网络群体性事件的发生机理和应对策略_网络群体性事件的成因

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网络群体性事件的发生机理和应对策略

口肖冠乔游艳玲

(华南农业大学公共管理学院，广东广州510640)

摘要：近年来，网络群体性事件频频出现在我国各地，并呈现出与其他社会事件和社会问题相互交织的趋势，对网络群体性事件的研究，成为了我国公共管理，特别是应急管理的新课题。利用社会心理学的集群行为概念，结合网络、网民和群体挫事件的特点，可以分析出网络群体性事件的一般发生机理。基于对发生机理的解析，结合当前应急信息管理的理论，从信息的收集、传播、共辜．发布几大方面，提出对此类事件的应对策略，为公共部门制定措施提供一些参考。荚键词：网络群体性事件集群行为应急管理信息管理

1．引言

网络群体性事件是网络社会条件下flj现的新犁社会问题，学术界对其还没有形成统一的界定。对网络群体性事件的理解，可以先从群体性事什的定义入手。“所谓群体性事件是指某。利益群体因某种共1日利益关系聚集起来，以各种方式反映利益群体的共I司愿望，以期引起政府和社会的关注，从而获得或保障其共同利益的事件。”1在我国，网络群体性事件最早进入公众视野之时，更多的是以“网络暴力”形式jj：现。而最近几年的“天价娴事件”、“官太太酬出困事件”、“贫困县书记戴私表事件”、“躲猫猫事件”等，更是让我们霸到了网络群体性事件由消极转向积极的可喜变化。z与此同时，由于网络的覆盖I司和影响力，现实社会生活中的事件往往受到网络舆论的引导或激化，“由网络舆论引发的社会事件和现实社会生活中的群体事件此起彼伏．且已显露出交织、合流的迹象。∞国内针对网络群体性事件的研究，早期丰要是基于社会治安事件角度的研究。随着其影响范围扩人，社会学、心刭学、公共管理学等领域也开始了各自的探索。近年来，网络群体性事件及与此相关的群体性事件，暴力化倾向越来越明显，使其成为了应急管理领域的新课题。从网络群体性事件的特点出发，运用适合的理论框架剖析其发牛的内在机理，是应对}c)9络群体性事件的必经路径。依照社会心理学的群体行为的理论，网络群体性事件是一种典型的集群行为。集群行为(collective behavior)，是+1种在人们激烈互动中自发发生的无指导、无明喃目的、不受正常社会规范约束的众多人的狂热行为。集群行为常常与非理性和破坏性关联起来，所以在其出现初期便立即成为社会学家关注的对象。最早研究集群行为的学者是法围社会心理学家黎朋•古斯塔夫(I_七Bon，Gustave，1841—1931)，而后不I司的学者相继提出各具特色的研究成果，经过几十年的发展，国外关于集群行为的研究已经发展壮人并渐趋成熟。格，得剑的价格为P1，产最为Ol。fH是在这种定价标准下，食qp的价格明显低于平均成本。企qk仃可能面临着亏损的『uJ题。这也在一定程度上透露出政府管制价格的矛盾。对于企qk来说，尽量实现自身利益最大化是其企业，卜存的根本宗旨。但是，对于政府而言，如何有效的平均社会成本，达到最彳r效的利用社会资源，确保 社会公甲是其工作职责之一。因此，两方经济学家提{lj r‘个折中的方式来缓解这种尴尬的局面。采用了半均定价方式和双重定价法米确保r企业的不亏损，也有@管理观察-2010年8月上旬刊效的遏制了企、Ik的恶性提价问题。所谓的平均定价法即是指，寻找一个合适的价格点来确保企业不会亏损，也不会给社会造成不利的影响。仍以图2来证明，若根据P=-AC来确定价格，我们的得到的价格为P2，此时，P2=AC，J。商在政府管制下的价格P1相比，不在亏 损，但利润为零，氽业还是会继续牛产。所谓的双重定价标准，是指对不同的需

求能力的行业根据的不同的的标准来确定价格。从而均衡两者之间的逆差达到新 的平衡点。◆国内的研究起步比较晚，尚未形成完善的理论体系，fEi却，fr着各自的特色。，本文在现有研究成果的耩础上，以集群行为为理论框架，结合我H例络群体性事件的特征和现状，探讨其发／t-秽t理，并存此基础上就公共心急部f J如何预防、控制和解决这类事件提出～峰建议。

2．网络群体性事件的发生机理

作为’一种众多人的。敛iJ：动，群体性事件的基础是形成了“为一个共同感兴趣的问题而聚集在一起，并发生汽接接触惭的群体。群体内成员槲耳影响和巨动，形成一定的认H感和一致性。集群行为的展开，一般町以门纳为六个程序，分别是：一定的社会条件、形成结构性的紧张气氛、某种信念的传播、突发偶然事件、有人鼓动和社会控制。，下面将就我国网络群体性发牛的发生机理进行分析。

