陕西公务员考试申论模拟考试试题(一)答案_公务员考试申论模拟题

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中公教育—给人改变未来的力量

2014陕西公务员考试申论模拟考试试题

（一）答案

《申论》模拟卷一 参考答案

(一)根据给定材料1-3，请谈谈材料中主要反映了什么问题，并就如何解决上述问题给出合理的建议。(20分)

要求：概括主要问题、对策具有可行性，不超过200字。

【答案要点】

主要问题：我国中东部的大部分地区被雾霾笼罩，PM2.5浓度过高。(5分)

对策：

1.改造城市居民的传统的炉灶，冬季集中供暖，在城市里设置无烟区;(5分)

2.积极设置快速公交，鼓励部分乘客放弃开车和错峰出行;(5分)

3.政府应尽快组织认定并采用本土尾气净化技术。(5分)

【参考答案】

上述材料反映的主要问题是我国中东部的大部分地区被雾霾笼罩，PM2.5浓度过高，城市的空气质量已经达到了严重污染。针对以上问题，提出以下建议：一是改造城市居民的传统的炉灶，冬季集中供暖，在城市里设置无烟区，发电厂和重工业设施应迁到郊区;二是积极设置快速公交，鼓励部分乘客放弃开车和错峰出行;三是政府应尽快组织认定并采用本土尾气净化技术，广泛使用民营企业研发出汽车尾气净化技术，有效遏制雾霾的加剧。

(二)根据给定材料4-5，请分析我国雾霾到底是谁惹的祸。(30分)

要求：准确、全面、不超过200字。

【答案要点】

总扩句：是由客观原因和主观原因造成的。(5分)

客观原因：不利气象条件造成污染物持续累积。受近地面静稳天气控制，空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差。(10分)

主观原因：

1.机动车排放污染是导致雾霾天气的的因素之一;(5分)

2.社会化石能源消费增多造成的大气污染物排放逐年增加;(5分)

3.我国产业结构偏重、产能过剩、能源结构单一等问题，燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力。(5分)

【参考答案】

我国雾霾严重主要是由客观原因和主观原因造成的。客观原因：不利气象条件造成污染物持续累积。受近地面静稳天气控制，空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差。主观原因：一是机动车排放污染物是雾霾的一个因素;二是社会化石能源消费增多造成的大气污染物排放逐年增加;三是我国产业结构偏重、产能过剩、能源结构单一等问

题，燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力。

(三)某大学发起一个“联合治霾，匹夫有责”的宣传活动，需要在网站上发表一篇宣传稿，呼吁社会各界为治理雾霾贡献力量。根据给定资料6—7，写一篇宣传稿。(30分)

要求：内容全面、语言流畅、通俗易懂，不超过450字。

【答案要点】

现状：春节临近，雾霾不停在各地肆虐的现状，再度引起正在召开的地方两会的关注。人大代表、政协委员们建言献策，呼吁采取更得力的措施，打好呼吸保卫战。各地方政府也纷纷表态要强力治污，成就“美丽中国”的梦想。(5分)

建议：1.治理大气污染，政府在监管方面可以有更大的作为;(5分)

2.区域城市间应加强科研合作，通过科技计划项目、建立研究基地或实验室，开展雾霾治理相关技术研发;(5分)

3.将改善空气质量纳入法制化管理;(5分)

4.每一位市民身体力行、有所作为，春节不放烟花爆竹;(5分)

动员：改善空气质量，不可能一劳永逸。消除雾霾，不可能一蹴而就。我们呼吁政府主导，多方合力，以壮士断腕的勇气投入到雾霾治理中，要以猛药去疴乱的决心还大家新鲜空气。(5分)

【参考答案】

联合治霾，匹夫有责

春节临近，雾霾不停在各地肆虐的现状，再度引起正在召开的地方两会的关注。人大代表、政协委员们建言献策，呼吁采取更得力的措施，打好呼吸保卫战。各地方政府也纷纷表态要强力治污，成就“美丽中国”的梦想。

