第六次 党代会报告提纲(最新)_党代会工作报告最新

第六次 党代会报告提纲(最新)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党代会工作报告最新”。

围绕两大任务 推进四个升级

为打造自然生态现代宜居幸福新城而努力奋斗

——在中国共产党朔州市朔城区

第六次代表大会上的报告

（草案）

（2011年5月25日）

郭连厚

各位代表，同志们：

现在，我代表中共朔州市朔城区第五届委员会向大会作报告，请予审议。

中共朔州市朔城区第六次代表大会，是在全区上下深入贯彻落实科学发展观，努力推进“十二五”经济社会转型跨越发展的新形势下召开的一次十分重要的会议，也是面对新形势、立足新起点、谋求新跨越的一次进军会。

大会的主要任务是：以科学发展观为指导，回顾总结第五次党代会以来的工作，安排部署今后五年的工作，选举产生新一届区委和区纪委，动员和组织全区广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，提振信心，率先发展，为打造自然、生态、现代、宜居的幸福新城而努力奋斗。

一、过去五年工作的基本估价

过去的五年，是我区发展史上极不平凡的五年，也是我们有效应对各种挑战和困难，取得较大成就的五年。五年来，五届区委以增进人民福祉、促进全区发展为己任，抓决策，出思路，找路径，树立了成就大事、做一流业绩的理念，营造了讲实话、抓落实的氛围，激发了干部群众干事创业的热情，凝聚了全区上下共谋发展的合力，经济社会各项事业取得了令人振奋的新成就，步入了发展的快车道和加速期。

到“十一五”期末，全区地区生产总值完成195亿元，年均增长42.6%，是“十五”期末的5.9倍；固定资产投资达到143亿元，年均增长72.5%，是“十五”期末的15.2倍；财政总收入完成15.3亿元，年均增长25.7%，是“十五”期末的3.14倍；一般预算收入完成7.38亿元，年均增长35.2%，是“十五”期末的4.5倍；城镇居民人均可支配收入达到17030元，年均增长17.7%，是“十五”期末的2.7倍；农民人

均纯收入达到6796元，年均增长15.1%，是“十五”期末的2倍。先后荣获全国粮食生产先进县（区）、全省和谐社会建设先进区、全省十大文化强区、全省设施蔬菜建设先进区、全省农机化工作先进区、全省义务教育学校标准化建设先进区、全省林业建设先进区、山西省园林城市等十多项殊荣。在2009年全省119个县区经济社会发展和2010年全省“十一五”时期地区经济社会发展综合考核评价中，我区均排名第一，连续两年受到省委、省政府和市委、市政府的重点表彰。

各位代表、同志们，五年来，我区经济社会各个方面都发生了巨大的变化。现在，我向大会郑重报告：“十一五”时期区委做出的重大决策顺利实施，主要指标成倍翻番，惠民实事全部落实，城建生态全省打响，社会事业和谐发展，党的建设稳步推进。全区政通人和，经济发展，人民幸福，事业兴旺。朔城大地到处洋溢着欣欣向荣的生机和活力。

五年来的实践证明，五届区委做出的各项决策和部署，顺民心，得民意，坚持了以人为本的执政理念，体现了转型跨越的时代要求，符合了城区发展的具体

实际。五年来，在区委的坚强领导下，51万朔城儿女群情振奋，意气奋发，心往一处想，劲往一处使，在转型跨越的发展大潮中奏响了一个个催人奋进的时代强音，在兴区富民的伟大实践中谱写出一曲曲恢弘壮丽的精彩乐章。

一是形成项目支撑共识，产业结构逐步优化。在全省率先完成了煤炭资源整合工作，将原有的20座煤矿整合为9座，煤炭产能由原来的年产不足500万吨提高为1500万吨。先后引进浙江金圆、山水水泥、引黄PCCP制管、大唐风力发电、润臻、晶鑫粉煤灰制砖等30多个项目，总投资200多亿元。同时，建设了豪德贸易广场和居然金地工程。以煤电、建材、冶金、化工和现代物流业为主的产业格局正在形成。