2．1一定的社会条网络群体性事件的发生背景是网民人数的激增，各地的网民在网络上互动并形成r一个紧密接触的群体。与此同时，由于乍活节奏加快和信任感缺少，个体逐渐疏离了真实的人际交往，而转向网络来寻求社会安全感和归属感。在我圊传统文化的影响下，人们对人际交往的需求相对较大，而受现代生活方式的冲击，传统社会交往逐渐弱化。当个体的交往需求无法从现实的生活中得到满足时，就更加渴望在虚拟的世界中获得补偿，使网络产牛了一种“脱域机制”，人们逐渐失去对具体事物的控制，开始盲闷跟从他人的行为。

2．2结构性的紧张气氛我国现在jF处于社会矛盾凸显时期，社会转型所带来的动荡和压力影响着每一个社会成员的心理感受。人们在基本生活得到保障后，衍生出对信任、自由、幸福等高层次的需求，而由于现实难以满足此类需要，便形成了不满、紧张和压力。数量庞人的大众媒体，形式多样的信息渠道，还有对社会突发事件的集中报道，也无形中增加J，人们的精神负担。激烈的社会竞争和高强度的工作，每个人都被要求不断地学习和进步，才能免于被淘汰和抛弃。这一系列的时代特点，给人们带来J，较之以前更大的压力。9无以排解的压力促使人们在面对权威时变得脆弱，在受到刺激时变得狂热，甚至丧失理智。

2．3某种信念的传播

模仿暗示和情绪感染是集群行为发生过程的重要因素。网络世界有着IxI别于万方数据__现实牛活的规则，例如专用的语言文字、图案、称呼等等，要参与到别人的互动中就必须要使j{】这样的一套规则，这就是群体压力”的表现，一致的行为逐渐改造每个人的态度，并最终形成群体思维It的症状。一致的行为是信念传播的最侍通道，高度认闽感使群体中的人快速接受每一个传播的信息并引起反应，丝毫小怀疑其真实性和准确性。

2．4突发偶然事件

突发偶然事件往往发挥着“导火索”的功能。某一具有代表性的事件使成员受 到触发，或者某一事件被广泛讨论并渲染，就有可能成为“群体极化”幢现象的催化剂。2009年的南京‘天价炯局长”事件，被称为嘲络反腐第一案。许多网民群体本来就对贪官污吏深恶痛绝，当一个蝴民对一张照片进行了“有意义的解读”后，迅速点燃r其他网民的怒火，激烈的言辞和迅速的传播，引起r广泛共鸣。

2．5有人鼓动

在突发事件发生时，由于‘‘脱域机制”的影响，人们无法做出II：确的判断，因而更容易受到情绪的感染，模仿他人的行为。在情绪的支配下，个别成员的偶

然行为，被其他成员迅速接受，上升为普遍信念并传播给其他成员。而权威往往更容易成为控制的力量，特别是群体的领导者，相比于一般的成员，具有更强的控制能力。这一带点使网络群体性事件具有了一定的危险，故意利用或者歪曲突发事件以求制造事端，就有可能出现非理性的网络暴力事件。

2．6社会控制

最后，个别的突破社会规范的行为如果没自_遭到禁止，就会为社会所接受。‘B个别突破社会规范的行为一旦获得了他人的默许，群体意识逐渐上升为社会控 制，在社会中泛滥，引发群体极化。1998年开始，每当国际上出现针对中国的事件，“红客”就会发动他们所谓的“卫国战争”，对相关网站进行入侵和破坏，这已经上升为一种违法的行为。

3．网络群体性事件的应对策略

从集群行为的发生机理可以看出，网络群体性事件的发生，离不开信息的传播。一般而言，对信息的管理，是突发事件处理的核心。无论是由网络舆论引发的，还是现实社会生活的事件通过网络的传播而激化，信息的传递与共享，都在这些事件的发生和发展中扮演重要的角色。近年来，群体性事件在全国范围内频繁爆发，其参与人数、影响范围和危害后果均有一定程度的提高。随着网民群体的壮大，当前的社会事件都与网络有一定的联系。作为一种具有代表性的、影响广泛日．潜在危险较大的公共突发事件，}。g络群体性事件成为J，应急管理领域研究的新课题。网络是信息的“集散地”，具彳f数据最大、覆盖面广、时效性强的特点，因而它既是群体性事件爆发和激化的“温床”，也是应急管理部门应对和解决的最佳平台和工具。基于对网络群体性事件发乍机理的分析，利用网络信息传播的特点，通过信息采集、传递、共享、发布，从而控制和引导网络舆论和群体性事件发展，是应对的重要手段。基于以上分析，提出以下的几项措施建议。

