汤阴老城修建性详细规划说明书_修建性详细规划说明书

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1．规划设计背景

1.1意义

汤阴县隶属安阳市，地处中原腹地，自古就是南北交通要冲，具有重要的战略地位。现在是汤阴县待改造的旧城地段，规划建设老城区具有十分重要的意义，主要表现在：

（1）为汤阴县老城区全貌打造理想视觉；（2）为汤阴人文风貌特色提供敏感空间；（3）为汤阴老城区增加新的景点；（4）带动旧城改造，更新旧城面貌；（5）提高土地利用价值。

1.2规划基础

汤阴县老城修建已先后做了多期调研，在道路交通组织、广场形态、建筑形式、建筑组合、已有建筑的拆迁等方面进行了积极的探讨，为本规划打下了良好的基础。

1.3规划要求

上位总体规划确定汤阴为中原经济区食品医药业和先进制造业基地；晋冀鲁豫交界地区重要的交通枢纽和物流中心；安汤鹤一体化的战略支点；以文化旅游为特色的宜居城市。未来城市发展的支柱产业为文化旅游和空港物流。根据汤阴文化产业发展规划，从城市结构方面分析：汤阴老城是历史文化旅游产业的核心节点，应大力发展文化产业和旅游服务职能。

1.4规划目标

历史资源旅游及文化展示，适于居民生活休闲的示范级历史文化名城。

2.用地区位及现状

2.1区位

汤阴县隶属安阳市，地处中原腹地，自古就是南北交通要冲，具有重要的战略地位。现在方圆250公里范围内，有郑州、石家庄、济南、太原4座省会城市。因此，得天独厚的区位优势使汤阴成为辐射豫、冀、鲁、晋4省的商品集散地。便捷的交通是汤阴的主要特点。京广铁路与汤鹤支线和汤濮铁路连接南北西东，使汤阴成为豫北地区重要的铁路运输枢纽。京珠高速公路、107国道和鹤台、汤上省道公路在境内纵横交错，四通八达。汤阴南至新郑国际机场、北到邯郸国际机场、仅有一个小时左右的路径。

汤阴位于华北平原与太行山脉交汇的山前地带，这里自古以来就是南北交通的要冲。京广铁路和107国道及京珠高速公路以西为丘陵地带，以东为平原。汤河、羑河、永通河自西向东流过，汤（阴）濮（阳）地方铁路、壶（关）台（前）公路横穿东西。

2.2现状

历史城区内现状建筑多为体量较小的院落式民居，其中大部分为解放后重建，但仍存在一定数量的年代较为悠久、保存完好的历史风貌民居。此外，古城内还存在对传统建筑肌理破坏较大的工业建筑、现代办公建筑等，其建造年代较晚，质量良莠不齐，风貌特征不明确，与传统民居风貌极不协调。

在对现状梳理和分析的基础上，我们总结出汤阴老城的现状问题和现实需求。现状问题包括：第一，城区历史格局特色缺失；第二，历史建筑损毁严重，亟待更新；第三历史城区逐渐失去发展活力，需要进行功能提升。

经过项目组现场勘查及对上位规划的梳理，同时结合历史城区建筑肌理的辨识，最终确定本次规划的机遇用地包括市属行政单位（卫生局、城市管理局、人民武装部、公安局、县政府），恢复历史城区格局所需用地（县一中），现状工业用地（炊具有限公司、机械制造厂），部分的现状商业用地以及闲置地。为本次规划提供了植入活力功能的空间。

3.案例研究

成都宽窄巷子

“宽窄巷子”是成都市三大历史文化保护区之一，由宽巷子、窄巷子和井巷子三条平行排列的城市老式街道及其之间的四合院群落组成。

宽巷子古街市位于成都市蜀都大道西端金河宾馆北面，东接长顺上街，西通西城根街。全长约500米。是一处独具老成都民居特色的文明街。房舍大多建于民国初，少数建于清末，大半是两个天井即前、后两个四合院式的平房。八字粉墙，红檐青瓦，大门前两侧一般还残存着蹲放石狮、石鼓的石墩，门楣上雕着金瓜、佛手、寿字等饰物，屋脊有残存的泥塑兽头等。

宽窄巷子历史文化片区保护性改造工程，将努力寻求历史文化保护街区与现代商业成功结合的经营模式，以“成都生活精神”为线索，在保护老成都原真建筑风貌的基础上，形成汇聚街面民俗生活体验、公益博览、高档餐饮、宅院酒店、娱乐休闲、特色策展、情景再现等业态的“院落式情景消费街区”和“成都城市怀旧旅游的人文游憩中心”，打造“老成都底片，新都市客厅”。

具体做法是，核心区内本着“只迁不拆”的实施原则，即采用产权买断、调换等方式，获取该区域内所有房屋产权，并外迁原所有人和使用人。该区域内近 40%的建筑将要保留，对它们将采取修缮的方式，按照原有的特征进行修复，并完善内部设施；剩下近 60%的建筑在保持原有建筑风貌的基础上进行改建，做到“整旧如旧”。而环境协调区内原有的大部分建筑予以拆除，纳入到重新开发建设范围内，新开发的建筑将为成都市内最顶级的产品———独立仿古宅院式别墅，其风格、尺度与材料将与核心保护区保持一致，做到“整新如旧”。

