中学贫困生补助发放存在的问题及解决建议_申请贫困生补助的理由

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中学贫困生补助发放存在的问题及解决建议

当前，党和政府对中学教育的投入逐渐增大，尤其是针对贫困中学生的资助力度更是逐年增加。这大大缓解了贫困家庭子女的入学困难，使品学兼优的贫困中学生能够顺利完成学业,有利于培养更多的国家栋梁参加国家建设；也是党和政府关心群众，关心教育的重大举措，他的推行必将有力推动我国教育事业的发展。然而这一政策在基层的执行过程中也开始暴露出一些问题，主要表现在以下几个方面上：

一是对贫困生界定还存在偏差。关于贫困生的“帽子”落到哪个学生的头上本是一个十分复杂的工作，由于人员、经费以及督察力度的不足，导致有的学校在发放贫困生补助上存在缺乏调查、主观指定、成绩至上、“任人唯亲”等现象，甚至仅凭学生的一纸申请就加以确认。据初步了解，当前部分中学对贫困生认定“命中率”不很高，有部分家庭条件相对较好的学生竟然得到了资助，而一些家庭条件更差的学生却没有得到贫困补助，没有做到公平、公正。

二是在对中学生发放贫困补助时手续不够严格和规范。有的学校不是将补助资金直接发给贫困学生本人或其家长，而是由班主任或学生寄宿老师为其代签领取补助资金，而学生家长对其子女领取补助的情况却一无所知，无法监督子女使用，难以保证被补资金用到真正的学习上。在学生中调查得知，许多学生领取到补助金后跟本没有向家长汇报，这必然使得资助效果大打折扣。

三是补助资金发放存在被“截流”、“分流”现象。个别学校班主任对有的贫困生补助资金进行了二次分配。比如按照政策规定获得贫困补助的学生应得全额补助为2000元，而事实上有的学生只得到1000元，另外的1000元则被班主任老师无奈或故意“截流”，然后分配给了其他困难学生，让更多的学生也分一杯羹，甚至直接进入发放老师腰包。经在网上调查，获得贫困补助的学生其补助金被“截流”的达到了比较严重的程度。

如何解决以上问题对继续推行中学贫困生资助向更合理、更公平、更有效率的方向发展至关重要，以下就解决上述问题提出几点建议：

一是要进一步增加贫困生资助的透明度。学校在贫困生的申请、评审、选定上要做到阳光化操作，将贫困生的条件全部公开，对推荐接受资助的学生名单要及时公示，真正做到公开、公平、公正，听取各方面意见，接受家长和社会的监督，从第一关上就做到让贫困补助真正补助到那些需要补助的贫困生。

二是要严格对资助的审批和发放程序。当贫困生名单正式拟定后，还要进行第二次公示，进一步听取广大师生和社会的意见，在没有反对意见后进行最后确定。在补助资金的发放上尽量让贫困生家长或贫困生本人签字领取，力求做到程序公开，手续完备。

三是要及时更新信息、实行动态管理。学校每年要对贫困生实行动态管理，紧密结合实际，要使“脱贫”的学生把补助让给陷入贫困的学生，真正将国家补助用到最困难的贫困生身上。

四是要加强对资助的各个环节监督检查。教育主管部门和民政部门要紧密结合实际加强对国家专项资金使用的监管，落实制度，严格执行，加强监督，实行责任追究制度，对明显有违公平、公正甚至违法违纪的行为坚决查处并追究有关领导责任。上级纪检监察机关每年都要组织协调有关部门对财政惠教资金的发放使用情况进行认真的监督检查，督促相关部门和学校严格执行国家惠教政