第二次全国经济普查研究课题招标管理办法_第二次经济普查数据
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第六次全国人口普查研究课题招标管理办法
为了做好第六次全国人口普查资料的开发利用工作，充分发挥第六次全国人口普查资料的社会效益，国务院第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称“国务院人口普查办公室”）决定采取公开招标的方式，面向社会组织开展人口普查资料课题研究。根据《全国人口普查条例》的有关规定，制定本办法。
一、组织实施
第一条 人口普查课题研究工作，在国务院第六次全国人口普查领导小组的领导下进行。研究课题招标的组织和管理工作由国务院人口普查办公室负责具体实施。
第二条 国务院人口普查办公室设立由相关专家组成的第六次全国人口普查研究课题专家组，负责研究课题的选题、评审、鉴定工作。
二、课题确定
第三条 第六次全国人口普查研究课题专家组，根据我国现阶段人口、经济和社会发展的需要，选择当前各级政府和社会关注的人口及相关的重点和难点问题，讨论确定《第六次全国人口普查研究课题指南》，并向社会发布。第四条 投标单位根据《第六次全国人口普查研究课题指南》，确定课题的具体题目和研究重点，也可以根据自身的研究优势，确定《第六次全国人口普查研究课题指南》以外的具体题目和研究重点。
第五条 招标课题分为重点课题和一般课题。课题研究应从全国角度进行分析，重点课题侧重全局性和战略性问题研究，一般课题侧重特殊或特色问题的研究。国务院人口普查办公室对中标的重点课题和一般课题，将按本办法有关规定提供普查数据资料，并给予4－7万元的经费资助。
对于未中标又愿意自筹经费进行课题研究的，经专家评定，可视同中标单位，国务院人口普查办公室只给予相应数据支持。
三、课题立项
第六条 人口普查课题研究招标工作将严格按照“公开、公平、公正”的原则，采取国务院人口普查办公室发布招标公告、相关单位组织申报、专家评审、择优立项的程序进行。凡符合申请条件的单位，均可单独或联合申报。
第七条 课题招标面向全国各相关政府部门、大专院校及与人口研究相关的机构和单位，课题投标单位应具备一定的学术研究能力和科研管理能力，原则上一个研究机构只能申请一个课题。本次招标不面向个人。境外单位和个人不 2 参加此次课题申请。
第八条 投标单位负责推荐本单位的业务骨干作为课题负责人，一名负责人不能同时承担两个或以上的课题。课题组成员要求如下：
（一）课题组成员必须遵守法律，热爱祖国，具备扎实的理论知识和实践经验。投标单位对课题组成员的政治和业务素质负责。
（二）课题负责人应具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称。不具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称的，须有两名副高级以上专业技术职称的同行专家书面推荐。
（三）课题负责人应有较高的本专业理论素养和分析解决问题的能力，有较强的组织和协调能力。
（四）课题负责人必须是该课题实施全过程的真正组织者和指导者，承担实质性研究工作。挂名或不承担实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请课题。
第九条 国务院人口普查办公室发布第六次全国人口普查研究课题招标公告后，各投标单位可从中国统计信息网（www.daodoc.com）上下载《第六次全国人口普查研究课题申请书》，并于2011年10月31日前，将填好的申请书以纸介质形式一式十五份报国务院人口普查办公室（以寄出的 3 邮戳为准），同时提交申请书电子版。
课题申请单位负责人须对课题申请工作进行认真审核，并签署明确意见，加盖公章，承担信誉保证。
第十条 第六次全国人口普查研究课题专家组对投标单位的课题申请书进行评审，择优确定中标单位。并于2011年12月31日前向中标单位下达课题中标通知书，没有中标的单位不再另行通知。中标单位名单以公告的形式在中国统计信息网上公布。
