及单位基本信息、资质信息、人力资源信息、财务资产信息、工程业绩信息、良好行为记录、不良行为记录；对外省驻本省机构审核主要涉及外省单位在本省工程业绩、单位驻本省机构备案信息。
点击“首次申报审核”“本省企业”，查找申报单位，如下图：水利建设市场信用信息平台操作手册
打开“分项审核”，弹出企业报送的各类报表，如下图。进行网络和纸质材料的核对。
提示：
地市级管理机构只能审核档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的档案各级管理机构只能查看。水利建设市场信用信息平台操作手册
省级管理机构只能审核地市管理机构审核通过的企业档案信息。
1.5.1.2 档案审核
各类档案审核操作包括“审核通过”和“审核不通过”两个按钮
当地市对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对一致，初审意见为同意时，可逐项点击“审核通过”，网络档案信息会自动报送至省级级管理机构，纸质档案信息签署审核意见后，统一报送至省级管理机构。
当地市或者省级对企业报送的各类表格的纸质和网络信息核对不一致，或管理机构认为企业报送的信息有误时，管理机构可逐项点击“审核不通过”，打回到原始状态，责令企业对报送的信息进行修改后重新上报。
提示：
（1）地市管理机构只能审核首次或更新档案状态为“申报已提交”的单位。未提交的只能查看，不能进行审核。
（2）对本省或外省驻本省机构备案中人力资源的审核时，如果审核通过，请注意首先勾选同意的具体人员，然后再点击“审核通过”按钮，否则，提交到上一级管理机构时的人力资源为空。
（3）省级针对工程业绩的审核，不同资质的工程业绩由相关该资质管理的管理部门进行审核。
（4）审核退回：退回顺序为：建设处领导分管领导 省管理员企业，省厅管理员退回，直接退回到企业。
（5）省直企业的档案由省级进行审核。
（6）针对变更审核申报分项审核，系统对变更过的分项进行标识，只需审核通过变更的分项，其他未修改的分项会自动通过审核。如下图水利建设市场信用信息平台操作手册
（7）针对变更审核申报审核，系统对变更过的内容进行标识，如下图 EDIT: 代表数据已修改过，点击输入框可以查看上一次的数据。如登记注册类型修改之前的数据是“国有控股”，当前数据是“港澳台商投资” NEW: 代表新增加的数据，之前是没有这项数据的。
DEL: 代表此次提交将此数据删除掉了。（注：若为人力资源，点审核通过的时候DEL标识的人员无需勾选）水利建设市场信用信息平台操作手册
1.5.2 地市报送不良行为
根据水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》规定，水行政主管部门应自不良行为处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告，并应同时抄报水利部。水利建设市场信用信息平台操作手册
点击“不良行为记录”“报送不良行为”，弹出不良行为投诉报送页面（如下图）。
逐项添加数据，添加完成后，点击顶部的“保存信息”按钮，系统将自动保存不良投诉信息。
点击“查询不良行为”，弹出不良行为情况查询页面（如下图），可以查询不良行为的状态，审核结果及处理意见。
提示：
必须正确填写投诉单位名称，系统将投诉信息自动匹配到所填写的单位名称上。水利建设市场信用信息平台操作手册
地市管理机构将投诉信息保存以后自动为提交状态，省级机构随时可以进行审核。
市级在不良行为查询功能中查看审核结果和不通过的原因。
地市管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中的“单位行政处理决定”表中进行显示，且只显示审核通过的。
地市管理机构上报的不良投诉信息经省级审核通过后，将同企业档案一同公示。
1.5.3 省级报送不良档案
企业的不良档案，由省级管理员直接填写，填写完成后由分管领导和省领导进行审核，全部审核通过，企业的不良档案随企业填报的档案一同进行公示。
点击“不良行为记录”“不良档案填写”, 进入企业不良档案目录页面（如下图）。
选择要填加不良档案的企业，点击编辑按钮，弹出不良记录填写页面，如下图：每一项添加完成后，点击保存按钮，系统将自动保存不良投诉信息。
水利建设市场信用信息平台操作手册
如：添加“单位行政处理决定”，点击“新增”，弹出单位行政处理决定添加页面,见下图：每一项数据添加完成后进行保存。
不良记录分别依次添加，添加完成后，统一提交至省分管领导进行审核。
水利建设市场信用信息平台操作手册
提示：
省级管理机构上报的不良行为处理决定经省领导审核入库后，将只能查看，不能修改。
省管理机构上报的不良投诉信息在企业端的不良行为记录中进行显示，企业只能查看，不能修改。
省管理机构上报的不良投诉信息经省级领导审核通过后，将同企业档案一同公示。
1.5.4 省级审核不良行为
地市提交的不良投诉记录，由省管理员、分管领导、省领导分别进行审核，审核通过后，公式网站的失信曝光栏目显示公告期内的最新不良记录。
点击“不良行为记录”“审核不良行为”，进入到不良行为审核页面，审核操作分为通过和不通过。审核不通过需要的录入不通过理由。
1.5.5 省级审核不良档案
企业的不良档案，省级管理机构有权限进行添加上报操作。省级上报的企业不良档案必须通过省领导审核通过后公示。
点击“不良行为记录”“不良档案审核”，进入到不良档案审核页面。如下图：
水利建设市场信用信息平台操作手册
