河南省南阳市工业经济运行情况_工业经济运行情况
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2013年河南省南阳市工业经济运行情况
2013年，南阳市工业领域大力加快项目建设，推进产业聚集，力促转型升级，取得明显效果，全市工业生产、效益增速一直保持在两位数以上增长，工业经济保持了总体平稳、稳中向好的发展态势。同时，在全球经济萎靡不振的大环境影响下，也出现了增速回落、困难逐步蔓延、风险积累增加等突出矛盾。面对复杂严峻的形势，全市工业战线把推进产业转型升级放在更加突出的位置，扎实推行“稳增长、调结构”战略，找准贯彻国家宏观调控政策与地方经济发展的结合点，积极完善市场化导向机制，大力推进新型工业化发展，加大产业集聚区建设力度，不断调整、优化工业经济结构。使主要经济指标回落的势头得到遏制,全年实现平稳运行。
一、2013年南阳工业经济运行基本态势
1、工业生产：稳增长、缓回升
2013年，全市规模以上工业累计实现增加值880亿元，同比增长11.8%，较上年回落4.5个百分点，增速居全省第14位，较上年下降5个位次。从全年走势来看，2013年南阳规模以上工业生产累计增速呈现出一个“稳”字和一个“缓”字。“稳”是指运行平稳，2013年南阳规模以上工业各月累计增速变动趋势大致呈现“一”字形，最低增速为上半年的10.5%，最高增速为全年的11.8%，仅相差1.3个百分点。“缓”是指回升较缓，进入下半年南阳工业生产呈现出回升态势，但各月间回升幅度较缓，基本维持在0.1-0.3个百分点之间。回升较缓与今年各月当月增速水平较低、波动较大有关，今年以来全市工业生产增速一直处在较低水平，大部分月份增速在10%到12%之间，其中2月份和5月份当月增速在10%以下，分别是4.4%和9.4%，分别低于上年同期23.9个和6.7个百分点,9月增速为今年以来的最高增速，与上年同期持平，且各月度间增速起伏波动较大。
2、主要效益指标出现回落
2013年，南阳市规模以上工业企业累计完成主营业务收入3219.5亿元，同比增长13.2%；实现利润205.6亿元，同比增长11.9%；完成税利355.8亿元，同比增长8%；全市亏损企业36家，比上年增加16家，亏损企业亏损额3.5亿元，同比下降43.5%。今年以来，效益各项主要指标回落明显，主营业务收入各月增速均明显低于上年同期水平，规模以上工业利润总额指标从一季度开始持续走低，全年11.9%的增速为近年来的最低增速。
3、产销衔接良好，出口快速增长
2013年，全市工业品产销衔接良好。全年规模以上工业产销率为98.1%，较上年提高0.2个百分点。全年共完成出口交货值118.3亿元，较上年同期增长25.3%，增速较上年提高27个百分点。
二、2013年南阳工业经济运行特征
1、产业集聚加速推进，平台建设快速发展
经过多年持续不断发展，南阳形成了各具特色的14个省定产业集聚区、5个专业园区。南阳已成为国家新能源高技术产业基地、国家光电高新技术产业化基地、全国最大的天然碱生产基地、国内三大光学冷加工基地之一，河南省生物产业基地、全省重要的汽车零部件生产基地和电力产业基地。14个省级产业集聚区，总规划面积296.87平方公里，目前建成区面积 197.53平方公里；入驻规模以上企业669家，吸纳从业人员超过25万人。截止2013年11月底，全市14个产业集聚区固定资产投资施工项目842个，占全市施工项目的39.3%。其中，亿元及以上固定资产投资项目625个，占全市产业集聚区固定资产投资项目个数的74.2%，占全市亿元及以上固定资产投资项目的60.7%；本年新开工亿元及以上固定资产投资项目313个，占产业集聚区新开工项目的68.8%，占全市新开工亿元项目的63.1%。2013年，集聚区规模以上工业企业实现工业总产值1962亿元，增长14%，主营业务收入1896.9亿元，同比增长16%，实现利润107.5亿元，同比增长12.2%。各产业集聚区经济效益大幅提升，集群效益不断增强。
