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访谈提纲

一、针对合管办

1.你县是怎样制定每一年的新农合政策？（查看具体方案）？方案制定的依据是什么？

2.县、乡两级政府是怎样来抓实新农合工作的？

3.乡镇定点医疗机构的新农合工作人员是否是新农合中心下派和管理？ 4.工作人员工作量如何（具体描述）？

5.合管办在岗管理人员的岗位构成，是否有多岗一人的情况？ 6.新农合补偿政策是否与筹资比例增加而得到相应增加？

7.怎样保证基金安全？是否曾发现有人套取新农合基金？具体手段有哪些？如何发现的？

8.控制费用的措施有哪些（查看文件）？成效如何？ 9.合管中心是否建立完善的管理制度？年度考核或审计情况？

10.新农合基金监管制度是由哪一级制定（省、市、县），监管方案如何？ 11.对乡村医生报门诊统筹怎样进行监管？

12.怎样对定点医疗机构进行监管和合理控制定点医疗机构的医疗费用？ 13.新农合基金违规处罚是否有行政干预？

14.对有争议的参合农民报帐怎样进行处理？（如意外伤害、交通事故）15.是否有新农合的投诉管理机制？是否有农民打过投诉电话？如何处理的？ 16.就你的感觉来看，农民就医和报销呈现哪些特点？ 17.对异地就医的报销规定和程序是怎样的（查看文件）？ 18.慢病报销费用政策

19.你对新农合政策执行和管理是否满意 20.你希望住院自费比例不超过的比例 21.你是否赞同开展门诊统筹？

22.基层医疗卫生机构是否应该100%执行基药？ 23.怎样提高参合群众受益水平

24.新农合管理和医保管理你认为哪一个比较好 25.你认为门诊看病有报销的必要

26.信息化建设能力如何，标配？硬件？软件？网络？ 27.设备固定资产值（万元）添加设备具体名称及数量？ 28.补偿方案是怎么样的？（文件）29.在工作中遇到的具体困难有哪些？ 30.对新农合未来的发展有何建议和意见？

21、明年有何新的打算？

二、针对医院管理人员

1.是否实已现直报？ 2.是否有专人负责？

3.医院是否设立专门的新农合服务窗口或部门？ 4.与合管办的沟通形式如何？是否便捷？

5.你觉得报销是否方便？平均报销一例所需时间多少？ 6.新农合对医院垫付的费用补偿是否及时，有无拖欠现象？ 7.医院采取了哪些有效手段控制费用增长问题？效果如何？ 8.您认为医疗费用增长的主要原因是什么？

9.外地新农合病员在本院就医费用占本院所有新农合就医费用的比重大概是多少？

10.异地就诊你院采取什么补偿手续？补偿标准的依据是？ 11.该院是否纳入新农合门诊统筹？

12.您认为新农合采取何种付费方式比较合理有效？

13.目前新农合采取什么付费方式？这种付费方式有什么弊端？ 14.新农合补偿费用占医院收入的比例大概是多少？ 15.您认为该院是否能够满足当地百姓的医疗需求？ 16.你院是否与上级医疗机构签订有转院转诊协议？ 17.您认为新农合应该在哪些方面需要进行改善？

18.医院医保科目前几人？工作量如何？如何评价医保科工作人员的工作绩效？

19.你院如何落实新农合政策？ 20.是否组织医生学习新农合政策? 21.就你的感觉来看，实行新农合以来/方案修改 以来，农民就医是否有变化？ 22.你觉得实行新农合给医院带来了哪些好处或不便之处？ 23.对新农合有何建议？

三、参合农民

1.参合方式？参合多少年？家人/亲人/朋友是否都参合？若有未参合的，什么原因？

2.参加新农合缴费是否有压力？自付部分是否能承受？ 3.参加新农合之后，是否获得过补偿？是门诊还是住院 4.报销花了多少时间？感觉是否方便？

5.村干部/村医/乡干部是否进行过新农合的宣传？ 6.是否看过新农合的宣传单/广播/电视？ 7.是否看到过乡卫生院/村委会的报销公示名单？ 8.平时是否关心新农合的基金总体使用情况？

9.实行新农合制度后，是否明显感觉就医负担减轻了？ 10.如果生病需要住院，你首选哪级医院？ 11.年人均纯收入? 家庭年纯收入？ 12.感觉看病贵嘛？

13.若对就医和报销有意见，是否曾想过向上反映？是否知道如何反映问题？ 14.对新农民的方案/报销流程等有何建议？

三、财政局：

1.如何与合管办进行资金交接与流通？ 2.是否存在转移支付情况？如何进行的？ 3.民政救助从财政拨出还是其他方式？ 4.县乡的新农合收支两线分别是如何进行的？

四、民政局：

1.民政救助如何开展？

2.低收入与贫困人群划分是否有区别？救助哪个人群？是否有区别？资助标准如何？