不良档案记录状态为“已提交”的，省领导才能进行审核。核实企业的不良档案信息属实，进行审核通过处理并同企业档案一同公示。否则对填报数据进行打回，由省填报人员修改后重新提交。
1.5.6 企业档案公布(省级管理员)企业档案经地市、省级审核通过后，省级管理员进行公示。点击“公布管理”，进入到档案公布页面。如下图：
水利建设市场信用信息平台操作手册
提示：
档案状态为“通过”的档案，点击“公布”，公布成功。在公示平台可以查看到此企业的档案信息。
被公示的档案，可以撤消公示。点击“取消”，录入撤消理由后撤消公未成功，在公示平台此企业将不可见。
1.5.7 不良行为汇总（省级）
对企业及个人的不良行为记录进行汇总，并提供数据查询。
省管理员登录后台系统，进入到不良行为记录-不良行为汇总，如下图，可以根据单位名称、处罚对象、审核状态、数据来源、处理日期等条件对企业及个人的不良行为进行查询。
1.5.8 人员重复查询（地市/省级）
人员排重，可根据姓名、身份证号、单位类型、单位名称等条件进行人员的排重，其中身份证号是必要排重条件。不指定身份证号的情况下，系统也是默认以身份证号为首要条件进行排重。
市级排重：以本地市的企业为中心进行排重。省级排重：针对全省的企业进行排重。
水利建设市场信用信息平台操作手册
1、按单位排重：录入单位名称“定陶县大禹工程有限公司”点查询，可排查出“定陶县大禹工程有限公司”中的人员是否也同时存在于其他单位中。系统以身份证号为必要排重条件。如下图排重结果：台祥科（37*********58）在定陶县大禹工程和菏泽市华益工程监理有限公司存在，且都通过了审核，基本可以确定存在问题。
2、按姓名排重：录入姓名“王丽丽”点查询，可排查出信用系统人力资源中姓名包含“王丽丽”且身份证号相同的人是否同时在多个企业中有注册，如下图所示：王丽丽（37**********X）同一个人分别同时在德州市水利局水利施工处、乐陵市水利建筑安装公司两个企业都有注册，但在德州市水利局水利施工处是通过且公布了，在乐陵的公司是被打退回的状态，这种情况建议存在问题的一方，将此人员删除掉。
3、按身份证号查询：针对性的对某个特定的人进行查重，排查这个人是否同时在多家企业注册。如下图：身份证号为说明存在问题。
人员，同时在三家企业注册，36 水利建设市场信用信息平台操作手册
4、按单位类型排重：可以根据单位类型对人员进行排重，选择某一单位类型，如“招标代理单位”，可排查出招标代理类型的所有企业中的人员 是否也存在于其他类型的企业中。如下图所示：王玉海同时存在于招标代理企业和施工企业中，说明可能存在问题。
5、多条件联合排重：如下图，针对齐河县兴利水利工程有限责任公司企业中的身份证号为37*********4 的刘卫东进行排查，排查结果可以看到这个人同时在多家企业注册。
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1.5.9 打印记录（省级）
记录招标代理企业打印档案的信息，主要包括项目名称、招标代理单位名称、申请待打印档案单位、开标时间、打印份数。
1.5.10 投诉建议（省级）
投诉建议主要是记录民众投诉的建议，信息来源于公示网站，内容主要包括标题、投诉的单位、投诉人、投诉内容、联系方式等。如下图：
点击“查看”按钮，可以查看建设或者投诉的详细信息，管理员可以通过用户留下的联系方式与之线下联系。
1.5.11 申报管理（省级管理员）
1.5.11.1 变更申请审核
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企业档案公布后，企业认为档案信息需要更改的，可以发起变更申请。变更申请经省管理员审核通过后方可进行申报的变更。
点击“申报管理”“变更申请审核”，进入变更申请列表页面，如下图：
省管理员查看变更申请理由，认为可以进行变更，可能分别进行审核通过处理；否则做退回处理，录入审核退回的理由。
审核通过后，企业端自动生成变更申报记录。审核退回的，企业端显示退回理由，并且可以再次发起变更申请。
1.6 信用档案打印
1.6.1 企业打印信用档案
监理和施工企业投标之前需要打印信用档案。
企业信用档案公布后，投标企业从市场主体登录入口登录到系统中，在左侧菜单显示【信用档案打印】菜单。企业点击【信用档案打印】，进行档案打印。如下图：
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1.6.1.1 打印流程
新增投标项目填写投标信息打印公开证明打印信息档案打印业绩详表（业绩详表施工企业需要打印）
1.6.1.2 新增投标项目
点击【新增】添加要投标的项目，添加内容项包括项目名称、标段名称、开标时间、标段类型（分为施工和监理两种），如下图：
注意：所填写的投标项目信息将会打印在投标时的信用档案中，请务必谨慎填写，如若因这些信息填写错误而带来的废标由企业自己承担后果。
项目信息添写完成后，点击【保存】即可。列表中会显示新增加的投标项目记录。如下图：
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注：在打印公开证明和信用档案及业绩详表（施工企业需要打印）之前，需要先填写投标信息，否则如上图打印按钮程灰色显示。
1.6.1.3 填写投标信息
投标信息，监理企业和施工企业存在细节上的差别。
1.6.1.3.1 监理企业填写投标信息
如下图所示：