2、工业生产基础较好，近九成行业保持增长
2013年，虽然南阳工业经济有所放缓，主要指标增速有所回落，但是总体上南阳工业生产基础依然较好。2013年，全市38个行业大类中有33个行业生产保持增长，行业增长面86.8%，其中18个行业同比增速高于全市平均水平。南阳已经初步形成了装备制造、油碱化工、冶金建材、纺织服装、食品医药、电力能源等六大战略支撑产业和光电、新能源、新材料三大新兴产业。2013年，六大战略支撑产业以及三大战略新兴产业完成工业增加值691.9亿元，占全市规模以上工业增加值78.6%，同比增长11.1%，对全市工业上规模贡献突出。
3、产业结构调整步伐加快，新兴产业得到积极培育发展
2013年面对经济增速的回落，市委、市政府把稳增长的压力转化为调结构的动力，把稳增长的着力点放在调结构上，在调结构中不断培育和创造出新的增长点，工业生产更有后劲和活力。2013年南阳三大新兴产业实现工业增加值71.2亿元，同比增长12.8%，总量比上年增加12亿元，增速高于全市1个百分点。
非公有制经济蓬勃发展。经过多年尤其是近年来的发展，非公有制经济对工业经济发展的支撑作用进一步增强。2013年，全市规模以上工业企业中，非公有制工业实现增加值627.9亿元，占规模以上工业比重71.3%，同比增长13.9%。高耗能行业比重下降。2013年，全市规模以上工业企业中，六大高耗能行业增加值占规模以上工业增加值比重为22.8%，较上年同期下降0.5个百分点，高耗能行业比重呈下降趋势。
高技术产业快速增长。2013年全市产业结构的调整和转型升级的步伐明显加快。新建市级工程(企业)技术中心和重点实验室60家，争创省级企业技术中心5家。推动河南省光学薄膜、冶金保护材料等工程技术研究中心和电气防爆安全重点实验室晋升国家级。培育高新技术企业6家，省级创新型企业(试点)2家。加快推进产学研合作，启动建设“南阳市光电产业技术创新联盟”和“新能源产业技术创新联盟”。支持防爆集团建设国家国际科技合作基地。争创省级重质碳酸钙和精细化高新技术特色产业基地。积极推动防爆和冶金材料等高新技术特色产业基地争创国家级。加快高新区智能终端新兴产业示范园建设，实施一批重大科技专项和自主创新专项，力争在新能源、新材料、高端装备制造等领域实现关键核心技术新突破。2013年全市规模以上高技术工业企业共完成工业增加值80.8亿元，同比增长12.7%，高于全市平均增速0.9个百分点。
4、企业知名度不断提高,名优产品不断涌现
至2013年底，全市规模以上工业企业1439家，其中大中型企业317家。油田、龙成、淅铝、天冠、新纺等5家企业跻身河南省“百强”重点企业，防爆、二机集团、西保、宛西等8家企业进入省“百高”企业行列，南阳企业知名度不断提高。
2013年，南阳工业企业生产的燃料乙醇、天然碱、防爆电机、石油钻采设备、光电信息记录材料、人造金刚石、六味地黄丸、盐酸林可霉素、冶金保护材料、汽车水泵等优势产品市场占有率国内领先。“华石牌钻机”、“中南牌人造金刚石”、“拓宝牌玉器饰品”、“远兴牌工业碳酸钠”、“CNE牌防爆电机”等５个产品获得中国名牌称号，仲景牌六味地黄丸、淅川减震器、“汉凤”牌棉纱等3５个产品获得河南名牌称号，防爆集团CNXD牌防爆电机、卧龙牌电线电缆等５３个产品获得河南优质产品称号，名牌总量位居全省前列。
5、工业经济的增长更加注重质量和效益
更加注重提高经济增长质量和效益，是今后经济发展的重要任务，也是深入贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展的内在要求，是应对激烈竞争的明智选择。
2013年，南阳多数行业实现利润同比保持增长，企业亏损额大幅下降。全市38个行业中27个行业实现利润保持增长，增长面71%，1个行业在年底实现扭亏为盈。全市1439家规模以上工业企业中，亏损企业36户，较年初、上半年、三季度末分别减少25户、10户、13户。亏损企业亏损额3.5亿元，同比下降43.5%，亏损额降幅好于2012年22.8个百分点。
