赵亚平同志_赵亚平

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赵亚平同志在省局机关庆祝建党90周年大会上的讲话

（2011年6月30日）

同志们：

今天，我们召开机关全体党员大会，隆重庆祝中国共产党建党90周年。首先，我代表省局党组，向全局和地税系统全体党员表示节日的祝贺，向即将宣誓入党的新同志表示热烈欢迎，向党龄30年以上的老党员致以崇高敬意，向将要受到表彰的2009-2010年度先进基层党组织和优秀共产党员表示诚挚祝贺！

我们党90周年的历史，是一部波澜壮阔、艰难曲折、改革创新、探索前进的奋斗史、发展史。近代中国历经磨难、备受屈辱，曾经历史辉煌的泱泱大国在列强的坚船利炮之下一步一步沦落为任人宰割的半殖民地半封建社会，战乱频仍、丧权辱国、山河破碎、民不聊生。为挽救民族危亡，多少仁人志士挺身而出、前赴后继，进行了不屈不挠、可歌可泣的斗争和探索。这些斗争和探索，尽管在当时都推动了历史的进步，但最终一次又一次地失败了。直到中国共产党诞生，中华民族前进的道路才豁然开朗，神州大地发生了翻天覆地的变化。90年来，我们党从小到大、由弱到强，从建党之初仅有50几人、处于地下状态的小党，发展成为拥有8000万党员、在全国范围内长期执政的大党。90年来，我们党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，在革命、建设和改革的伟大征程中创造出了举世瞩目的宏图伟业。在新民主主义革命时期，我们经过28年艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。在社会主义革命和建设时期，我们确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。在改革开放和社会主义现代化建设时期，我们开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，建立健全社会主义市场经济体制，使中国特色社会主义事业焕发出勃勃生机，我国的综合国力和人民生活水平大幅度提升，正向着全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的奋斗目标阔步前进。1949年，我国人均国民收入只有27美元，是世界上最贫穷的国家之一。如今，我国人均国民生产总值超过4000美元，经济总量近49万亿元，成为仅次于美国的世界第二大经济体和世界经济发展的重要发动机„„沧海桑田的变化，与我们党90年孜孜不倦的探索和实践息息相关。事实充分证明，尽管我们党在前进的道路上遇到很多挫折甚至挫败，有过很多失误甚至错误，但最终都依靠自身的力量解决了存在的问题，并且不断开辟出新的发展境界。我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为富有创造力、凝聚力和战斗力的先进政党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。没有共产党，就没有新中国。有了共产党，中国的面貌就焕然一新。这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。我们每一个党员干部都要深入学习党的历史，了解党发展壮大的艰辛历程，了解党百折不挠、愈挫愈勇的探索精神，了解党带领全国各族人民争取民族独立、人民解放、建设社会主义的丰功伟绩！要增强党的观念，坚定理想信念，发扬革命传统，加强党性锻炼，满怀对党的深厚感情，保持对党的无比忠诚，无怨无悔地献身于党的伟大事业，以主人翁的姿态、舍我其谁的责任感和使命感，在本职的岗位上敬业奉献、建功立业，为建设中国特色社会主义尽职尽责、尽心尽力，以无愧于共产党员的光荣称号！

地税工作是党领导的伟大事业的重要组成部分。自94年机构分设以来，在各级党委、政府的正确领导下，系统上下团结奋进、开拓创新，地税事业得到了长足发展：1994年至2010年，累计组织税收收入4467亿元，年均增长19.1%，为我省经济社会发展提供了有效的财力