二是做出三个衔接决策，市区差距明显缩小。针对多年来市区机关干部工资福利、住房条件和城市建设与管理存在的较大差距，区委、区政府作出了市区衔接，同步发展的决策。2008年，在财政紧张的情况下，拿出6700万元，为机关干部职工兑现了工资福利待遇。累计投资200多亿元，开工建设了60多项重点 4

工程，拆迁面积280多万平方米，新增各类建筑面积420多万平方米，新建了怡家苑、迎宾苑、马邑花园小区等12个建筑面积200万平方米的高标准保障性住房小区，有效解决了我区干部群众的住房问题。市民人均居住面积达到38.5平方米，居全国领先水平。特别是老城改造被国家住建部评为2009年度“全国十大最具影响力工程”之一，老城、城中村和棚户区改造成为全省三个试点区县之一。先后投资7.5亿多元，改造和新建了鄯阳街、南垣街、建设路等城市道路30多条，建成区面积由23平方公里扩大到现在的40平方公里。同时，加强了城市管理，取缔了1700多个马路市场，整顿规范了广告牌匾、占道经营、弱电强电架空电缆、城市牛皮癣等多项城市顽症，将一大批过去三不管的小街小巷、三关两街以及城中村列入城市保洁管理范畴，城市保洁面积扩大到130万平方米。一座整洁靓丽、规范有序的新城区展现在市民面前。区委、区政府2008年向全区人民郑重承诺的“三个衔接”基本兑现，2010年提出的城市建设“一年一个样，三年大变样”的奋斗目标正在变为现实。

三是坚持绿色发展理念，生态建设规模空前。累

计投资20多亿元，实施了30多项生态治理工程，重点推进了40万亩西山生态、1000亩恢河水系、2600亩金沙植物园建设，建成了古城墙公园、东门、电力、区一中等10多个休闲广场和街心游园，对10条城市主干道进行了高标准绿化，全区生态治理面积达到130万亩，林草覆盖率达到45%。2010年我区作为主会场接受了华北5省市国家7部委京津风沙源治理现场会的参观检查，受到一致好评。

四是确立民生优先战略，社会事业全面进步。投 资近10亿多元，全面加快教育、卫生、社会保障等各项事业的发展。建成了区一中新校区，实施了城内17所中小学校和农村24所学校的新建、改扩建。完成了20所乡镇卫生院标准化建设，新建了区一、二医院和中医院住院大楼。全区各类参保人数达到38万人，实现了应保尽保。在全省率先建起了矛调超市和信访服务中心，建成了15个乡镇综治中心和14个高标准社区服务中心，创新了数字化动态式全时空社会管理模式，形成了区乡村三级治安防控体系，城乡群众的幸福指数和社会和谐程度不断增强。

五是抓住科技兴农关键，三农工作稳步推进。粮

食产量基本稳定在4.5亿斤左右,特别是2010年达到了5.4亿斤，连续7年成为全国200个产粮大县之一。全区蔬菜大棚发展到6000个，设施蔬菜总面积达到1.6万亩。规模养殖园区达到90个，规模养殖率达到60%以上。大畜饲养量达到12.6万头，其中奶牛存栏达到3.6万头。农民增收致富渠道进一步拓宽。

六是强化创先争优意识，党的建设再上台阶。深入开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动，切实加强了组织建设、思想建设、制度建设、党风廉政建设和统一战线建设。在全市率先开展了机关思想纪律作风整顿，全区党员干部思想观念、精神面貌、工作状态有了明显转变，各级各部门工作效率和服务水平得到明显提升，实践中形成了“5+2+1”工作法。认真贯彻干部任用条例，重品行、重民意、重实绩，调整选拔了一批德才兼备、勇于任事、敢抓敢管的优秀干部，匡正了用人风气，提高了选人用人公信度，增强了各级党组织的凝聚力、战斗力、号召力。