3．1确定目标群体

网络群体性事件的主体，多数是具有相似利益诉求的人群。掌握网络使用者的资料，从中筛选出参与事件的核心人群，分析其特点和诉求，了解矛盾的核心，是应对此类事件的基础。要做剑这一点，需要加快推动网络实名制的进程。在虚拟世界中，町以采用与现实生活完全不I司的身份，个体觉得自己是匿名的，再加上‘‘法不责众”的思想和自我意识的弱化，许多人做出了肆意破坏社会准则的行为。网络实名制的推行，等于是将实际生活的道德约束引入虚拟世界，助长正 确的行为，抵制小良行为。同时，实行网络实名制，能帮助公共部门及时掌握使用者资料，在应对群体性事件时，分析目标群体的特点，了解他们的诉求和愿望，便于有针对性地处理事件，缓解矛盾，平衡利益。

3．2捕捉“细节’’信息

网络群体性事件，常常起源于一些“细节”的信息，例如贾君鹏事件是缘起一句话、天价烟事件是～幅照片。找到这样的细节信息，捕捉这些偶然因素，是解决事件的突破口。网络是公共开放的半台，公共部门能够在网络上方便地获得事件的各项信息，及时学握事件的矛盾所在，从源头开始及时把握，为解决事件奠定基础。另外，捕捉一些恶意煽动事件的信息，也有益于对事件的防控，避免事件恶化和扩大。

33争取网络话语权

“有人鼓动”是发生机理的重要环节，“谣言”也是事件爆发的一大诱因。为丫抑制这种鼓动性行为的影响，公共部门要争取网络话语权，通过积极的、权威的信息的发布，抵制／fi良信息的蔓延。特别是要防范个别人或者组织借助网络

煽动恶性事件。权威在群体中的力最足重要的，公共部|’J在网络‘瓦动中，以自己的权威引导舆论，间时在与网民的亲密接触中增强权威，形成良性循环。增强公共部f J的“话语权威”，就必须保证发布的信息具彳『“真实度”、“醒目度”和“易接近度川4。信息的真实度是“话语权威”的基础，必须转变观念，以往的瞒报、漏报、缓报、错报等做法都是不可取的，保证信息的“真实度”，才能起纠正面的作用。以网络作为发布信息的甲台，彳，利于保障信恩‘醒目度’，和“易接近度”。当前的公共管理离不开网络这个最人的信息交换平台，把网络看成事“洪水猛兽”，不但不利于此类事件的解决，更不利于公共部门的权威建立。

3．4‘‘安全阀机制”

在涉及公共权力的瓦联网舆论巾，“民间网络舆论场”辛要是集中在贪污腐败、贫富差距、行业垄断、社会保障、城乡差距等民众关心的话题上。15由此可见，网络世界寄托着人们的关心和诉求。随着政治参与热情的逐步提升，相对滞后的诉求渠道成为了瓶颈，大量的人转而将网络作为宣泄的渠道，相同的诉求使他们成为嘲络群体性事件的重要丰体。“安全阀制度’俱实就是要社会畅通各种利益群体利益表达的合情合理的渠道，以便丁．有关部门在利益矛盾激化之前及时调整这种关系。16公共部门通过对网络信息的采集、传播、共享、发布，说明事实、澄清谣言、表明态度、处理事件，肩动网络的社会“安全阀”功能，在公共部门和网民的良性互动中缓解矛盾。

4．结语

本文基于社会心理学的视角，运用集群行为分析网络群体性事件的一般发生机理，并结合应急信息管理的理论，提出了应对此类事件的一些建议，为公共部门 提供参考。网民群体已经发展成为了一股强大的社会力量，网络群体性事件也逐渐与其他社会问题相交织、融合，其发牛的原因和过程将更加的复杂和多变。对网络群体性事件的研究和探讨，必须紧跟实践的变化，并运用各种理论方法，总结规律和深化认识。与此同时，网络群体性事件既是典型的社会突发事件，又具有以网络舆论和信息传播为基础的特点，是公共部门学习、研究和实践应急管理，特别是应急信息管理的良好载体，对其的研究，能为公共部门应对群体性事件，加强应急管理能力提供帮助。◆

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4．沙莲香．社会心理学【M】．北京：中国人民大学出版社，2003．220．

5．冯旭，汪永涛．聚合的力量——论集群行为【J】．消费导刊，2006(11)．

6．沙莲香．社会心理学【M】．北京：中国人民大学出版社，2003．220．

7．全国1 3所高等院校《(社会心理学》编写组．社会心理学【M】．天津：南开大学出版社，2007．311．

8．王建平．从。广州事件”看信息时代的集群