支撑。尤其是国际金融危机爆发后，面对极其复杂的经济税收形势，我们进一步明确了“收好税、带好队、定好位”的工作思路，自觉地把税收工作放在全省经济社会发展的大局下去定位、去谋划、去运作，既为经济发展、民生改善、百姓生活、社会稳定做出了应有贡献，又为破解地税事业发展中的瓶颈和难题、促进地税事业持续健康发展创造了有利条件。我们坚持定位全局，深入开展经济税收分析，及时向省委、省政府报告地方税收运行情况，认真落实结构性减税政策，切实发挥税收聚集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用，为我省经济逐步走出困境、持续回升向好作出了积极贡献，受到省委、省政府和社会各界的充分肯定和高度评价，连续四年被省政府评为目标管理优秀单位。我们认真贯彻落实“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格遵守组织收入纪律，不因形势变化影响征管水平，不因外界压力影响税收质量，不因追求政绩动摇收入原则，不因情况复杂影响公正执法，税收运行质量明显提升，实现了税收收入与经济发展的协调增长。我们举全系统之力，加速推进信息化建设，仅仅一年半的时间里，就完成了业务需求编写、征管业务规程修订、综合征管软件整合开发、硬件设备购置及网络部署、系统试点运行和全面上线等一系列艰巨、复杂、细致的工作，初步实现了全省业务数据大集中，大大缩短了与全国先进水平的差距。我们不遗余力地加强基层所和办税服务厅规范化建设，在两年时间里，克服资金、土地、规划等诸多制约因素，圆满完成了全省1033个基层所和218个办税服务厅的基础设施建设任务，内部规范化管理同步开展、成效显著，基层面貌焕然一新，纳税服务质效大幅提升，地税部门的社会形象有了根本好转。我们抓住机构改革的难得机遇，奋力破解体制不顺、职能缺失、干部出路较窄、队伍活力不足、信息技术人员身份确认等历史性难题，不断深化干部人事制度改革，加强领导班子建设，开展巡视监督工作，选拔优秀年轻副处级领导干部，面向基层遴选优秀公务员，努力为全系统各级各类干部的成长成才、脱颖而出创造更好的环境、更多的机会，干部队伍干事创业的积极性充分迸发。应该说，在省委、省政府的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，这几年，地税事业发展速度快、解决问题多、发展势头好，为今后一个较长时期的发展打下了良好基础。我们要倍加珍惜来之不易的发展成果，倍加珍惜越来越好的发展局面，倍加珍惜在谋求发展的过程中形成的“收好税、带好队、定好位”、“好状态、高标准、重细节”、“结合实际、注重实效”等行之有效的工作理念，以状态的持续、精神的持续、理念的持续，确保发展态势的持续。

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。地税事业的持续健康发展，同样得益于全省地税机关积极推进党的建设新的伟大工程。我们深入开展“三新”大讨论、“讲、树、促”主题教育、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观及创先争优等主题教育，加强理论武装，推动思想解放，提升党性修养，教育引导全体党员干部注重学习强素质、对照标准找差距、力争上游树形象、履职尽责创佳绩，为地税事业的持续健康发展奠定了牢固的思想政治基础。我们深入开展“培育良好风气，构建和谐地税”主题实践活动，加强教育引导，注重作风养成，在机构改革、选人用人、评先评优、政府采购、基建工程等各项工作开展的过程中，努力培育良好风气，树立清风正气，抵制歪风邪气，严肃纠正不正之风，为地税事业持续健康发展奠定了良好的作风纪律基础。我们始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，严格落实党风廉政建设责任制，开展“一把手”廉政谈话，深入学习贯彻《廉政准则》，认真开展“小金库”、公务用车、庆典论坛研讨会等专项治理，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，严肃查处各个层级、各个领域、各种形式的违纪违法案件，建立健全惩治和预防腐败体系，为地税事业持续健康发展奠定了扎实的廉政基础。我们积极推动党建工作创新，认真落实、不断完善党组中心组学习制度、“三会一课”制度、领导干部讲党课制度、民主生活会制度等，激发党组织的生机和活力，充分发挥党组的领导

核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，为地税事业持续健康发展奠定了坚实的组织基础。我们要倍加珍惜党的建设所取得的丰硕成果、所积累的宝贵经验、所形成的有效机制，一如既往地抓好抓实全省地税系统党建工作，为地税事业科学发展提供坚强的政治保证。

当前，地税工作面临新的形势和任务；党的建设也面临新的环境和要求。各级地税机关要紧密结合地税实际，深入研究地税事业发展所面临的新情况和新问题，深入研究党建工作自身的特点和规律，突出重点，创新机制，积极有为，努力把全系统党建工作提高到新的水平。

一要深入学习党的理论。党的理论和路线、方针、政策关乎党的生命。归结起来说，我们党90年来坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，推进马克思主义中国化产生了两大理论成果，这就是毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。这两大理论成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是指引党和国家事业不断从胜利走向胜利的行动指南。我们要深入学习党的理论，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，坚持理论和实践相结合，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，研究解决地税事业发展中面临的问题和挑战，通过做好本职工作的具体实践，落实好党的路线、方针、政策，为党的事业增砖添瓦。

二要严格遵守党的纪律。党的纪律，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的基本保证。毛泽东同志曾说：加强纪律性，革命无不胜。邓小平同志指出：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。严守党的纪律，既是对党员干部的基本要求，也是弘扬党的优良传统和作风，保证党的路线、方针、政策得到贯彻执行的前提条件。各级党组织及每一个共产党员，都要认真学习《廉政准则》、《党纪处分条例》等党内法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，树立清正廉洁的形象。要继续深入开展“培育良好风气，构建和谐地税”主题实践活动，大力弘扬党的优良传统和作风，进一步在全系统形成积极向上、团结和谐，求真务实、奋发有为，廉洁自律、敬业尽责的良好风气。