三、2013年南阳工业经济运行中存在的问题
在看到2013年南阳工业经济平稳增长的同时，也要清醒的认识到，当前工业经济运行面临的形势是近年来最为严峻、最为复杂的一年，市场需求不足、企业资金紧张、部分传统行业生产经营困难等问题仍然存在，结构性矛盾依然突出，南阳工业经济增长依然存在下行可能，工业发展面临的问题依然严峻。
１、市场需求不足，产品库存增加，制约企业生产经营 受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。2013年，全国进出口总值同比增长7.6%，其中出口增长7.9%，较上半年回落2.6个百分点；固定资产投资同比增长19.6%，增速较2012年回落1.0个百分点；社会消费品零售总额同比增长13.1%，同比回落1.2个百分点。2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平。
在国内外市场叠加影响下，当前市场需求不足造成一些企业产成品库存增加，货款回收周期长，加重了资金紧张状况，已影响到一些企业生产经营和项目进展。2013年，全市规模以上工业产成品库存111亿元，同比增加8.7％。由于产能利用不足，工业用电量迅速回落，2013年全市电力部门统计的工业用电量首次连续5个月出现负增长。
2、生产成本增加，企业融资困难，增速回落或将延续 2013年，全市工业企业资金紧张、成本上升趋势显著，“钱荒”问题已经成为制约企业产能正常发挥的主要问题。原材料价格涨幅较大，企业的各项生产经营成本、人工成本、财务成本等不断上升，造成企业利润率不断走低，而市场需求萎缩，工业品出厂价格下跌，形成生产成本与销售价格倒挂。2013年，全市规模以上工业企业应付职工薪酬平均增长14.4％，利息支出同比增长 9.1％，企业利润空间被挤占，效益指标大幅下滑。同时企业经营面临的融资环境、财务成本问题仍无根本改观，特别对中小企业，由于缺乏资信评估、无有效抵押物等自身局限性，融资异常困难。在资金紧张和要素成本上升双重因素制约下，企业成本上升幅度已高于收入增长幅度。加之当前全球经济恢复乏力，国内紧缩政策没有根本改变，工业经济增长不确定因素增多，工业经济增速回落势头恐将延续。
３、区域竞争加剧，资源环境约束加大，转型升级存在诸多薄弱环节
区域产业竞争更加激烈。国家区域发展规划密集出台，中西部工业经济发展的多元化格局正在形成，周边省、市竞相发展、相互赶超的竞争格局趋于强化，对资源、产业、企业、资金、人才等要素的争夺日趋激烈。
产业转型升级压力加大。南阳工业产业结构性矛盾突出，产业层次低，多处于产业链前端和价值链的低端，产业延伸度不够，产业附加值偏低，产业关联度不高，生产性服务业支撑能力弱，自主创新能力不强，提升传统产业、发展新兴产业的任务更加艰巨。
能源资源与环境约束不断强化。长期以来南阳能源供求关系一直处于紧张状态，“ 十二五”期间随着全市工业投资的不断加大，一大批工业项目的相继实施，全市对能源需求持续增长，煤、电、油、气、运保障供应难度也将越来越大。同时，环境和土地等要素瓶颈制约也愈加凸显。能源、环境和土地供需矛盾以及由此带来的一系列问题给南阳工业未来发展和今后的结构调整增加了困难。
推进工业转型升级尚存在诸多薄弱环节。一些重要领域的体制机制障碍尚需破除，工业管理机制与管理体系尚不健全，支撑工业转型升级的基础条件还不完善，资金、技术、人才等高端要素积累比较薄弱。
四、2014年推进南阳工业经济发展几点建议
目前必须清醒地认识到，经济危机深层次影响还会不断显现，内需不足矛盾依然突出，中低速增长可能会持续相当长的时间，一些竞争力较弱的行业和企业面临的困难也难以在短时间内缓解，企业生存依然存在风险，经济形势仍很严峻。2014年，南阳工业经济工作的重点任务是围绕新型工业化主导地位，进一步推进工业强市战略的实施，全力实施稳增长、调结构、促转型的政策方针。以转变经济发展方式、调整优化产业结构、加快构建现代工业体系、提升产业核心竞争力为主线，以实施大项目、培育大企业为抓手，以发展高新技术产业、先进制造业和新兴产业为重点，强化自主创新、集聚发展、战略合作、节能降耗，着力加快工业化和信息化融合，努力推动产业链向高端延伸，加快构建以中心城区和产业集聚区为核心的现代化工业新格局。
