宣城地税信息第18期_宣城地税网上申报系统

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宣城地税信息

第18期

（机关党建专辑）(总第389期)

宣城市地方税务局2009年3月12日 强化理论引领深化成果运用 ——宣城市地税局扎实开展“五个一”活动学习科学发展观 近年来，宣城市地税局紧紧按照省局部署和地方党委的要求，始终坚持把全体党员干群的思想统一到深入学习实践科学发展观上来，把智慧和力量凝聚到完成市委、市政府确定的工作任务上来，通过周密部署、精心组织、扎实推进征文评选、理论研讨、演讲报告、税收调研和专题辅导测试等“五个一”活动学习科学发展观，以“崇法尚德、聚财兴宣”为责任和使命，努力形成“三个满意”为主题的宣城地税人共同价值观，队伍建设能力显著提高，因工作成绩突出，2007、2008年连续两年获得了市政府的通报嘉奖。

一、主要做法 活动之一：理论研讨---在学习交流中强化理论引领。该局十分注重创新推进理论学习制度，开展理论研讨，强化理论引领作用。围绕指导和突出解决当前地税工作的焦点、热点和难点问题，该局从规范局党组中心组理论学习入手，通过党组中心组理论学习扩大会议形式，树立了理论“真学、真信、真用”风气，推动了机关学风、会风、政风的转变，强化了对全系统干部职工的理论研讨的引导。在2008年的党组中心组12次集中学习中，邀请专家讲授理论学习运用公开课2次，组织召开扩大会4次。扩大会议参会人员扩大到县（市、区）地税局和局属单位主要负责人，按照中心发言、重点发言、补充发言和工作部署等四项程序的要求，每次指定1名市局党组成员作选题中心发言，5名局属单位和县（市、区）局主要负责人作重点发言，其他与会同志围绕中心发言和重点发言主题结合本部门、本单

1位工作实际开展研讨。同时，在局域网上开辟“党员座谈”专栏，将发言材料在网上发布，加强会后学习交流，巩固学习研讨成果。

活动之二：征文评选---在认知感悟中提升理想信念。

为强化理论武装，提升干部的理论认知水平，坚守理想信念，该局组织全市地税系统干部职工在深刻领会党的十七大精神基础上，就如何发挥岗位职能作用，为地税事业、为经济社会发展做出更大的贡献，开展大讨论，让大家畅所欲言，谈认知、表决心，重点解决“今天怎么办，明天如何干”的思想根源问题。干部职工纷纷通过撰写心得体会的形式表达对学习认识和观念转化更新的感受，全市地税系统累计撰写“学习十七大”、“树立宣城地税人共同价值观”和“纪念改革开放三十周年”等三类心得征文655篇。该局又精心组织征文评选，通过基层推荐、评审委员会集体审理、座谈和实名投票等环节，最终评选出30篇具有先进性、代表性的获奖征文，在全市地税系统进行了通报表彰，并在局域网发布，吸引系统干部职工竞相点击阅览，从而切实把学习心得转化为实际工作的动力。

活动之三：演讲比赛---用身边人身边事激人奋进。

大讨论活动开展后，各县（市、区）局乘势而上，精选了一批弘扬主旋律、体现地税人共同价值取向的优秀征文，相继开展演讲比赛，蕴生出以正确理论引导人、以身边的事感化人、以身边的人教育人的典型引路局面。该局为扩大演讲比赛的影响，深化主题实践活动，及时总结和借鉴了县级征文演讲比赛活动经验，组织人员对各县市区推荐优秀演讲材料进行审核选拔，围绕突出时代精神、集中展示地税风貌、讴歌地税人和事，精选14篇稿件，集中预演，通过局领导观摩、组织中层干部审查，最终确定《让人生的价值在地税事业中提升》等7篇演讲报告，并在年初的春训会上集中向全市地税系统展示。演讲报告会的成功举办，激励了广大干部职工爱岗敬业的精神，进一步增强了“崇法尚德、聚财兴宣”的责任感和使命感。

活动之四：辅导测试---在辅导测试中检验学习成效。

该局积极开展理论辅导。邀请了市委党校副校长王成吉为全局干部作《深入落实科学发展观，推进地税又好又快地发展》主题辅导报告，系统内干部职工与系统外专家学者就“如何结合地税实际深入贯彻科学发展观”等课题进行了思想交流，为以科学发展观为指导，树立通过做好“三个服务”达到“让党和政府满意、让纳税人满意、让地税人自己满意”为主题的宣城地税人共同价值观奠定了坚实的思想基础。特邀市委党校教授刘登桥作《坚定不移地发展社会主义民主政治建设》专题辅导报告，激励