第十一条 国务院人口普查办公室与课题中标单位签署《第六次全国人口普查研究课题协议》和《第六次全国人口普查资料使用保密协议》，向中标单位下达课题立项通知书，课题正式立项。
四、资料提供
第十二条 国务院人口普查办公室按《第六次全国人口普查研究课题协议》规定向课题中标单位提供与研究课题相关的第六次全国人口普查汇总资料。
第十三条 课题研究中需要的其他相关资料，由中标单位自行收集。
第十四条 国务院人口普查办公室提供的第六次全国人口普查资料（公开出版的资料除外），只能用于中标单位承担的人口普查课题研究，不得向第三方提供或用于其他研 4 究，违者将承担相应的法律责任。
五、课题管理
第十五条 课题立项后，中标单位应为课题研究提供必要的保障条件，切实保证按时优质完成课题研究。
第十六条 课题负责人接到立项通知书后，应尽快确定具体的课题研究计划和实施方案，须在一个月内组织开题，并及时将研究计划、实施方案和开题情况报国务院人口普查办公室。
第十七条 国务院人口普查办公室不定期了解和掌握课题的研究进度，必要时可要求课题负责人上报阶段性课题研究成果。
第十八条 凡有下列情形之一者，需由课题负责人提出书面申请，报国务院人口普查办公室审批同意后方可变更：
（一）变更课题负责人；
（二）改变课题名称；
（三）对研究内容作重大调整；
（四）课题完成时间延期一个月以上。
对未经批准擅自变更的课题，将不予结题，并要求返还国务院人口普查办公室提供的课题经费及全部资料。
第十九条 凡有下列情形之一者，由国务院人口普查办公室撤消课题，并要求返还国务院人口普查办公室提供的课 5 题经费及全部资料：
（一）与批准的课题设计严重不符；
（二）以过去的或其他课题的研究成果代替本课题成果；
（三）未使用任何人口普查数据，或研究内容与人口普查资料无关；
（四）获准延期，但到期仍不能完成；
（五）剽窃他人成果，弄虚作假；
（六）研究成果学术质量低劣；
（七）严重违反财务制度；
（八）课题中标单位因特殊原因提出终止课题。
六、成果验收和发布
第二十条 课题负责人应于2012年6月30日之前将课题初步成果以纸介质形式一式十五份报国务院人口普查办公室，同时提交课题初步成果的电子文件。第六次全国人口普查研究课题专家组对课题初步成果进行初审，提出修改意见。
第二十一条 课题负责人根据初审修改意见，对课题初步成果进行修改和完善，并于2012年8月15日之前将课题最终成果以纸介质形式一式十五份报国务院人口普查办公室，同时提交最终成果的电子文件。
第二十二条 第六次全国人口普查研究课题专家组对课 6 题最终成果进行评审鉴定。鉴定为合格的课题最终成果，将由国务院人口普查办公室向课题组颁发证书，并编辑出版。鉴定为不合格的课题将不予结题。
评审鉴定为合格的课题应符合下列标准：
（一）课题能够紧密结合我国现阶段人口、经济和社会发展的特点，在对普查资料进行深入分析的基础上，围绕“热点”问题和“难点”问题，认真研究、深入剖析、说明问题、提出切实可行的建议和对策。
（二）定量分析与定性分析相结合，运用现代人口、经济和社会统计理论与相关分析方法，准确地表述所要说明的问题。
（三）资料运用准确无误，文字信息真实可靠，反映情况与问题准确客观。
（四）文章观点明确，结构完整，语言通畅，逻辑严谨，条理清晰，重点课题最终成果的字数不少于8万字，一般课题和自筹经费课题最终成果的字数不少于5万字。
第二十三条 课题成果的版权为国务院人口普查办公室所有，国务院人口普查办公室有权对课题成果进行压缩、提炼和改编，供有关部门参考。
第二十四条 课题成果未经国务院人口普查办公室同意，不得公开发表；经国务院人口普查办公室同意发表的课 7 题成果，应注明“第六次全国人口普查研究课题”字样。
七、经费管理
第二十五条 课题资助经费分两批拨付。课题立项后，先拨付60%的课题经费；课题最终成果经评审鉴定合格后，再拨付40%的课题经费。
第二十六条 课题研究经费应直接用于从事课题调查研究、收集资料、论证咨询、资料印刷等方面，作到专款专用。
八、附则
第二十七条 本办法在执行期间，如有必要，国务院人口普查办公室将进行补充规定。
第二十八条 本办法由国务院人口普查办公室负责解释。
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