团结新村街道突发公共事件社会动员预案_街道社会动员方案
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2团结新村街道突发公共事件社会动员预案为有效处置我街道发生的突发公共事件，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系，提高政府应对和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，确保社会安定稳定，现根据国家有关法律法规及《国家突发公共事件总体应急预案》，结合我街道工作实际，制定本预案。
一、适用范围
处置团结新村街道辖区内发生或可能发生的突发公共事件适用本预案。
二、工作原则
在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导，坚持以人为本、执政为民，认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，提高政府预防和处置突发公共事件的能力，完善应急机制、体制，全面履行政府职能，构建社会主义和谐社会。
（一）坚持“统一领导、条块结合”原则。建立健全各级突发公共事件组织体系、应急预案体系和应急处置体系，在党工委的领导下，以街道为主、部门具体处置为原则，掌握应对和处置突发公共事件的主动权。
（二）坚持“居安思危、预防为主”原则。辖区各单位、各社区建立健全各级突发公共事件值守应急体系、信息报告体系、预警预测体系和应急保障体系。做好应对和处置突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
1（三）坚持“分级负责、属地管理”原则。建立健全突发公共事件分级负责、分级响应、应急救援、防灾救灾和恢复重建体系。建立健全突发公共事件专项指挥部领导责任制和现场指挥部工作责任制，快速有效处置突发公共事件。
（四）坚持“快速反应、协同应对”原则。在街道党工委的领导下，以街道办事处为主，街道各有关部门为先期，街道主管部门和社区为主责，派出所为主力，志愿者队伍及社会力量为补充，相关部门和单位协调配合，充分发挥整体优势，形成应对突发公共事件的合力。
（五）坚持“统一布局、资源共享”原则。建立健全应急指挥平台、应急指挥机构、应急救援联动队伍、应急资源有效利用体系。有效整合和合理利用部门和社会资源，积极发挥专家组作用，充分利用现代化技术手段，提高科技处置水平，做到统一规划、统一布局，避免重复建设。
三、突发公共事件分类分级
（一）突发公共事件分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
1、自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。
2、事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
（二）突发公共事件分级
各类突发公共事件等级按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从高到低分为四级。
1、特别重大（Ⅰ级）
2、重大（Ⅱ级）
3、较大（Ⅲ级）
4、一般（Ⅳ级）
四、突发公共事件组织体系
1、街道突发公共事件领导机构
组长：顾丹凤（街道办事处党工委书记）
王立元（街道办事处主任）
杨新平（团结新村派出所所长）
副指挥长：陈陇（街道办事处副主任）成员：周秀芳（城管办主任）
乔梅芳（城管办干部）
黄琳（城管办干部）
白玫（城管办干部）
张生耀（天平街社区书记）
张文博（天平街社区主任）
魏士杰（红星巷社区书记、主任）
王俊明（天水南路社区书记、主任）
倪玲（定西南路社区书记、主任）
王晓英（团结新村社区书记、主任）
邸军梅（定西二支路社区书记、主任）
主要任务：承担和履行对突发公共事件的预防控制、应急准备、应急处置、事后恢复与重建职责，以及法律法规和有关规章规定应急执行处置的其他职责；统一领导和协调应急处置工作，决定突发公共事件应对工作的重大事项；组织制定《丰泽街道突发公共事件总体应急预案》和适时修改。街道突发公共事件应急领导小组下设办公室，日常工作由街道党政办公室具体负责。
五、信息网络与信息报告制度
1、信息报送
各社区居委会、街道办事处突发公共事件指挥机构值班室负责接收和报送突发公共事件信息。信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报，街道值班室接报后，应及时呈报街道党政主要领导批示处置。重、特大突发公共事件信息要在规定时限内及时向区政府值班室报告。
2、报送渠道
突发公共事件信息统一报送街道党办（电话：8616478）
4、报送时限
发生突发公共事件后，事发地社区和辖区有关单位必须按分级响应规定的报送时限（最迟不超30分钟），快速向街道值班室及其上级主管部门或相应的突发公共事件专项指挥机构报告。发生重、特大突发公共事件，在向上级政府报告的同时，上报区政府总值班室。
六、监督管理：
（一）、宣传：
街道各类突发公共事件日常工作机构应向社会公众公布突发公共事件应急预案，广泛开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和相关法律法规的宣传教育，提高全体公民的防灾救灾意识和能力。
（二）、培训
街道各类突发公共事件日常工作机构应建立健全突发公共事件应急法律法规和应急管理知识培训制度，积极组织本级本部门负有处置突发公共事件职责的人员参加上级的各类培训，对应急救援队伍和应急救援人员进行上岗前的应急常规性培训，建立一支业务精湛、行动迅速，能打硬战的专业救援队伍。
（三）预案演练
街道各类突发公共事件日常工作机构要根据本级本部门应急预案，每年定期组织演练或训练使各应急机构和专业应急救援队伍人员明确各自的岗位与职责，增强各应急机构之间的配合与协调，提高整体应急反应综合能力；并根据演练情况及时发现预案缺陷；进一步完善和补充。
本预案自发布之日起实施。
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