政务服务中心创建人民群众满意窗口单位_政务服务中心窗口

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政务服务中心创建人民群众满意窗口单位

阎良区政务服务中心

创建人民群众满意窗口单位工作汇报

（2009年11月4日）

今年以来,中心在区委、区政府的正确领导下，严格按照“人民群众满意窗口单位”的标准，进一步深化行风建设，不断强化队伍建设，积极拓宽服务领域，充分发挥职能作用，真心实意为群众办实事、办好事。通过创建活动的开展，改进了干部的思想作风和工作作风，提高了服务质量和办事效率，促进了中心各项工作的深入开展。现将中心创建工作的主要做法汇报如下：

一、加强领导，广泛宣传，为创建工作深入开展奠定基础。

为加强对创建活动的领导，我们及时成立了由中心主任、副主任及各科室负责人为成员的创建活动领导小组，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓的领导格局，在日常工作中，中心把创建工作放到重要的议事日程，与其它业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。同时，有效利用干部大会对创建工作进行广泛宣传，使全体干部深入了解开展创建活动的目的和内容，激发了干部参与创建的积极性，形成了齐抓共管、人人参与的良好局面，带动中心创建活动蓬勃开展。

二、创新形式，丰富载体，扎实推进创建工作深入开展。

（一）以学习实践活动为契机，切实提高队伍综合素质

为塑造一支政治强、业务精、作风正的干部队伍，我们以深入学习实践科学发展观活动为契机，切实抓好干部政治思想教育。利用集中学习、自学、观看知识讲座等多种形式组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想、党的“十七大”、“十七届四中全会”精神、科学发展观等重要内容。通过形式多样的学习教育，加强了全体干部创新发展、科学发展的意识，深刻认识到作为一个面向社会大众服务的窗口，全心全意为人民服务的重要性。如工商分局窗口特事特办，开通“无障碍”服务通道为企业快速办理股权出质登记；司法公证窗口自动放弃休息时间，加班加点为当事人办理公证事项；农林局窗口把事项办理后的实地回访作为窗口工作的延续，确保每一项政策真正落实到群众手中；卫生局窗口实行加班延时服务，为不少从乡镇赶来的群众提供了随来随办的人性化服务等，都用实际行动生动诠释了为民服务的理念。

（二）以电子监察系统为载体，大力推进中心作风建设

1、实施严格管理，不断加强中心作风建设。科学的管理离不开有效的制度。我们把制度建设作为管理工作的根本，不断建立和完善，逐步形成了用制度管人、靠制度管事的工作格局。制定了《阎良区政务服务中心管理办法》，以《办法》为总纲，结合中心工作特点，制定和完善了受理事项办理制度、窗口和人员考核办法、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等28项规章制度。同时，加大执行力度，对人员考核实行“一票否决”制，将人员考核与值周人员奖惩相挂钩，考核与岗位津贴相挂钩，加大上下班考勤和在岗巡查力度，坚持环境卫生检查制度等。通过严格落实各项管理制度，窗口人员工作状态良好，服务质量和办事效率得到较大提升。

2、充分利用监察平台，不断加强中心效能建设。为有效解决群众普遍反映的一些部门审批时限太长，审批效率不高等问题，我们科学引进了行政审批电子监察系统。该系统能对所有进驻中心的行政许可及服务事项的受理、审核、批准、办结等过程和部门工作人员的出勤、服务态度、办事效率等情况进行实时监控，并自动对违反审批条件或审批程序、超过审批时限、违规收费等情况发出警告信息，有效提高审批服务效率。形成了由“人管”向“机管”转变的新型管理模式，强化了窗口工作人员主动热情、高效服务的意识。据统计，中心运行3个月来，该系统共监察到行政审批事项3899件，办结3848件。未发生一起超时办件。事

项按时办结率达到100%。

3、推行政务公开，多渠道接受群众监督。我们通过实行服务内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准、办理结果、投诉渠道“八公开”，健全窗口人员服务评价体系，在中心网站和LED屏幕上公布办理结果等方式，全方位、多渠道接受群众监督。同时，为了更好地服务大众，我们计划在年底组织召开“中心服务对象民主测评会”，以面对面交流的方式，认真听取社会各界对中心的评价，征求各界群众对中心的意见和建议。

（三）以效能提升年活动为抓手，狠抓中心规范化建设

今年以来，我们以开展“效能提升年”活动为载体，紧紧围绕“作风转变、效能提升、环境优化”这个重点，强化效能建设各项措施的落实，着力营造“人人讲效能、事事抓效能”的工作氛围，采取多项措施，狠抓中心规范化建设。

1、打造一条龙服务线，有效提升中心效能。中心着力打造出基本建设项目审批、企业注册登记审批、审批与收费三个“一条龙”服务线，形成了“一站式办理、一条龙服务、一个窗口收费”的科学运作模式。特别是“企业注册登记一条龙”服务线启动运行后，通过投资咨询、工商、质监、统计、国税、地税等部门的流水操作和紧密配合，企业注册审批由原来的22个工作日缩减为1个工作日。在“一条龙”服务线的有效带动下，其他各窗口也都采取相应措施，或加班加点提前办结，或下到基层集中办理，努力提高服务效率。其中，司法局窗口所办理的公证承诺事项，只要办事人手续齐全均可当场办结，当场办结率达90%以上，提前办结率达到100%。