各位代表、同志们，五年来，我区的发展变化倾注了上上下下的心血和汗水，凝聚了方方面面的智慧和力量，工作有目共睹，成绩令人振奋。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果，是全区各级党组织、广大党员干部和人民群众真抓实干、开拓进取的结果。在此，我代表五届区委，向所有为我区经济转型跨越、社会和谐进步做出贡献的广大干部群众以及关心支持我区发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区经济社会发展仍存在着不少困难和问题，面临诸多挑战和压力，主要表现在：一是产业结构不够多元，新兴产业发展滞后，经济总量相对偏小；二是现代农业发展缓慢，农民增收步伐不快；三是主城区建设任务重，推进难度大，资金压力大；四是现有的公共资源还远远不能满足群众的需求，社会事业仍需进一步加强；五是信访维稳任务艰巨，治安状况不容乐观；六是发展环境还需进一步优化，就业再就业形势仍然严峻；七是个别基层党组织作用发挥不够，少数党员干部服务意识不强，工作作风不实，办事效率不高，机关作风建设仍需进一步加强等等。所有这些不仅要引起我们的高度重视，更增强了我们的责任感和使命感。今后的发展不可能一帆风顺，新情况、新

问题还将层出不穷，我们必须及早谋划，未雨绸缪，才能不负全区人民的厚望。

二、“十二五”时期的奋斗目标

今后五年，是我区实施“十二五”规划，加快经济社会转型跨越的重要时期。我们将面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。从全省看，转型跨越发展已成为普遍共识，综改试验区建设正在强力推进。从全市看，建设新基地新优势新朔州的号角已经吹响，“四化一体东部新区”战略即将实施。从我区看，过去五年取得的成就，为我区转型发展打下了坚实的基础，巨大的发展潜力，为我区跨越发展提供了坚强支撑。未来五年，机遇大于挑战，希望大于困难。未来五年，可以说是我们大展宏图、大有作为、大见成效的五年。

我们的指导思想和奋斗目标：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕一条主线（转型跨越），突出两大任务（经济建设、主城区建设），推进四个升级（产业转型、城市功能、社会管理、人文素质），为打造新基地、新优

势、新朔州，建设自然、生态、现代、宜居幸福新城而努力奋斗。

我们确立这样的发展思路和奋斗目标，是区委着眼长远，审时度势，既科学研判当前全国、全省、全市发展大势和我区良好的现实基础和巨大的发展潜力，又充分考虑我们面临的各种困难和挑战提出来的，顺应了转型跨越的时代要求和人民群众的热切期盼，是新一届区委指导今后工作的行动纲领。这是一个以人为本、科学发展的目标，是一个自我加压、率先发展的目标，必将激发全区广大党员干部和人民群众同心同德建设新朔城的巨大热情。

按照这一奋斗目标，到“十二五”末，我区经济社会发展的主要指标将达到：

1、地区生产总值达到450亿元，年均增长17.6%；

2、全社会固定资产投资达到538亿元，年均增

长35%；

3、工业增加值达到180亿元，年均增长23.4%；

4、财政总收入达到42亿元，年均增长24.6%；

5、一般预算收入达到16.8亿元，年均增长21%；

6、城镇居民人均可支配收入达到3.2万元，年均

增长14.86%；

7、农民人均纯收入达到1.6万元，年均增长21.7%；

8、社会消费品零售总额达到120亿元，年均增长21.6%。

为完成上述目标，未来五年，我们要重点抓好以下四项工作：

1、强力推进产业转型升级，在多元发展上谋求新跨越

要按照省委推进转型跨越的战略决策和市委打造新基地、拓展新优势、建设新朔州的发展思路，坚持以煤为基，多元发展，围绕壮大支柱产业，培植新型产业，发展循环产业三个主攻方向，立足大项目带动、园区化承载、集群化推进，拓展新优势，打造新基地，以产业升级推动经济转型跨越发展。

