上半年文化市场管理工作总1_文化市场管理工作

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2011年上半年文化市场管理工作总结

睢宁县文广新体局

2011年上半年，我局认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，根据省市相关工作部署，紧密结合我县工作实际，不断创新思路和措施，引领和激发全体执法人员，积极开展文化市场管理工作，取得了新的明显成效。

一、落实责任，强化监管

为了增强执法人员的责任意识，强化市场监管效果，采取落实监管责任制，推行一级抓一级，层层抓落实的责任制管理模式。一方面实行分管局长与稽查队长、稽查队长与执法人员分层签立责任状，实现责任到人；另一方面实行包片监管，即将全队执法人员分为四组，领导带头示范，把全县的文化市场划分为四个区域，进行分区监管，同时为了更有效地进一步增强日常监管的针对性，稽查队内部作出明确规定，一年内，凡是执法人员所包区域出现违规行为被群众举报的，一经查实，责任人将受到相关处理。具体办法是：第一次，对责任人批评教育；第二次，对责任人给予警告；第三次对责任人诫勉谈话，对包片负责人给予警告；第四次对责任人、包片负责人、分管负责人分别给予待岗处理、诫勉谈话、警告的处理；四次（不含四次）以上对责任人给予清除出队、包片负责人待岗处理，分管负责人和主要负责人主动向

局领导作出书面检查，直至引咎辞职。一年内，责任区内出现责任事故，被省市县领导检查发现并造成恶劣影响的，县内，给予责任人和包片负责人待岗、分管负责人和主要负责人作出书面检查的处理；县外，给予责任人、包片负责人清理出队，分管负责人、主要负责人组织调离的处理。

二、规范市场，从严整治。

（1）以打击违规接纳未成年人进入网吧为重点，进一步深化网络文化市场整治工作。开展网吧专项整治行动。元旦、春节期间的网吧专项整治取得了阶段性成果。暑期百日网吧专项整治集中行动正在进行中。同时，进一步强化网吧日常监管工作的落实，强化责任追究。整治期间县文化市场稽查队每天安排两组稽查人员检查。据统计，今年以来，我局出动300多人次，检查200多家（次），查处网吧60余家（次）。此外，高考期间，要求城区网吧和娱乐场所停业3天，县文化市场稽查队派员利用早中晚时间进行巡查。营造了良好的考试环境。（2）以保护知识产权，打击违法经营为重点，深入开展音像市场整治工作。今年我局继续认真贯彻落实文化部关于加强音像市场知识产权保护工作及省市“扫黄办”的一系列重要部署，以迎接建党90周年为契机，加大对盗版音像制品和图书经营行为的打击力度,据统计，今年以来，我局共出动60多人次、收缴非法音像制品近1万张、盗版图书1200册。（3）切实加强电子游戏厅以及歌舞娱乐场所的监管。加强对电子游戏厅的检查，严厉查处接纳未成年人的行为。加大对无

证照电子游戏厅的打击力度，查扣游戏机主板50余块、违禁机型20余台。深入开展打击民间非法演出专项行动，制定了工作方案，召开了相关会议，举办了培训班，严格对外来演出团体的审批和节目审查，坚决杜绝淫秽色情表演活动；重点加强对农村集镇、城乡结合部的防范和监控。（4）组织执法人员，加强消防安全检查。会同公安、消防等部门认真排查歌舞娱乐、电子游戏（游艺）、网吧、以及营业性演出等公众聚集文化经营场所存在的治安问题和消防安全隐患。严格按照各项职责和制度要求，从严督促落实。对能即时整改的要求立即整改，对不能即时整改的，发出整改通知，限期整改，坚决查堵安全死角和漏洞。对重点单位进行定点督促、跟进，直至问题和隐患消除，确保违法违规行为不再发生。

三、加强管理，打造队伍

按照建设一支政治过硬、纪律严明、业务精通、作风正派的专业执法队伍的要求，加强执法人员的思想作风建设和廉政建设，一是坚持每周一工作例会制度和每周五的政治、业务学习制度，开展对执法人员的思想政治教育、业务能力建设和反腐倡廉教育。二是修订和完善单位内部的各项规章制度，打印成册，人手一份，加强学习和考核力度，增强制度的执行力，严格约束执法行为。三是制定和推行执法责任目标管理和奖惩考核机制，将个人收入和福利待遇与实际工作绩效挂钩，切实做到奖勤罚懒、奖优罚劣，调动积极性，变制度监督为自我监督，时刻保持执法人员的良好作风，全面提升文化执法新形象。四是严格办案程序。

对于每件立案查处的案件，要严格按照法定程序及时、快捷、有效办结。要坚持“谁立案、谁办理、谁负责”的原则，做到立案、审批、调查终结、处罚告知、处罚决定等各环节程序合法，一案一结，及时归档，并如实将相关信息统计汇总上报到县征信办和相关部门，杜绝因处罚不当而形成的行政复议和上诉案件的发生。