地质灾害防治预案_学校地质灾害防治预案
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盐官国土资源所
关于编制盐官国土资源所
地质灾害应急预案工作的报告
县国土资源局：
根据《礼县人民政府办公室关于印发礼县地质灾害应急预案的通知》（礼政办发〔2011〕71号）文件精神，以及县局关于编制乡级地质灾害应急预案的有关要求，结合辖区实际，我所现已编制完成盐官国土资源所地质灾害应急预案，现将预案上报县局，请审核。
为认真贯彻执行《国务院地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《甘肃省地质灾害防治管理办法》、《甘肃省地质灾害应急预案》、《陇南市地质灾害应急预案》和《礼县地质灾害应急预案》等文件精神，结合实际，特制定本预案。
一、盐官国土资源所辖区内地质灾患点的基本情况：
盐官所辖区两乡一镇，包括73个行政村和两个社区，大多都处在地质灾害频发区。据我所2010年的统计，辖区内共有地质灾患点22处，其中特大型地质灾患点三处（这些灾患点都处在盐官镇境内），大型地质灾患点7处（均分布在三乡镇），中型地质灾患点11处（均分布在三乡镇），小型地质灾患点4处（均分布在三乡镇），主要的地质灾害
类型有：滑坡、泥石流和坍塌。这些灾患点共威胁着21个
行政村，直接威胁着9472人安全。
二、地质灾患监测预案。
1、在地质灾害易发区乡党委、政府的大力支持和村民
委员会的积极配合下，在县国土资源局和相关专业技术单位的指导下，通过开展宣传培训，建立防灾制度等手段，对崩
塌、滑坡、泥石流等突发地质灾害前兆和动态进行调查、巡
查、和简易监测，实现对灾害的及时发现、快速预警和有效
避让，让处在地质灾患点的群众主动减灾。
2、明确地质灾害群测群防体系的主要任务。
（1）、查明地质灾害发育状况、分布规律及危害程度，确定纳入监测巡查范围的地质灾害隐患点（区）。
（2）、明确地质灾害防灾责任，建立防灾责任制。
（3）、确定群众监测员，开展监测知识及相关防灾知
识培训。
（4）、全所干部积极进村入户，为群众讲解积极避险的方法，并发放地质灾害防灾工作明白卡和避险卡，建立各
项防灾制度。
（5）通过实时监测和宏观巡查，掌握地质灾害点（区）的变形情况，在出现灾害前兆时，进行临灾预报和预警。我所现已将地质灾害临灾预报、预警器材发放并安装到地灾隐
患点处，其中喊话器21个，应急照明灯21个，锣13个，裂缝预警器21个。
（6）、建立辖区内地质灾害隐患点排查档案、隐患点
监测原始资料档案区宏观巡查档案，并及时更新。
三、建立健全地质灾害群测群防体系。
1、实行防灾预案及“两卡”发放制度，进而落实我所
工作人员责任，提高防灾预警责任心。
2、建立监测和“三查”制度。监测制度的主要类容是
规定监测方法、监测频次、监测数据记录和报送等。
“三查”制度的主要内容是在规定的辖区内组织以汛前排
查、汛中检查、讯后核查范围、方法和发现隐患后的处理方
法等。
3、值班制度建设。
进入汛期以来，我所实行24小时值班制度，落实责任
到人制度。一但有地质灾害发生，第一时间向县局报告。
四、应急避险措施。
我所通过下乡，到地质灾患点进行实地观察，为没一个
地质灾患的群众都提出了一定的避险路线和避险措施。为他
们指定预定避灾地点、预定疏散路线、预定报警信号、报警
人。在地质灾害发生时，由专人向我所汇报地质灾害发生的情况，再有我所向县局汇报，由县局地质灾害应急指挥部具
体指挥协调，组织专家和人员及时赶赴现场，加强监测，采
取应急措施。
五、出现地质灾害险情时启动地质灾害防灾预案。
1、落实各级突发性地质灾害应急预案
乡（镇）以及国土所、村（社区）成立应急抢险小分队，做好应急求助装备、物质储备，明确预警信号，做到应急通
讯有保障。
2、及时监控和控制险情及灾情的发生、发展
及时采取有效的防范措施，对灾害实施监测，视险情发
展程度实施临时防护工程，尽力延缓火排除险情继续发展，争取抢险救灾的主动。
3、根据险情实施人员和财产撤离方案
当灾害即发生时，立即启动应急预案，组织抢险救灾队
伍，将危险区内的的居民和财产迅速撤离到安全地带，同时
将险情上报到县局主管部门。
4、以人为本、果断处理
在实施撤离方案是，妥善做好老、弱、病、残、孕妇等
人员的撤离工作，必要时果断采取紧急撤离和搬迁避让强制
措施，最大限度避免人员伤亡。
六、我所的职责划分。
1、工作职责
（1）、对出现险情的隐患点，分析发生的前兆特征，判断发生的可能性、灾害等级和影响程度，登记造册后上报
县局，提出阻止或延缓灾害发生的处理措施；
（2）、对已发生的地质灾害，要尽快查明地质灾害发
生的原因、规模和人员伤亡、经济损失等情况，确定其等级、成灾范围、形成条件、引发因素，对灾情进行评估，提出应
急处理措施，迅速有效减缓或防止灾情加剧；
（3）、按照地质灾害防治规划，建立预报预警联系制
度，（4）、根据县局提供的地质灾害气象预报做好地质灾
害隐患点气象预警预报服务；
（5）、编写地质灾害速报报告和应急调查报告。
2、所内成员职责分工。
刘旭升全面负责辖区内地质灾害防治工作；
张昆仑配合所长工作；
岳芳负责后勤保障工作；
郝肇勋具体负责马河乡地质灾害防治工作；
罗文龙具体负责盐官镇地质灾害防治工作。
马明玉具体负责盐官镇地质灾害防治工作。
通过地质灾害应急预案工作进一步完善，同时，县、乡
（镇）、国土所、村层层签订地质灾害防治责任状，从县、乡（镇）政府的管理责任人一直落实到村（组）和具体责任
人，从而形成一级抓一级的距地责任人和监测人，保证各隐
患点的变形特征能及时捕捉，进而有效降低和避免地质灾害
给人民群众带来的威胁。
盐官国土资源所
二〇一一年六月一日
