对户籍改革的别解 2_中国户籍改革
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对户籍改革的别解
全国十二届人大和政协两会上,体表和委员们都提到了一个新的议题,就是要把进城农民工的户籍问题予以解决。但这个议题绝不是建一个制度、发一个文件那么简单。例如，北上广大城市在人口数量上早已达到饱和，城市容量的资源配额没有剩余，如果新进居民，所应公平享受的医疗、教育等福利资源就必须有新的增量，而这些福利资源的增长要有一个经济发展过程才能够实现，如果只解决户籍，而不使其享有平等的福利，那落户与不落户没有什么区别；如果必须使其享有对等的社会福利，唯一的办法只能稀释现有市民的福利，在流动人口和户籍人口之间搞平均。那么由此产生的新矛盾未必会小于原户口制度下的城市不和谐。
户籍制度改革既是“制度改革”，也是“发展突破”，更是经济必须跟进发展、福利资源对应增长、城市容量对应扩大的渐进过程，任何一项好的建议得以实现，必须同时实现与建议相关条件的同步要求，否则只能是一句空话（2013.3.13）
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