2、推行包抓窗口责任制，确保窗口规范运行。中心运行3个月以来，我们始终以“下到窗口寻找问题、在运行中解决问题”为工作重点，采取看、问、听等多种方式深入窗口一线，及时发现并有效解决了窗口运行中存在的问题。同时，为进一步规范和延续“下窗口”工作，使“下窗口”工作真正成为中心寻找问题并有效解决问题的有效途径，我们推行了“干部包抓窗口责任制”，对入驻中心30个窗口的业务运行及50名工作人员的日常考核实行干部分包管理。经过近3个月的深入窗口调查研究，10月底，各分包干部已经对各分包窗口的运行情况作出了深入分析，形成了分析报告。在此基础上，我们计划适时召开“中心运行情况分析会”，对进驻中心30个窗口的128项审批服务项目从业务办理流程、单轨运行、项目授权、规范收费、窗口存在问题等方面进行逐项分析排查，针对问题症结，认真研究解决，确保中心健康顺利运行。

（四）以创建活动为动力，全力打造政务服务品牌。

人民群众满意窗口单位创建活动开展以来，我们始终以群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，开展了形式多样的业务知识培训活动，目的是为了通过培训和学习，使全体干部进一步增强为群众服务的质量和效率，努力打造服务态度热情、服务技能精湛、工作作风优良的人民群众满意的政务服务品牌。一是精心筹划岗位大练兵活动。为了切实提高窗口人员业务技能，使人人成为规章熟、业务精、能力强的岗位能手，更好地为办事群众服务，我们精心筹划了以“工作要有新面貌、管理要有新成效、服务要有新水平、审批要有新速度”为目标的岗位大练兵活动。力争通过自学自练、集中学习、专题讲座、业务培训、讨论交流和知识测试等方式，全面提高练兵效果。二是成功开展业务推介。为进一步提高全社会及广大人民群众对中心工作的了解，扩大“一站式”服务的影响面，10月24日，我们组织30家窗口单位及53名工作人员走出中心，到千禧广场开展了以“打造阳光政务、提高行政效能、创优发展环境”为主题的业务推介，通过悬挂标语横幅、发放业务资料、开展问卷调查、接受群众现场咨询等多种形式，向社会各界宣传中心。三是积极组织业务培训。利用中心现代化设备，将“专家”请进中心，进行《行政许可法》等相关法律知识培训；根据窗口服务特点，有针对性地组织全体干部观看生动有趣、实用性强的服务礼仪知识讲座，深化“工作讲奉献，服务讲礼仪，审批讲效率”的服务理念。同时鼓励窗口主动压缩审批时限，加快办件

速度，从而提升服务质量，让群众更加满意。

人民群众满意窗口单位创建工作开展以来，通过提高队伍素质、加强作风建设、推进窗口规范化管理等，中心效能得到不断提升。截至目前，中心共接待办事群众5000余人次，受理各类审批服务事项3899件，事项按时办结率实现100%，1-10月累计规范收费2546万余元，达到了高效便民的目的，群众满意率达到100%。《陕西日报》、《西安日报》、《劳动者报》、学习实践官方网站、中国西部网、新华网陕西频道、西安新闻网等多家媒体网站对中心的规范管理和高效运作进行了大力宣传，市委副书记王成文，市委常委、市纪委书记刘春雁，区委书记苗宝明，区长王凤萍等市区级领导也先后莅临中心视察指导工作，对中心的高效运行表示肯定。

总之，创建工作开展以来，我们虽然做了大量工作，也取得了一定成绩，但需要完善的方面仍有很多。在今后的工作中，我们将进一步提高认识，严格按照创建标准，继续努力，开拓创新、扎实工作，全面提高中心干部的文明素质，把创建工作提高到一个新水平，真正使广大人民群众满意。

渭南分公司“面对面三公开”创建人民群众满意窗口单位

2009-09-23 11:13 稿件来源：渭南分公司 肖凤丽

为推进创建“人民群众满意窗口单位”活动的深入开展，切实加强行风建设，不断提升服务水平，近日，渭南分公司根据省公司统一安排部署，在分公司范围内全面开展“面对面三公开”活动。

大荔支公司通过召开专网专线客户座谈会和公开述职述廉活动，向与会代表汇报了支公司近年来的主要工作和支公司领导执行廉洁制度的有关情况，公开了《大荔支公司优质服务标准》、《大荔支公司首问责任制实施细则》、《大荔支公司限时结办制实施细则》等各项服务承诺,并发放了公开测评和征求意见表210份，征询用户意见和建议。

合阳支公司邀请县广电局局长和纪检书记以及社会各界群众代表60余人，参加支公司召开的“面对面三公开”征询意见大会，征集到各类意见建议40余条。

韩城支公司邀请市人大代表、政协委员、政府机关代表、社区居民代表、农村用户代表及有影响的知名人士共50余人，参加支公司举办的“面对面三公开”会议。会上支公司经理做了公开述职述廉报告，副经理代表支公司公开了五项服务承诺，并面对面征求了与会代表意见。各与会代表还对支公司班子全体成员进行公开测评。

渭南分公司要求，各支公司要针对群众意见和建议，认真组织员工进行自查自纠，分析原因，找准症结，制定行之有效的解决办法，增强员工素质，提高客户满意度。通过“面对面三公开”活动的开展，进一步拉近了与群众之间的距离，为优质服务和创建“人民群众满意窗口单位”活动起到了良好的推进作用。