要做大做强传统产业。全力推进中煤马营堡、丰玉、同煤梵王寺三个千万吨煤炭基地，刘家口、杨涧、锡金园、葫芦堂、长宏等五个年洗选2200万吨的洗煤厂和袁树林、马邑、长宏、吉庄等四个年发运2000万吨的发运站建设，打通马营堡--歇马关--神西全长

20公里的运煤通道。力争到十二五末，全区煤炭产能达到4500万吨，发运3000万吨，洗选2200万吨。同时，加快总投资25亿元的大唐利民20万千瓦和福光张蔡庄5万千瓦风力发电项目建设，做大做强煤电产业。要确保浙江金圆和山水新时代两个300万吨水泥生产线建成投产，努力打造全省最大的水泥生产基地。要大力发展现代服务业，争取沃尔玛超市、上海红星美凯龙、台湾大润发零售商业等大项目落地开工，推进居然、豪德和中煤平朔三大物流园区建设，打造晋西北最大的物流集散中心和城市商业综合体。同时，巩固壮大亚麻、啤酒、炭素、煤机制造等产业，使传统产业成为我区经济发展的重要支撑。

要大力发展循环产业。按照国家发展低碳经济和节能减排的产业政策，全力推进总投资50亿元、占地6000亩的粉煤灰工业园区建设，力争在盐碱滩上生产出GDP。重点抓好中煤平朔、国能神州两个20万吨粉煤灰提取氧化铝建设，争取中煤20亿立方米和山西国际电力40亿立方米两个煤制气项目落户。加快东坡煤电循环工业园、神头粉煤灰工业园、水泥建材工业园、中煤马营堡、同煤梵王寺煤炭工业园、富甲工业园等

六大园区建设，形成煤炭生产、洗选、煤矸石发电、煤化工、煤制气、粉煤灰利用综合示范基地，实现煤炭资源就地转化，循环发展，努力走出资源型地区转型发展的新路子。

要引进培育新型产业。以科技支撑、技术创新为先导，依托我区独特的区位、资源、生态优势，在富甲工业园区推进中煤120万条全钢载重子午线轮胎、60万吨铝电解熔铸和30万吨铝制品加工项目，积极引进高科技、高附加值、市场前景好、发展潜力大的高端产业。同时，要大力发展绿色产业，全力推进设施蔬菜和规模养殖建设,着力抓好中煤平朔投资5亿元、建设30座标准化生态养殖场项目。力争到十二五末，全区设施蔬菜总面积达到4.5万亩，无公害生产基地认证达到40万亩，无公害产品认证达到35个，规模养殖园区达到200个，大畜饲养量达到15万头，其中奶牛存栏达到6万头，全区规模养殖率达到65%以上。逐步实现绿色发展、清洁发展、安全发展。

2、强力推进城市功能升级，在扩容提质上谋求新跨越

工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来

驱动。我区作为全市的主城区，是全市的窗口和形象。今后五年，我们要围绕市委创建国家级园林城市和现代工业新城的总体部署，按照市委提出的拓展新城区、改造老城区、提升中心区、建设生态区的基本思路，继续实施“南移、西拓、中改（老城改造）”战略，高起点规划，高标准建设，大力度推进，拓展城市空间，提供发展平台，突出现代性、通达性、安全性，增强吸纳力、承载力、辐射力。力争十二五期末，城市人口由36万增加到60--80万，建成区面积由40平方公里拓展到60平方公里。城市功能日益完善，城市品位明显提升，初具中等城市规模。成为投资者向往，外来人羡慕和城区人自豪的美好家园。

要全面推进拆迁改造。抓住全省棚户区改造试点区县的机遇，启动、完成老城整体改造和11个城中村、城边村 500多万平方米的棚户区拆迁改造，完成家和苑、怡家苑、厚德园等建筑面积200多万平方米的高标准保障性住房和公共租赁住房建设。建设五星级酒店、生态餐厅、大型游乐场、体育馆和城市展馆等标志性工程，有效改善城市面貌，大幅提升城市品位。

