应对突发性公共事件之我见文档_突发事件应对基本知识
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应对突发性公共事件之我见
当前我国正处在经济社会体制的转型时期，存在着大量的社会矛盾，由此引发的突发性公共事件也较为频发，除此之外，自然灾害、疾病等不可预见的因素导致的突发性公共事件也时有发生。如果不能有效应对，将会严重影响我国的经济发展和社会和谐，损害人民群众的生命安全和健康。增强对突发性公共事件的应对能力已经成为我国进一步发展必须着力破解的一个重大难题。
应对突发性公共事件，主要责任在于政府，民间力量应予鼓励。当前，政府应着重解决以下两个方面的问题。
首先，中央和地方各级政府应建立起完善的突发性公共事件应急预案。2003年非典造成的重大损失，和当时我国的卫生防疫体系不健全有着直接的联系，教训不可谓不惨痛。当前，虽然我们已经初步建立起全国应预案的框架，但仍需继续改进和细化，完善相应的工作原则、组织分工、责任承担以及协调机制，进一步增强社会动员的能力。只有具备了完善的应急预案，才能在事件发生时才能做到胸有成竹、沉着应对，把事件的损失和影响降到最小，保持经济社会永续发展。
其次，必须从根源上尽量化解产生公共突发性事件的社会矛盾。对于由自然原因引起的突发性公共事件，我们只能通过建立应急预案来减少损失，而对于社会根源的公共事件，最好的办法莫过于减少这类事件的发生以避免损失。为此，政府一方面应该更加注重社会公平，加强对弱势群体的利益保护，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以减少可能产生的社会矛盾。另一方面，在一些业已产生矛盾的领域，政府应转变执法理念，合理引导民众，倾听民情，尊重民意，做到文明执法，尽量把矛盾化解在产生的初级阶段，防止矛盾升级。
此外，应该鼓励民间机构、非政府组织的积极参与。诚然，应对突发性公共事件的主要责任在政府，但民间机构和组织的自发参与也是我们不能忽视并应加以利用的重要力量。相信大家不会忘记，汶川地震后，政府的救援固然及时，但大量的民间机构、自愿者组织在抢险救灾、物资援助等方面也是功不可没。总之，以政府为主体，以民间力量为辅助，全面动员各种社会力量，团结协作，共同应对突发性公共事件，才是上上之策。
上帝惩罚人类，并不是在人类有准备的时候。必须承认，突发性公共事件将伴随着人类社会长期存在，在我国未来相当长的转型时期仍然可能比较多发。但只要我们建立起完善的应对体系和机制，在“惩罚”来临时有力应对，将损失或影响降到最低，突发性公共事件就不致成为我们迈向和谐社会道路上的重大障碍。
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