推行分区管理模式的思考_分区管理模式

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对砚北煤矿推行分区管理模式的思考

砚北煤矿 侯 军

2008年，在全国上下深入开展学习实践科学发展观活动之际，砚北煤矿党政审时度势，开展调查研究、分析讨论，在落实科学发展观活动、解决影响安全生产的主要问题和突出矛盾时期，继2007年推行以安全文化、准军事化、精细化、手指口述操作法、考核管理等为主要内容的“五项管理”后，又一次将管理革命推向高潮，推行分区管理。将矿井分成一水平和二水平管理区，向管理要效益、向责任要效益、向科学发展要效益。

一、推行分区管理模式的背景

（一）采区管理现状

砚北煤矿目前回采1502采区、2502采区，正在准备的1504采区预计2009年底将进行安装。三个采区跨度大，集中管理难度大。

（二）目前面临的安全生产形势1、2008年原煤生产压力大。砚北煤矿2008年原煤生产任务为500万吨。期间矿井正逢采掘接续紧张、二水平采煤工作面安装回撤、一水平采煤工作面安装回撤之际，原煤生产任务的压力驱使着砚北煤矿必须在管理方式上下功夫。

2、安全管理难度大。今年，砚北煤矿出现3起人身事故。点多、线长、面广，管理分散、管理难度大、管理效果不明显，尤其是安全管理态势不稳的实际，逼迫着砚北煤矿必须在安全管理上求突破。

3、产量逐年攀升。砚北煤矿作为公司的骨干矿井，要实现1.8亿元的利润，加之2009年要向600万吨奋进，快速发展、科学发展驱动着砚北煤矿必须改变以往的管理模式，向更加科学的管理奋进。

二、推行分区管理模式的利弊分析

1、从工作执行力方面看，利大于弊。从矿级方面，以往按照行政分工，往往有些具体工作、安全隐患因人员受限等因素会出现拖的现象，分区后区里主动找矿上或自己想办法超前干，扭转了由以往被动安排工作向主动超前干工作的局面，工作执行力大大增强。从科队两级看，部室工作面对全矿，往往会出现服务滞后、服务质量不高的现象，分区后，部室超前抓，就怕自己所在区的工作出现失误，影响自己的收入、声誉和前途。像一、二水平水仓清理、污水处理站淤泥清理工作，分区后得到立即解决。

2、从权力运行方面看，利大于弊。矿上主动将权力分解、转化到区里，想要区里大刀阔斧地开展工作，创造成绩，由原来管理的全方位地动手术、理枝节，向主要在区范围之内进行权责的明晰和授予转变，是为实现矿井发展的大目的3视技术和安全管理，尽快将技术和安全管理划归区内管理，形成明显的竞争格局，减少不必要的忧患。

2、职能部室要落实好管理责任，职能部室人员划归区里后，意味着工作责任、主要工作等面向区里，一旦有懈怠和“反正区里有人管，我不干无所谓”的思想，会出现工作失误，甚至造成大的生产影响和不安全事故发生。

3、区内综合办公室必须抓好衔接工作，成立区后，基层区队会有依赖思想，所以区内必须要高度把握所辖区队的工作进程、工作质量、主要矛盾等，只要准确定位、把握，才能够做好衔接工作。

4、区里必须要有综合管理意识，全面掌握所辖区队的工程技术、工作流程、工作规划，只要掌握，才能够游刃有余的驾驭工作。另外，要根据区内的特色，抓好本区内的竞争理念、安全文化、管理理念等文化建设，使区内各项工作全面、协调、可持续发展。

5、区内必须抓好报酬管理，良好的报酬兑现方式是人才表现自我的动力：能做事的，报酬自然丰厚；平庸的，微薄的收入可以逼他走。让有突出业绩的业务人员的工资和奖金比领导还要高，这样就使他们能安心现有的工作，而不是煞费苦心往领导岗位上发展，他们也不再认为只有做官才能体现价值，这样他们就把所有的精力和才华都投入到最适合自己的工作中去，从而为区内创造出最大的工作效益和业绩。

6、矿上必须加强对区的管理。首先必须完善对区的综合考核办法；其次要对区的工作要有规划，要有目标；再次加强对区工作的督导；还要加强对进行跨区业务区队的管理和协调。制定的目标、考核办法，都要以看能否使全矿的大目标完成，促进更大的目标实现。

分区管理是砚北煤矿学习实践科学发展观活动的生动实践，彰显了厚重的发展张力和蓬勃的发展动力，是砚北煤矿走发展上水平、缔造新辉煌的关键一步。只要干部职工齐心协力、心无旁骛、同甘共苦，一定会在公司的发展中树立一面鲜艳的旗帜，一定会为公司的发展增强后劲实力，一定会创造出崭新的业绩。