要全面加快道路建设。打通城市南入口，建设恢

河1号公铁立交桥，南延开发路；拓宽张辽路和恢河2号大桥，成为城市的主出口。同时，完成市府街、古北街西延、建设南路打通、紫金街东延、富甲园区大道改造等14条城市道路建设，形成八纵十五横城市路网结构，不断拉大城市框架，加快城南文化新区、城西商贸新区建设。

要全面实施生态治理。围绕“绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”的总要求，坚持生态立区、绿色发展的理念，下大力气破解制约发展的生态难题。要继续加大造林绿化、水系治理和环境整治力度，巩固好西山生态治理成果，高标准建成5万亩苗木种植基地，完成引水上西山工程，把西山打造成一座既是市民游人休闲旅游、亲近自然的森林公园、天然氧吧，又将成为市区西部一道改善大气质量，增加空气湿度的绿色生态屏障。完成金沙植物园和恢河水系治理工程，实施洪涛山系和紫金山生态治理。全区生态总治理面积达到150万亩，林草覆盖率达到50%，使城市山更绿、水更清、空气更清新，环境更优美。

要全面完善基础建设。科学规划，增加投入，加快城市供热、供水、供电、供气、通讯以及公交站点、停车场、公厕、图书馆、影剧院、少年宫等一批基础设施和公益事业建设。未来五年，市区建成两个垃圾处理厂，一座污水处理厂，集中供热率和供气普及率达到80%以上，水、电、通讯全覆盖，城市功能进一步完善。

3、强力推进社会管理升级，在和谐幸福上谋求新跨越。

要围绕改善民生、促进民和、确保民安的目标，全方位加强社会管理、社会服务和社会保障，以各项工作的科学化、规范化、精细化，促进全区和谐发展，切实提升人民群众的安全感和幸福指数。

要着力加强城乡管理。健全城市管理长效机制，完善城市管理综合执法制度，建立以定人、定时、定域为主的“三定”城市管理模式，壮大环卫队伍，配臵环卫设施，城市清扫面积扩大到200万平方米。完成社区居委会办公场所建设，推进“十进社区”工作，提升社区服务水平。在完善提升新农村重点村和试点村建设的同时，再完成100个推进村建设任务。加快市区出入口、重点区域、重点路段的绿化、美化、净化、亮化工作，实施城乡清洁工程，下大力气整治城

乡环境卫生。进一步规范农村承包地管理，加强土地流转工作的宣传、引导、监管，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地市场秩序，保障土地合理流转，实现土地的规模经营、集约经营。

要着力加强社保管理。全力实施创业就业工程，促进就业和再就业。大力推进城乡居民医保和农村养老保险，扩大非公经济和灵活就业人员养老保险覆盖面，力争城乡居民各类参保覆盖率达到95%以上，实现应保尽保。逐步加大城乡医疗救助力度，进一步完善城乡一体化医疗救助制度，加快区、乡镇（街道办）、村（社区）三级救助网络建设，推进救助主体从以政府为主到政府、社会共同参与的转变。

要着力强化综治管理。切实加强社会治安综合治理，深入开展严打整治行动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要高度重视信访工作，发挥好矛调超市和信访服务中心的作用，及时化解矛盾纠纷，依法处臵信访案件，维护全区正常的治安秩序、经济秩序和信访秩序。进一步完善安全生产监管机制，强化安全责任意识，扎实开展安全生产专项整治，建立健全各项公共突发事件应急预案，努力减少一般事故，控制伤亡事故，杜绝重特大事故。

4、强力推进人文素质升级，在彰显魅力上谋求新跨越。

一个地区、一个城市，经济建设体现的是实力，城乡建设展示的是形象，而文化建设塑造的是灵魂。今后五年，我们要始终坚持以人为本的执政理念，以提高全民素质为目标，巩固文化强区创建成果，引深文明创建步伐，着力在培育文化软实力上下功夫，努力彰显朔城魅力。

