实施代建制的意义_代建制实施情况

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实施代建制的意义：

政府投资项目代建制是顺应时代发展产生的新事物，是今后投资工作的必然趋势。推行政府投资项目管理“代建制”符合国家投资体制改革的方向。代建制管理模式的作用和意义: 1． 有利于克服传统项目管理模式的不足

传统政府投资项目管理模式通常由临时性机构管理模式、部门常设性机构管理模式、项目法人制度三种类型构成。代建制的实行将打破现行政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的模式，使各环节彼此分离、互相制约。代建单位在透明的环境下进行招标，公开公平公正地定标，这将有利于遏制政府投资项目建设过程中的腐败事件发生。2． 有利于提高政府投资项目管理水平、工作效率和投资效益 代建制下，通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的机构。它们拥有大批专业人员，具有丰富的项目建设管理知识和经验，熟悉整个建设流程，委托这样的机构代行业主职能，可以极大提升项目管理水平和工作效率。改变过去的建设单位与使用单位合一的项目管理模式，使项目建设管理更加专业化、规范化，操作更加透明化，并且可以有效防止政府投资项目中经常发生的超标准、超工期、超投资的三超问题，提高投资效益。3． 有利于保证工期，提高工程质量

代建制的主要作用之一，就是利用代建单位独立的、强大的专业化项目管理力量，强化和完善项目可行性研究、评估及其决策的民主化、科学化，优化工程设计方案;按照工程实施计划要求，保证工程设计图纸的质量和交付时间;根据投资控制目标、设计与施工的最佳结合要求，优化工程设计，同时优化和制约施工方案，从而解决工程设计与施工长期相互脱节、磨擦而产生工程质量、工期、投资失控等诸多问题。4． 有利于充分发挥竞争机制

竞争是激发活力和创新的源泉，代建制采用多道环节的招标采购，竞争充分，无论是投标代建的单位还是投标前期咨询施工或设备材料供应的单位，必然会尽其所能，以合理的报价提供最优的技术方案、服务和产品，这不仅有利于降低项目总成本，还能起到优化项目的作用。5． 有利于降低政府投资支出成本，控制概算

代建制通过市场方式招标，引进市场竞争机制，让专家算、专家建、专家管，除代建费外，可从资金节余部分提成作为奖励，从机制上鼓励代建单位加强管理，有效降低政府支出成本，更好地控制项目概算。