某镇信访稳定工作要点_xx乡镇信访工作要点
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2013年xx镇信访稳定工作要点
2013年我镇信访稳定工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大,市、区全委会精神,坚持以群众工作为统揽,以平安建设为主线,以依法办信理访为准则,突出抓好畅通渠道、源头预防、事要解决、基层基础,着力“巩固、规范、完善、提高”信访稳定工作体系和成效,努力实现“四个零发生”(即进京非正常集访、规模到市进京上访、重大个人极端事件和群体性事件零发生)的工作目标,确保我镇平安无大事,努力营造和谐稳定的社会环境。
具体目标和任务是:围绕镇党委、政府的中心工作,推进责任工程,着力开展干部大下访活动,“事要解决”,完善矛盾纠纷排查化解制度、突发事件应急处置机制和重大事项督查督办制度,进一步筑牢信访稳定工作保障,推动维稳工作由被动向主动转变,应急向常态转变,跟跑向领跑转变,确保不发生大的群体性事件。
一、推进责任工程,夯实信访稳定工作基础
始终坚持最严格地落实“三个一”稳定工作责任机制。一是落实“一岗双责”,坚持稳定工作 “属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,健全完善全镇各级、各部门、各村(居)、各单位党政主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,其他领导成员“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的维稳工作领导责任体系。二是落实“一票否决”,充分发挥考核工作指挥棒的作用,将稳定工作开展情况纳入全镇年度综合目标考核,与评先评优直接挂钩,切实
做到稳定工作“一票否决”,增强各级干部抓稳定工作的自觉性和积极性。三是落实“一把手工程”,明确各级、各部门、各村(居)、各单位党政一把手为信访稳定工作的第一责任人,实行最严格的责任追究制度。
二、着力干部下访活动,研判社情民意,拓展信息渠道
1.常态化做好干部下访接访工作。坚持各级领导定期公开接访群众,经常下访群众,定期开展群众工作日活动,坚持群众工作联席会议制度。加强网上信访、推行视频接访,坚持专题接访、定案约访、带案下访等多种形式,方便群众通过各种渠道表达诉求。
2.研判社情民意,拓展信息渠道。坚持每月定期汇总、分析研判及报告社情民意,适时开展专题社情民意调查,对热难点问题、普遍性问题提出对策建议,并加以分析,不断提高情报信息的准确性、时效性;广渠道、宽领域汇集社情民意,提高信息采集能力,努力获取各类不稳定隐患的深层次、内幕性、预警性情报信息;各单位、各部门要加强沟通协调,健全情报信息共享机制,力争各类不稳定信息在24小时内实现资源共享;为党委、政府领导全面掌握社情民意、科学决策、民主决策当好参谋和助手。
三、着力“事要解决”,完善矛盾纠纷排查化解制度
1.切实解决各类信访问题。坚持领导干部阅批群众来信制度,坚持镇主要领导阅批交办重点信访问题制度,坚持对群众有理诉求定期排查、梳理、交办、督办,坚持对重点
案件专题研究、挂牌督办,坚持镇级领导包案、多措并举化解疑难信访问题,切实推进“事要解决”。初信初访按期办结率达90%以上,网上信访按期办结回复率达98%以上,上级及领导阅批交办案件按期办结率100%,群众合理诉求100%有效化解。
2.进一步完善矛盾纠纷排查制度。各村(居)每月至少对本村(居)的矛盾纠纷进行两次拉网式排查,并将排查结果定期报镇信访办,镇上每半月召开一次全镇性矛盾纠纷排查会,并形成会议纪要报镇信访办。对排查出的矛盾纠纷,通过落实包案领导、责任单位,确保矛盾纠纷化解率达到90%以上。
四、完善突发事件应急处置机制和重大事项督查督办制度
1.进一步修订和完善各类突发事件应急处置预案,组织开展突发事件应急处置培训演练至少两次,用预案指导实践,用实践检验预案,加强预案的实战性,提高群体性事件处置的有效性。
2.健全矛盾纠纷的交办督办机制,镇信访办坚持每月至少督查两件矛盾纠纷交办案件,提高矛盾纠纷调处效能。对拖延办理、处置不力造成后果的,要落实维稳工作责任追究制,依法追究失职渎职人员责任。对全镇矛盾纠纷排查调处情况、矛盾纠纷会议纪要、重大信息上报情况、案件交办结案情况,镇信访办将每月进行一次通报,同时主送镇党委、镇政府主要领导批阅,并将此作为各单位、各部门年终社会
治安综合治理、党政信访稳定工作目标考核的建议依据。
五、着力基础夯实,进一步筑牢信访稳定工作保障
1.进一步加强基层基础建设。各村(居)、镇属各部门要进一步加强信访工作机构建设,做到有机构、有场所、有人员、有经费,明确从事信访稳定工作的人员,全面改善基层工作条件。继续坚持和完善群众工作联席会议机制和行之有效的制度规范,重点探索创新与“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”相结合,与“加强和创新社会管理”相结合的制度办法。
2.进一步加强信访干部队伍建设。认真落实长寿委信〔2013〕1号文件,进一步强化政治责任,提升综合素质,加强作风建设。加大信访干部交流提拔力度,有序组织开展业务培训、学习考察、挂职锻炼等活动;关心信访干部身心健康,执行好健康检查和健康疗养制度,探索建立心理援助机制;认真落实改进工作作风、密切联系群众的有关规定,以求真务实作风、苦干实干精神做好信访稳定工作。