要高度重视科教文卫发展。不断加强科教文卫投入，完成城乡中小学校新建、改扩建工作，高标准建设农村寄宿制学校，推进城乡学校合理布局，实现教育事业均衡发展。加强全社会思想道德教育，积极开展各类培训，着力提升全民素质。强化乡镇、街道办事处卫生院和村委会、社区卫生室、计生服务站建设与管理。加快文化基础设施建设，实现城乡文化站、读书室全覆盖。加大地方文化、民间艺术的保护、整理和开发力度，开展马邑文化研究整理，进一步繁荣地方文化。

要全力加快旅游资源开发。挖掘整理古军事文化、古建筑古佛教文化、生态旅游文化，加快崇福寺周边景点建设，尽快完成马邑博物馆、鄂国公庙的布展工作，恢复文昌阁、县衙、古城墙、一类文保民居，修复南城门等文保古迹，推进神海湿地公园、紫金山、儿女山的开发利用，加快旅游产业发展，培育旅游产业品牌，不断提升我区知名度。

要不断强化舆论宣传引导。围绕主旋律，打好主动仗，充分发挥政府网站和报刊、广播、电视、网络等媒体作用，多角度、大范围宣传我区经济社会发展情况，增强人民自豪感，扩大我区影响力。要加强网络监管，做好舆情分析，搞好舆论引导，定期举行重大事项新闻发布会，及时妥善处臵新闻突发事件。

要继续引深文明和谐创建。着力引深文明和谐农村、企业、社区创建工作，不断深化职业道德、家庭美德、个人品德教育。坚持不懈地开展窗口单位、公共场所、交通秩序、城市环境、校园周边、图书市场等综合治理，不断提升市民整体素质和文明程度。全面推进魅力朔城建设，积极营造科学健康、积极向上、和谐融洽的人文环境，努力以高尚的精神塑造灵魂，以文明的形象展示风采，以良好的素质彰显特色。

三、今后五年工作的基本要求

各位代表、同志们，今后五年，全面完成大会确定的各项奋斗目标，任务艰巨，责任重大，使命崇高。我们要始终把党的建设作为根本保证，不断加强政治思想建设、基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，夯基础，抓创新，求突破。要以只争朝夕、时不我待的进取精神，拼搏奉献、勇争一流的创业激情，同心同德、共谋发展的强大合力，为我区经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证和政治保证。为此，要努力做到以下六点：

1、完成今后五年的工作，我们必须要有解放思想的气魄和胆识。解放思想具有先导性，没有思想上的大解放，就没有工作上的大发展，思想解放的程度，决定着我区经济社会发展的速度。要紧紧抓住全省综改试验区和我市推进“四化一体东部新区”战略的重大机遇，打开思想闸门，找准问题症结，创新发展理念，努力用新的视角看问题，用新的思路解难题，用新的理念谋发展。要抓住抓好发展机遇，用足用活国

家政策，先行先试，放胆争先。特别是在招商引资方面，要打破传统思维，增强借船出海、借力发展、合作共赢意识，营造重商、亲商、安商、富商氛围，拓展项目生存空间，创优招商发展环境。要想别人不敢想，做别人不敢做的事情，以人一之我十之，人十之我百之的气魄和胆识，三步并作两步，实现弯道超车，促进跨越发展。

2、完成今后五年的工作，我们必须要有勇于任事的责任和使命。任事才能成事，负责方可有为。要把勇于任事作为一种责任、一种使命、一种担当，想任事，敢任事，会任事。要敢闯敢干，敢抓敢管，勇于承担责任，直面矛盾，敢于攻坚克难，打开局面。党政班子成员不能只当传话筒，更不能遇到困难就推卸责任，矛盾上交。各乡镇、各部门的一把手，一定要深入一线，靠前指挥，把问题发现在一线，把矛盾解决在一线，把工作推进在一线。要增强责任意识、大局意识、发展意识，为了工作的推进，为了城区的发展，要敢于冒风险，敢于担责任。如果瞻前顾后，优柔寡断，谨小慎微，亦步亦趋，不敢越雷池半步，必将一事无成。

