教师工资的区域差异分析_工资收入差异分析

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教师收入问题一直广受社会各界关注。近年来，教师工资有了较快增长，但与此同时，教师工资分配中也存在一些亚待解决的问题，工资的城乡差距、区域差距和校际差距仍然存在，域差距尤其引人关注。

很多研究者对全国范围内的教师工资区域差异情况作了较为全而的比较调查研究。杨建芳(2009)研究发现，我国义务教育教师收入存在巨大的地区差异:中、西部地区各职级教师的总收入和津补贴都低于相应职级

教师的全国平均水平;教师基木工资的省际差异不大，差异主要体现在津补贴上，进而影响总收入的差异;省级津补贴政策对教师津补贴影响最大，县级津补贴政策也处于主导影响地位;中、东部省内工资收入差异受当地经济水平影响较大，西部地区省内差异与经济发展水平关系不明朗。栗俪云(2009)对中国第四次工资改革后31个省级行政区的教师工资水平进行的定量研究表明，教师工资呈现出与地区经济发展相背离的现象。日已有研究更多地是从微观层而上，研究了我国各级教育的教师工资水平差异、工资结构差异以及差异的影响因素。而我国宏观层而的教师工资区域差异如何、如何分解和分析这些差异等方而的研究却相对薄弱。为此，木文试图利用离差法、相对比率法、极差法、标准差法、变异系数法、基尼系数法、泰尔指数法等多种衡量差异的方法，对我国教师工资的区域内差异和区域间差异进行比较，进一步分析两者差异对总差异的影响。研究结果如卜。

表1歹J出了1997年~2009年全国以及东部、中部和西部人均教师工资。从总体上来看，不管是全国教师人均工资，还是东部地区、中部地区和西部地区的人均教师工资，都呈现逐年增长的变化趋势。从纵向比较来看，1997年到2009年13年间，全国人均教师工资增长了4.32倍，东部地区增长了4.37倍，中部地区增长了4.01倍，西部地区增长了4.46倍;从横向比较来看，东部地区的人均教师工资远远高于中部和西部地区，东部地区人均教师工资13年的平均值是中部的1.52倍、西部的1.33倍。

表2显示，全国及分区域人均教师工资环比增长速度趋势呈现“波浪形”。1997年一2001年间，教师工资环比增长速度整体呈现上升趋势，到2001年达到最高峰值;2001年一2003年间，增速呈现卜降趋势;2003年尸2007年间，增速又呈现上升趋势，到2007年又达到最高峰值;2007年一2009年间，增速又呈现卜降趋势。2001年和2007年教师工资环比快速增长背后有着明显的政策效应。2001年出台的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》强调“确保农村中小学教师工资发放是地方各级人民政府的责任”，同年中央则政每年安排50亿元转移支付资金，用于补助中西部困难地区农村中小学教职工工资，以确保其按时足额发放，因此当年教师工资得到了明显的提高;2007年教师工资普遍大幅度增长，则得益于以“限高、稳中、托低”为原则的新一轮全国事业单位工资制度改革和2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》。全国各地落实法律精神和改革要求，加大教育投入，大大提高了代写论文教师工资。教师工资绝对差距是由全国或该区域最高的教师工资减去全国或该区域最低的教师工资得到的，它可以粗略反映教师工资的地区差异程度。从表3可以看出，1997年尸2009年，全国及三大区域教师工资绝对差距呈现逐

年加大趋势。全国、东部及西部地区的绝对差距均超过了两万元，而中部地区绝对差距仅为5000元左右。可见，全国、东部及西部地区教师工资分布很不均衡，中部地区教师工资分布比较均匀。

从极差指标来看，全国教师工资的绝对差距从1997年的7517元增加到2009年的40382元，增加了4.37倍。从标准差指标来看，全国教师工资的绝对差距从1997年的1947元增加到2009年的10703元，增加了4.49倍。根据基尼系数的计算方法，我们计算出了全国及分地区教师工资的基尼系数，并对基尼系数进行了分解。从总体上看，全国教师工资基尼系数均不超过0.2，说明我国教师工资分配的水平总体上是均匀的。但是，从分区

域情况来看，东部和西部教师工资的基尼系数远远大于中部地区(以2009年为例，东部为0.129，西部为0.213,中部为0.022)，这说明，东、西部教师工资的分配不平等程度高于中部地区。根据基尼系数的分解计算方法，计算得到了全国教师工资基尼系数、区域内教师工资基尼系数和区域间教师工资基尼系数。结果显示，区域内教师工资的基尼系数平均为0.049，区域间基尼系数平均为0.088，区域内差距小于区域间差距，这说明区域间差距是造成帮写论文工资总差距的卞要原因。