大家珍惜今天的民主氛围，鼓励了党员群众团结一致向前看，把心事放在事业上，把精力用在推动工作上水平上。通过测试检验成效。组织全市地税系统776名干部职工参加了全省地税系统学习党的十七大精神专题知识测试。组织机关全体党员参加学习贯彻党的十七大精神，纪念改革开放三十周年和学习新党章知识测试，参试率达100%，受到地方党组织的好评。

活动之五：税收调研---在实践探索中深化成果运用。

为深化理论学习成果的运用，不断把学习成果转化为谋划工作思路、促进工作发展，该局及时出台了《税收调研课题和课题经费管理办法》。面对新形势新任务，宣城市局结合部门工作实际，重点围绕上级决策、重点工作部署，当前工作中存在的焦点、热点、难点问题，以及税收政策、决策的贯彻执行情况，确定了《树立宣城地税人共同价值观，深入推进税务文化建设》等5项重点课题和多个一般性课题。在分组落实过程中，党组中心组成员分别任各课题组组长，率领课题组成员以实地走访、召开座谈会等形式，深入到企业、农村、园区，开展税收政策研究，发现问题、解决问题，出谋划策，推动发展。年终组织专家团队对税收调研成果评选。2008年，局党组成员亲自或率队形成的各类学习心得、调研文章30余篇，其中12篇调研报告先后在《中国税务报》、《安徽地税》、《宣城日报》、《宣城工作》等报刊杂志发表。同时制作《送阅材料》12期，3篇调研报告在全市党委系统评比中分获一、二、三等奖。市委书记、市长先后专程来我局调研，给予褒奖和赞许，市人大、政协、纪委主要领导年前专程调研视察地税工作，一致充分肯定了该局的做法。

二、几点体会

综观“五个一”主题实践活动开展情况，成效之取得主要得益于两个方面：

（一）在活动实施中做到了“三到位三落实”。

一是思想到位、组织落实。始终把理论学习作为推进理论武装、提升干部修养、强化党性锻炼的重要基础工作来抓，在学习十七大、开展“五个一”活动中，成立了指导组、明确了牵头科室，落实了管理责任，实现了“主要领导亲自抓、机关科室抓结合、党员干部带头学习、全体职工齐跟进”的机关示范、整体推进的良好局面。

二是部署到位、方案落实。将整个活动分解成学习、实施和总结三个阶段，区分党组成员、县市局班子、全体党员、机关干部参学对象，采取主动自学为主、集中性学习为辅的集中与分散相结合的形式，突出内容和目标，明确承办责任单位和分管

领导责任，实现了周周有活动、月月有安排、全年有系统的指导性实施方案的落实。

三是措施到位、目标落实。无论是撰写学习心得、还是理论研讨，都是从机关开始，以局机关学习的制度化规范化带动全系统理论学习研讨整体推进，市局机关的高标准、严要求的务实态度和强有力的措施保障，带动了全系统干部职工在政治学习和理论实践上真学、真信、真用，促进了系统学风、会风、政风的根本性转变。

（二）在活动成效上注重提升“四种能力”。

一是提升超前谋划能力。坚持党组中心组理论学习扩大会议研讨制度和邀请专家授课制度，加强思想内部与内部、内部与外部的交流，及早防范和纠正了思想认识上的偏差，实现凝心聚力，集中力量办大事抓要事，不断练就超前谋划、把握全局和驾驭工作的能力。

二是提升学习认知能力。组织干部职工撰写心得体会、开展征文评选，推进了干部职工学识的转化，实现了由动脑学到动手写的思与行的转化过程，不仅让干部职工深刻体会到理论学习的重要和必要性，更重要的是提升了认知理论水平、吃透和消化上级文件精神的能力，尽快把思想和精力统一到领会中央精神、重大决策上来。

三是提升工作执行能力。牢固树立“全局一盘棋”的意识是“五个一”活动取得成功的根本所在，在层层发动上下功夫、在深入宣传下力气，在人人参与上做文章，坚持按计划、按部署、分步骤实施，做深做细做实每项活动，严格遵守个人服从组织、下级服从上级的组织原则，提升了不折不扣贯彻落实决策部署的执行力。

四是提升实践创新能力。建立领导干部带队调研制度，完善领导干部调研成果转化制度，使各级领导班子成员将理论学习作为工作的第一需要，做到勤于学习、善于思考、精于调研，深化运用，力于创新，努力运用调研成果指导税收实践，不断提升科学决策能力和解决复杂问题能力。（机关党办组稿）

送：省地税局

发：各县市区地税局、局属各单位，各基层分局