213、完成今后五年的工作，我们必须要有坚强有力的班子和队伍。政治路线确定之后，干部就是决定因素。我区“十二五”各项工作能否顺利推进，奋斗目标能否如期实现，关键取决于各级领导班子，取决于广大干部队伍。党政班子成员和各乡镇、各部门的一把手，一定要坚强有力，奋发有为，有统揽各方、驾驭全局的能力。要善于谋全局，敢于抓大事，有思路，有激情，有干劲。要多谋善断，独当一面，能够凝聚和调动广大干部群众同心协力，真抓实干，真正成为所在单位和部门的主心骨和顶梁柱。各基层党组织和广大共产党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，想在前，干在前，努力当好推动我区经济社会转型跨越发展的排头兵和领头雁。

4、完成今后五年的工作，我们必须要有勤政为民的状态和理念。为政之要在于勤，勤政是做好一切工作的前提和基础。空谈误国，实干兴邦，一份行动胜过十打纲领。作为一名干部，特别是各单位的一把手，不工作、不勤政就是最大的腐败，用省委袁书记的话讲，不勤政甚至等于谋财害命。因此，大家一定要把工作作为一种追求、一种乐趣，一种人生价值的体现，22

坚持情为民所系，利为民所谋，权为民所用，把心思和精力放在抓工作上，把工夫和本领用在促落实上。要脚踏实地，埋头苦干，深入基层，调查研究，多办实事，多解难题，以苦干实干拼命干，落实落实再落实的精神推进各项工作的开展。

5、完成今后五年的工作，我们必须要有先人一步的远见和作为。凡事预则立，不预则废。只有先人一步，方能胜人一筹。能否抢抓机遇，先人一步，事关我区的转型发展、率先发展。我们要牢固树立发现即发展的理念，以敏锐的眼光，超前的思维，提前谋划，主动出击。要在吃透政策上先人一步，在招商引资上快人一拍，在推进工作上抢抓机遇。只有这样，我们才能够在千帆竞发的发展态势中掌握主动，才能够在转型跨越的时代潮流中赢得先机，才能够在全省综改试验区和全市“四化一体东部新区”建设中有所建树。

6、完成今后五年的工作，我们必须始终坚持任人唯贤的用人导向。用人导向是风向标，正确的用人导向，可以凝聚人心，提振信心，弘扬正气。五年来，区委始终围绕推进城市化、工业化、农业产业化，重民意选人才，凭实绩用干部，不亏待受苦人，不亏待

实干的同志。今后我们将继续坚持正确的用人导向，给德才兼备的人压担子，给实绩突出的人搭台子，给群众公认的人铺路子，让吃苦的人吃香，有为的人有位。在全区形成想干事、干成事的有舞台，不工作、说闲话的没市场，以强有力的干部队伍保障经济社会的转型跨越发展。

各位代表、同志们，回顾过去，成绩令人欣慰，展望未来，前景催人奋进。今后五年，是我区推进经济社会转型跨越发展的战略机遇期和重要攻坚期。当前，我区转型发展正当其时，跨越发展前景灿烂。新的起点，孕育新的希望，新的征程，承载新的梦想。让我们在省、市委的坚强领导下，充分发挥区委的核心领导作用，不断强化人大民主监督、政协参政议政作用，调动一切积极因素，凝聚社会各界力量，以强烈的政治责任感和历史使命感，团结带领全区51万人民，进一步解放思想，放胆争先，抢抓机遇，跨越发展，为建设新基地新优势新朔州，打造自然、生态、现代、宜居的幸福新城而努力奋斗！