工程业绩日期范围：选项为全部和三年内。【全部】表示打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩；【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。在“信用档案”中打印出来。
人员参与工作日期范围：选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的总监理工程师，即打印总监理工程师参与的全部或者三年内的与标段类型一致的工程信息。在“信用档案”中打印出来。
固定投标人：从企业公示的固定投标人中进行选择，选择后在档案的人力资源一项中打印出来。
总监理工程师：从企业公示的【水利工程建设总监理工程师】人员中进行选择，打印到档案中的人力资源中，同时也将打印该人员的参与的与标段类型一致的工程信息。
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项目部组成人员：要求至少填写一个项目部组成人员信息。组成人员从企业公示的所有人员中进行选择。人员确认后会将人员信息打印到信用档案的人力资源中。
投标信息填写完成后，点击【保存】即可，若存在缺项，不允许保存，需要补充完整。投标信息保存成功后，【公开证明】【信用档案】打印按钮会被激活。
注：公开证明和信用档案的打印内容取决于填写的投标信息，投标信息修改后，档案会随之变化，此时可能需要重新打印档案。
1.6.1.3.2 施工企业填写投标信息
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工程业绩日期范围：选项为全部和三年内。【全部】表示在信用档案中打印本企业公示的与标段类型一致的所有工程业绩；【三年内】表示打印企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩。 人员参与工作日期范围：选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面要选择的项目经理和技术负责人。即在信用档案中打印项目经理及技术负责人参与过的与标段类型一致的全部或者三年内的工程信息。 固定投标人：从企业公示的固定投标人中进行选择，选择后在信用档案中的人力资源一项中打印出来。
项目经理：项目经理从企业公示的【注册建造师】中选择。 技术负责人：从本企业公示的所有人员中进行选择
专职安全生产负责人：从本企业公示的【水利水电工程施工企业三类人员】中进行选择。
项目部组成人员：要求必须填写一个人员信息，从本企业公示的所有人员中进行添加。
单位工程业绩、项目经理工程业绩、技术负责人工程业绩，需要分别勾选，业绩详表打印只打印勾选的业绩，不勾选的不打印。
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投标信息填写完成后，点击【保存】即可，若存在缺项，不允许保存，需要补充完整。投标信息保存成功后，【公开证明】【信用档案】【业绩详表】打印按钮会被激活。
1.6.1.4 打印公开证明
投标信息填写保存后，公开证书打印按钮被激活，点击【打印】即可打印证明信息。
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施工企业打印公开证书时，会显示是否有农民工担保函。
1.6.1.5 打印信用档案
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投标信息填写保存后，信用档案打印按钮被激活，点击【打印】即可按投标信息的配置情况打印信用档案信息。
1.6.1.6 打印工程业绩详表（只施工企业打印）
投标信息填写保存后，工程业绩详表打印按钮被激活，点击【打印】即可按投标信息配置中【施工单位工程业绩记录】【项目经理工程业绩记录】【技术负责人工程业绩记录】中勾选的工程业绩详细信息。
1.6.2 招标代理企业打印信用档案
在开标后24小时内，招标代理企业可以核查、打印投标企业的信用信息。要求招标代理企业自身的信用档案通过审核并公示，否则无权限登录打印企业信用档案。
招标代理企业打印档案登录，请在公示平台首页页面右上角的“信用档案打印”登录入口进行登录。
登录成功界面如下图：
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1.6.2.1 添加打印申请
点击【新增】，添加招标项目及投标企业。
项目信息包括：项目名称、开标时间、标段类型（施工、监理两类）、选择参与招标项目的投标企业。录入完成后点击【保存】，添加成功。
1.6.2.2 打印项目的投标单位档案
注意：招标代理企业打印档案需要在开标后的24小时内打印，其他时间则不允许打印。
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进入到打印申请在列表，点击招标项目记录操作一栏中的【打印单位档案】，进入到投标单位信用档案的列表页面如下图：
选择要打印的投标单位，点击【查询打印】，进入到该投标单位的信用档案打印页面，如下图：
说明：
查询打印内容包括：企业概况、工程业绩汇总表、人力资源、人员参与工程、工程业绩详表。打印需要逐项进行打印。
企业概况：查询打印内容包括投标企业的基本信息、与招标项目标段类型相关的资质信息、资产情况、良好行为记录、不良行为记录等。施工标段的在基本信息中打印是否有农民工担保函，监理标段的则不显示打印此类信息。