4.规划设计指导思想

4.1处理好保护和创新的关系

不仅要保护好老城区的历史文物和建筑，而且要创造新的有价值的配套景点，扩大汤阴县的影响。

4.2解决好城市交通和旅游交通的关系

将城市交通和旅游交通进行适当分流，净化汤阴县老城区的交通环境，优化汤阴老城区的旅游环境。

4.3协调好历史建筑和新建筑的关系

汤阴县历史悠久，文物古迹众多，1993年被命名为河南省历史文化名城，县域有国家级文保单位2处,省级文保单位12处,县级文物保护单位15余处。同时古建筑和古文物、革命纪念地也遍布全县。

无论汤阴县老城区的建筑采取什么造型语言，所建建筑都是新建筑，在汤阴县老城区的历史名建周围的新建筑必须要尽可能地减小对历史文物的视觉干扰。也就是说，要尽可能地扩大视域，以显示古建筑，要尽可能地弱化新建筑，以突出古建筑。

4.4把握好建筑和景观的关系

用生态建筑技术和景观建筑形式来塑造新城区新建筑个性。

4.5规划好休闲文化和商业娱乐的关系

随着旅游业的迅速发展，游客对旅游品质要求越来越高，不仅需要有丰富的旅游项目，具有地

方特色的休闲文化活动也越来越受到各方推崇，规划设置酒吧、咖啡厅、餐饮、小型剧场、文化展示、书店、民俗创意体验工坊。同时，随着物质需求的提高，针对商品的精品化、多样化的需求，规划发展高端商业服务中心。

5.总体布局

5.1形成以文庙周边为核心的“一横、三纵、一个传统街区；一圈、三个景观空

间、六功能区”的结构形态。

一横：以老城街政通中路为东西向的横轴，沿街建筑高低错落有致，建筑退后红线有别，形成以

地域建筑风格为主的商贸服务的景观亮丽横向主轴。

三纵：即沿向阳路形成的高端商业中心带；

甜水井街沿街形成的古玩、书画、旅游纪念品一条街； 以大南街为主形成的文化、传统手工艺品一条街。一个传统街区：

以县衙、文庙、岳飞庙等作为中心串联规划，从政法路中段到精忠路中段布置为地域特色的传统街区，点缀文庙景观，步行小巷、岳飞庙、文庙广场等空间，以追忆老城的感觉。一圏：利用老城墙的遗址，开辟一圏宽30～50米不等的绿化景观、保留城墙残垣等内容，形成一

圏的绿色景观带。

三个景观空间：

1是以老城区南部中段原有水塘为中心的景观开敞空间； 2是县衙、文庙处的核心景观空间；

3是现规划区域南部中段，精忠路中段北侧绿化景观广场空间。六功能区：

1是沿向阳路主干道东侧的高端商业综合体服务功能区，集商务、商业、休闲三大核心功能；

2是甜水井街处的商贸服务、古玩、书画为主体的传统街区功能区； 3是县衙、文庙以历史文化为主体的旅游功能区；

4是在汤阴县老城区旧建筑基础上改造的文化、书刊、传统手工艺品加工，传统四合院建筑群的功能区；

5是以城中村改造安置、核心广场拆迁安置为主的北部居住功能区； 6是西南入口处的文化演艺中心功能区。5.2形成“一轴、一廊、一园、三广场、一圈”的绿化景观体系。

一轴：即老城政通中路街景观轴，主要景观构成因子为建筑、绿化、小品、家具等，形成一条景观大道。

一廊：即沿文庙、县衙为节点形成的绿化、水体景观廊；

一园：即北部安置区的公园，作为北部居民休闲放松的公共活动场所。

三广场：即民俗博物馆广场、县衙文庙广场、西南文化演艺中心绿化景观广场。一圈：即沿老城墙遗址20～50米绿色圏。

5.3形成具有浓郁地域风貌的历史文化名城体系。

5.3.1 历史建筑分级

规划对现存的历史建筑及风貌协调的近现代建筑进行了调查分类，其中民居建筑分为了三类：风貌较好历史建筑、风貌一般历史建筑、风貌较差历史建筑。

其中，风貌较好的历史建筑为汤阴典型的砖木石结构的两层或三层民居建筑；风貌较好的历史建筑为一层砖木结构的民居建筑；风貌较差的历史建筑为建筑特征与以上两种相同或相似，但是保存不完善，或结构、立面、格局、门窗等细部有较大改动的历史民居建筑。

5.3.2 保护策略

对于风貌较好历史建筑要对其要进行原貌保护，由文物部门进行备案，修缮更新需报文物部门批准，其原貌包括院落格局、建筑立面、屋顶形式、结构、门窗、材料、内饰以及装饰纹样等。

风貌一般的历史建筑要对其进行部分保护，院落布局、建筑立面、屋顶形式、檐口高度、屋面材质、墙体结构等外观及结构构件不得改变，内饰及装饰纹样等可进行细微改变。

风貌较差的历史建筑在进行修缮更新时，需要保持其立面比例、屋顶形式不得改变，其他部件可进行相应调整，但整体风貌不得与周边建筑冲突。