大山街道“四大措施”科学构建信访工作新机制_街道信访工作预案

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大山街道“四大措施”科学构建信访工作新机制

去年以来，山东省阳平县大山街道相继成功为国家、省、市、县信访工作、群众工作现场会提供参观学习现场。近年来，郑山街道根据《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、国务院《信访条例》的规定，以创新工作理念、明确基本观点为先导，以创新工作机制、完善基本建设为抓手，以创新工作方法、突出工作重点为保障，用群众工作的理念统领信访工作，认真处理群众来信来访，妥善化解社会矛盾，推动建立信访工作新格局、新机制，实现了新时期信访工作的规范化、制度化、法制化建设。

严格程序，着力化解矛盾解决群众诉求。街道注重从制度和程序的层面推动事情的解决，按照《信访条例》的要求，坚持“穷尽程序”的理念，认真推选信访答复，特别是把好答复第一关。处理信访事项的部门认真履行职责，严禁把本应由部门和系统内部处理的信访问题推给上级委、政府和信访部门。充分利用“信访听证”的形式化解信访难题，真正做到“案结事了”。在“三级终结”过程中，坚待以“信访群众为本”，认真解决群众的合理诉求。对排查出的重点案件坚持领导包案，重点解决，派得力干部具体靠上，把“不放心的事交给放心的人去办”。

健全机构，抓好群众工作的规范和提高。坚待信访工作重心下移，坚持用群众工作理念统领信访工作，街道、村街均建立健全群众工作站、室两级网络。全面普及基层信访工作“五个一”模式：即一块领导接访的告示牌挂在村头、一张信访便民联系卡送到每一个农户、一套信访法规宣传资料送到每一个农户、一村一条信访法规宣传街、一村一个群众信访工作室。同对，对“信访风险评估”、“四监管一扎口”、信访帮扶协会”、“民情联络员”等一些好的经验和做法，大力推广并转化为长效机制，推动工作整体上水平。

着力创新，增强工作的生机和活力。进一步创新信访信息掌控、研判、利用机制，重大案件及时提出建议，大问题及时报告，重点人物重点控制。对重大信访问题，主要领导、分管领导要求亲临一线，把握局势、控制事态、应对复杂问题。对疑难复杂问题和群体性上访，坚持“把集体访拆开当个体访办”理念，进一步搞清事实、分清是非，确保政策落实到位。坚持法、理、情并重，在处理问题时确保法到位、理到位、情到位。

规范考核，确保责任落到实处。街道进一步建立健全了信访工作目标、责任、考核体系，完善了信访工作绩效考核评价办法，按照年初制定的《考核细则》，严格考核。同时认真做好对各村街、街道各部门的信访工作开展情况进行半年和年终考核，对因责任不落实发生越级集体访、非正常上访造成影响的，严肃追究相关责任人的责任，在年初经济工作会议上均认真兑现、落实工信警告、黄牌警告、一票否决制度，进一步增强了各级执行信访工作的压力感、责任感。