１、强化运行监测分析，加强要素保障，促进工业经济稳增长 抓住各种有利条件和市场机遇，加强工业新增长点分析和调度，努力实现工业增长逐步回升向好。加强工业经济总体运行情况特别是重点工业企业、重点工业行业运行情况预测预警，及时收集、反馈、协调处理运行中出现的矛盾和问题；同时要督促企业合理安排好生产，利用市场疲软间歇期，抓紧时间组织设备检修和技改，做好准备工作，一旦市场回暖即开足马力生产。
对受到影响比较小、目前增长势头仍然强劲的食品医药、纺织服装和部分装备制造等重点行业，生产要素的配置要重点倾斜，全力确保这些重点行业生产，最大程度弥补其他行业损失，实现以低补高、以丰补歉；对受到影响较大的冶金建材、油碱化工、电力能源等资源型产业和汽车零部件、光电等行业，要增强企业应对困难的信心，引导企业强化内部管理，调整原材料采购周期，抓好产品结构调整和节能降耗，降低生产成本，应对危机。搞好煤、电、油、气、运等各类生产要素衔接和供应保障，及时调度主要产品、原材料和能源价格变动及供求变化情况，为企业提供正确实用的信息导向。
2、加快产品结构调整步伐，大力开拓新兴市场，广开企业销路
积极引导企业加快产业产品结构调整，支持企业技术创新，按照“ 高、精、深”的路子，加快产品升级换代，扩大优势产品产能，提高经济效益和市场竞争力。引导企业把树品牌和拓市场紧密结合起来，进一步打造宛企、宛商、宛货形象，扩大市场占有率。
围绕重点产业、重点企业、重点项目做好有产销对接需求的工作，积极搭建对接公共平台，实施好鼓励和补贴政策，推动更大范围、更深层次的产销对接。引导企业在继续抓好现有传统市场的同时大力开拓新兴市场，发展网上营销、零库存营销、电子商务等新的营销方式，积极推广网上展览交易中心、网上工业展馆等模式，搭建信息发布、项目招商、产品交易等平台，为企业广开销路。
3、把握产业转移机遇，加快重点项目推进，推动工业发展取得新突破
牢牢把握当前产业转移加速的趋势，紧盯央企、国企、上市企业、行业龙头企业和大型民企，有针对性地引进产业缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，不断提升承接产业的层次和水平。同时，对承接的重大项目，强力跟踪，紧密对接，形成“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度”的良性循环，确保项目能够落户南阳，新增一批经济增长点。加强对重点项目的督促和推动，对本年计划竣工的项目要列出单子，明确建设节点，倒排工期，加快进度，确保年度计划竣工的项目按时投、达产，新增一批生产能力。只有大批项目的落地、竣工、投产，才能有效推进工业发展。
4、加强产业集聚区平台建设，优化企业发展环境，强化工业发展支撑作用
完善产业集聚区发展平台。加强对产业集聚区的投入，完善基础设施建设，充分发挥其“筑巢引凤”作用和“孵化器”功能，积极引进企业入驻，扩大集聚区规模。
加强融资担保服务平台，优化企业发展环境。引导、鼓励小额贷款公司、投资担保机构降低门槛、简化程序，为广大中小企业提供更加优越的服务，切实缓解融资难问题。积极争取商业银行扩大贷款额度，进一步加强银企对接，充分发挥政策性担保机构的杠杆作用，以政企联动、银企联手、银担合作与小贷互动扩大企业融资，针对重点企业组织开展点对点服务，着力缓解融资难题。为企业家创造良好的发展环境，激发企业家干事创业的激情。积极帮助企业解决招工难、招技工难的问题，加快开展校企对接，以产业集聚区内龙头企业为重点，建立学校、企业和政府三方紧密合作机制，确保企业人才需求。
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