三要加强自上而下的工作指导。机关和基层党建工作实行属地管理，受地方党委领导。各级各单位要按照当地党委的统一部署和要求，认真抓好机关和基层的党建工作。同时，作为垂直管理部门，地税系统党的建设具有一定的共通性，加强相互之间的学习、交流和借鉴十分必要。省局机关党委要积极创造条件，深入研究规律，准确把握特点，明确目标任务，加强对全系统党建工作的指导和协调。要深入调研，弄清全系统党建工作的现状、取得的成绩、存在的问题，提出加强和改进党建工作的意见和建议。要有效引导，采取召开座谈会、研讨会、交流会等方式，引导各单位重视党建工作、研究党建工作、加强和改进党建工作。要规范提升，注意发现、挖掘和总结基层党建工作中的有效做法和经验，从系统管理的角度进行归纳和提炼，逐步上升到制度层面，用以指导全系统党建工作。

四要抓好对党员尤其是青年党员的教育管理。党员，代表着党的形象，寄托着群众对党的期望，影响着社会上对党的评价。要切实加强对党员的教育管理，使党员干部在各项工作中真正发挥先锋模范作用，真正成为整个干部队伍中的优秀群体。随着时代的发展、时间的演进，青年党员不断补充进党员干部队伍，成为其中的新鲜血液。抓好青年党员的教育管理，是一个重大而紧迫的课题。要把握青年党员的特点。青年党员朝气蓬勃，思维活跃，敢作敢为，容易接纳新生事物，富有批判创新精神，是党员干部队伍的生力军；同时，经受艰苦生活、复杂环境的磨炼较少，系统的马克思主义理论培训较少，需要在实践中不断进行锻炼和考验。要加强对青年党员的思想教育。针对青年党员的思想实际，有针对性地开展革命传统

教育、理想信念教育、马克思主义世界观人生观价值观教育，持续增强青年党员的党性修养和党员意识，激发青年党员忠诚党的事业、献身党的事业的自觉性和内在动力。要注重对青年党员的培养锻炼。在税收征管、纳税服务、税务稽查、信息化建设等工作中，给青年党员压担子，提供施展的舞台，发挥青年党员的先锋模范作用，让他们在实际工作中锻炼磨炼、成长成才，逐步成为地税事业发展的中坚力量。

五要完善基层党组织管理机制。党的基层组织是党的肌体的细胞，是党全部凝聚力和战斗力的基础。基层党组织建设和战斗堡垒作用的有效发挥，是全系统党建工作的重要环节。要结合近两年全系统加强基层所建设的实际，认真研究和查找基层党建工作与业务行政工作之间的差距，把基层党组织建设纳入基层所软件建设的总体规划，不断提高基层党组织建设的规范化水平。要探索和完善基层所党员管理机制。根据基层所对应多个乡镇的实际情况，积极协调县（市、区）党委，把基层所的党员纳入县（市、区）局党组织统一管理，以便于加强和改进基层所的党建工作。要严格基层党组织生活制度。党支部、党小组要定期召开支部会议、党小组会议、民主生活会，集中开展政治业务学习活动，加强党员之间的思想和工作交流，开展积极健康的批评和自我批评，增强党内组织生活的严肃性，提高组织生活的质量，彰显基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

六要不断深化创先争优活动。地税工作，要始终服从服务于全省经济社会发展大局；党建工作，要始终为税收中心工作服务。经过全省上下的不懈努力，中原经济区已经上升为国家战略，中央部委的调研活动刚刚结束，国家扶持中原经济区的指导性意见即将出台。推进中原经济区建设，将是今后一个时期全省的中心工作。全省地税系统要自觉围绕中心、服务大局，围绕更好地发挥税收职能作用促进中原经济区建设，准确定位、主动融入、有所作为。要深入开展创先争优活动，深化“用领导方式转变加快发展方式转变”学习活动成果，教育引导党员干部自觉投身于全省经济社会发展的洪流之中，转变思想观念、思维方式、工作方法、工作作风，在各自岗位上为建设中原经济区，促进中原崛起、河南振兴作出应有贡献！同志们，回顾历史，我们信心百倍；展望未来，我们豪情满怀。让我们以庆祝建党90周年为契机，在省委省政府的正确领导下，更加有效地做好各项工作，更加扎实地推进党的建设，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！