治理大气污染，政府在监管方面可以有更大的作为。建议政府制定一个战略性的改善大气污染的时间表，大家有一个共同的预期，有利于达成共识。

区域城市间应加强科研合作，通过科技计划项目、建立研究基地或实验室，开展雾霾治理相关技术研发。同时调整区域产业布局，依托税收、政策等杠杆，引导企业加快转型升级，提高新能源在能源消费结构中比例。

将改善空气质量纳入法制化管理。扩大政府责任的范围,尤其是增加不同辖区的环境保护行政部门合作改善空气环境质量的规定。

每一位市民身体力行、有所作为，春节不放烟花爆竹。治理雾霾，从每个人做起，春节不放烟花爆竹也会有利于空气质量改善。

改善空气质量，不可能一劳永逸。消除雾霾危害，不可能一蹴而就。我们呼吁政府主导，多方合力，以壮士断腕的勇气投入到雾霾治理中，要以猛药去疴乱的决心还大家新鲜空气。

(四)“如果空气和水不行了，发展的意义何在?”请参考给定资料，围绕“大气污染”

自选角度，自拟题目，写一篇文章。(70分)

要求：(1)思想深刻，观点明确，不拘泥于给定材料;

(2)内容充实，结构完整，语言畅达;

(3)总字数800-1000字。

【参考答案】

转变发展方式方能解雾霾之困

进入冬季，一场罕见的大范围雾霾笼罩我国，从华北到东南沿海再到西北，覆盖了将一半多的国土。不仅有上海PM2.5指数直蹿到“爆表”，更有西安大雁塔的“发射成功”，甚至连不少被称为“好山好水好空气”的城市也难以幸免。严重雾霾笼罩下的这段日子，不仅生出许多幽默段子，也引让我们不得不思考一个问题：人与霾之间，孰进孰退，由谁来决定?

选择怎么样的发展方式，就有怎么样的空气质量。事实明摆着，造成雾霾的根本原因是燃煤、机动车尾气、工业生产、市区扬尘的大量排放;直接原因是天气扩散条件极端不利;区域污染和本地污染影响叠加，又加重了污染水平。因此，该反思的是我们生产生活排放的污染太多了。

雾霾围城，每个人都不能再做看客。各级政府必须把灰霾天气数量和相关监测数据与官员政绩挂钩，实行“一票否决”;环保部门应建立重点污染源清单，同时引入社会监督机制，将落后产能坚决淘汰出局;企业应将节能减排作为首务，千方百计降低单位GDP的污染物排放量;党政机关要做出表率，少开公车;普通市民可以用合理使用机动车，多多乘坐公交，减少尾气排放，同时要避免过度装修„„

如此多管齐下，标本兼治，雾霾形成的人为因素才会大大减少，雾霾天气的隐忧才会得到有效破解，“蓝天白云”才不会因“雾霾围城”成为现代社会的一种奢望，我们的城市才会因空气质量高而更加宜居，百姓的生活也才会因健康而更具幸福感。

习近平总书记指出，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。这个生命共同体的任何一部分生病，最终都会引发全身症状。污染是会流动的，某一个部门机构、某一个城市或可做好短期被动应对，治理时却很难单打独斗，也无法独善其身。十八届三中全会已将加快生态文明建设的目标具体化，提出建立系统完整的生态文明制度体系。制度的生命在于落实，实现清新呼吸也在于行动。即便雾霾退去，环境保护的脚步一刻也不能停，合力治污的干劲一点也不能松，人不进则霾逼进，我们面对的是一场事关未来的攻坚战、持久战。

建设既富强又美丽的中国，不仅要增加GDP，也要提高人民生活质量，这就要有清新的空气、清洁的水、茂密的森林、广袤的草原。虽然实现这一目标还有很长的路要走，但是，只要我们沿着十八大指明的方向踏实迈进，就一定能早日驱散雾霾，迎来生态文明的美丽中国。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）