教师队伍建设_关于教师队伍建设

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解读《延边州中长期教育改革

和发展规划纲要（2011-2020）》

---教师队伍建设篇

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师队伍建设始终是党中央和全社会关注的教育发展重大战略问题，建设一支师德高尚、业务精湛的教师队伍是提升民族素质的必然要求。《教育规划纲要》从教师管理、教师培养、教师的地位和待遇等方面全面制定了教师队伍建设的目标、政策和措施，以提高教师队伍的整体素质为核心，以农村和朝鲜族中小学、幼儿园教师队伍建设为重点，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。并从政府角度提出将教师队伍建设摆在重要战略地位。

一是采取多种形式保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，让教师职业成为受人尊重的职业。把教师队伍建设放在更加突出的位置，进一步强化政府责任，及时研究研究解决教师队伍建设中的突出问题。依法保障教师工资水平，落实教师绩效工资制度。坚持向一线教师、骨干教师倾斜和岗变薪变的基本方针，逐步提高农村教师、特殊学校教师和职业学校“双师型”教师岗位津贴标准和班主任待遇。不断提高教师的社会地位，改善教师的工作、学习和生活条件，关心教师身心健康，增强教师职业的吸引力。

二是建立健全师德建设长效机制。坚持把师德教育作为教师队伍建设的重要内容，加强教师职业理想和职业道德教育，增强 1

教师教书育人的责任感和使命感。完善教师职业道德教育、考核、监督机制，将师德教育列为教师继续教育的必修内容，将师德表现作为考核、聘任（聘用）和晋升的首要依据。

三是切实加大师培工作力度，全面提高教师队伍整体素质。大力开展以提高教育教学能力为重点的教师培训，改进培训内容和方式，提高培训针对性和实效性，落实好“国培计划”项目。加强骨干教师培养，把农村教师队伍建设、朝鲜族“双语”教师、职业学校“双师型”教师建设作为师培工作的紧要任务，重点培养幼儿教师、小学英语、信息技术、体育、艺术等紧缺学科教师，全面落实职业学校教师到企业实践制度。建立教师培训经费保障机制，调整教育支出结构，保障教师培训经费，按照教职工年度工资总额的1.5-2.5%列入财政预算，落实教师培训专项。各级学校按照公用经费总额的10%安排教师培训经费。

四是完善教师管理制度，合理配置教师资源。通过建立科学合理的补充推出机制，解决教师队伍整体超编和结构性缺编的矛盾。对学科结构性缺编、教师年龄老化、短缺学科教师后继无人等“超编缺人”问题，通过建立科学合理的教师补充、退出、优化机制，切实加以解决。对年龄偏大、身体欠佳、不能胜任教学岗位的教职工，根据工作需要可以转岗，或按有关政策规定提前离岗；对其他富余人员进行合理分流，压缩非教学人员。通过以上办法分流空出的编制，由教育行政部门统一调剂使用。

五是健全教师管理制度，完善并严格实施教师准入制度。编制部门会同教育、财政部门核定本辖区所属中小学教职工编制；人力资源和社会保障部门核定公办学校教职工岗位设置及结构比例，并对教职工实施宏观管理、指导和监督；教育行政部门按规

定履行中小学教师招聘录用、职务（职称）评聘、流动调配、培养培训和考核等管理职能。全面推行中小学新任教师公开招聘制度，每年实行定期、不定期招聘。招聘高层人才实行绿色通道。中小学音体美、特教和职业学校教师采取特殊招聘政策。