某县山洪地质灾害防御形势分析_山洪地质灾害防御知识
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xx县山洪地质灾害防御形势分析
（2012年7月5日）
一、我县地质灾害基本情况
1、地质灾害现状。我县地质灾害多发区主要位于西部山区，地质灾害种类有地面塌陷、滑坡。主要分布在xx乡、xx乡，共有地质灾害隐患点xx处，涉及xx个小学、xx个村庄，共xx余户，xx人，近xx间房屋，地质灾害隐患较严重。
2、地灾诱因及重点防范。大雨和极端降水是我县突发性地质灾害发生的主要诱因，80%以上的地灾是降水诱发的。我县降水集中在6-8月份，占年降水量的70%。因此主汛期（6-8月份）是我县地质灾害的重点防范期。
根据地灾性质及威胁程度，确定我县有4处地灾隐患区为重点防范区：xx地面塌陷区、xx地面塌陷区、xx地面塌陷区、xx滑坡。
二、地质灾害防范工作成效
近年来，我们对地灾防治工作高度重视，制定了有效地措施，加强地灾防治，取得了一定成效，未发生一起大的地灾事故。
（一）完善了地质灾害群测群防网络。进一步健全了地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、巡查制度、灾情速报制度，明确责任单位和责任人，严格执行汛期24小时值班制度，做好汛期巡查、监测工作。对重要地质灾害隐患点和重点防护区段，建立县、乡、村三级群测群防网络。
（二）健全了突发性地质灾害应急机制。制定了《地质灾害防治方案》、《突发性地质灾害应急预案》，并每年坚持及时修订和完善。建立汛期地质灾害防治应急指挥机构，在人员、经费、措施上给予了充分保障，形成了上下联动、共同参与、齐抓共管的完备的地质灾害防治应急防治体系。并认真做好灾害应急的各项准备工作，一旦发生地质灾害灾情或重大险情，立即启动灾害应急预案，按应急预案要求进行防灾和抢险救灾。
（三）扩大了地质灾害防治知识宣传。开展了地质灾害预警预报，国土、气象、水利等部门相互协作，通过广播、标语、重点隐患区设置警示牌、发放宣传册等形式，讲解地灾防治的知识提高了预防效率，确保了人民群众生命财产安全。
（四)立足长远，加强地质灾害治理项目建设。为使我县地灾得到根本治理，我局不断努力，积极争取上级部门资金和项目支持，实施地灾防治工程项目建设，我县地灾防治职能不断加强。至目前，共争取专项资金xx万元，实施地质治理项目3个。现又有x个新的地灾治理项目正在争取中。
三、关于对汛期地质灾害防御工作的几点建议
随着近期降雨的持续增多，我县地质灾害防治也进入了关键时期，做好地灾防治工作乃当务之急。结合我县地灾特点和汛期形势，做好汛期地灾防治工作还需从以下几方面加以巩固和完善。
（一）还需进一步明确责任。地质灾害防治工作是一项综合性工程，仅靠国土部门做不好，也做不到。因此，还需对地质灾害防治明确责任，齐抓共管。当地政府主要负责人是地质灾害防治的第一责任人，国土资源部门和各有关监管部门对地质灾害防
治工作负有监督、指导的责任。各部门需履行好自己的监管职责，逐级建立完善地质灾害防治工作的领导机构，明确责任。要超前安排部署、定期分析研究地质灾害防治工作，对地质灾害防治方面的重大问题要专题研究解决，确保地质灾害防治工作的人、财、物等方面的投入到位。
（二）还需进一步加强监测预警。我县地质灾害监测预警工作尚处于经验探索阶段，监测预警和应急处置专业化程度不高，国土资源、城建、水利、交通、气象等部门统一和相互联动的监测预警指挥体系尚未形成，地质灾害监测预警和处置突发重大地质灾害事件综合能力仍然较低。因此，还需完善群防群控的监测网络体系，认真执行地质灾害防治预案、险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度。地质灾害防范人员，特别危险点责任单位要组织人员深入责任点，把隐患点的情况摸清，严密监测并及时预报，建立预警系统，落实防范措施。对特别危险点，还需组织值班巡视，明确责任人进行重点监控，加强预测预报，树立醒目标志，特别是汛期，各地灾监测人要定期对隐患点进行监测，做好监测记录，发现隐患点异常情况，要及时报乡（镇）政府和地灾办，并及时启动《预案》，组织避险救灾。
（三）还需进一步加大防灾知识的宣传普及。地灾防治群测群防是主导。我们各职能部门要积极协调组织乡镇、村基层干部群众参加地灾防治工作，充分发挥基层干部群众和群测群防人员在地灾防治工作中的优势和主体作用。利用多种形式，宣传和普及地质灾害防治应急知识，使广大群众掌握地质灾害监测、避险、抢险和治理等有关知识，提高群众的临灾自救和互救能力。重点
隐患区，当地政府和有关职能部门要设立警示牌和宣传栏，及时向当地群众发放防灾僻险明白卡，提高群众防灾、减灾意识。
（四）做好源头防范，力争从根本上消除地质灾害隐患。一是严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度。有关职能部门要对在地质灾害易发区实施的工程，全面推行地质灾害危险性评估制度，强化资质管理，严格落实地质灾害治理工程的设计、施工和验收与主体工程的设计、施工、验收“三同时”制度，努力做到从源头上防范新的地质灾害隐患。二是要对地灾隐患点进行治理与避让，尽快消除地质灾害隐患。我们要多渠道列报项目，争取治理资金，实施地灾治理工程建设。调动社会各方面力量，充分发挥村民的积极性，鼓励村民投资投劳，加快建立多元化、多渠道的资金投入机制，加大灾害治理力度，从根本上解决灾害隐患问题。三是根据我县地灾危害现状，应进一步考虑隐患区中小学校舍安全问题，积极研究并筹备有地质灾害隐患的乡村及中小学的搬迁工作。通过灾害点治理一批、灾民搬迁一批的办法，逐步减少地质灾害的威胁，确保人民群众的生命财产安全。
