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包文辉厅长解读“三好一满意”
这些年来,医疗卫生行业在人们心目中的评价不是太好,这是事实,并曾经在行风评比中倒数第一。这一直让我们反思,作为保障生命健康的服务行业怎么才能树立良好形象,让人民群众相对满意一些呢?现在看来,无论是2004年“廉洁行医树新风”活动,还是2005年“医德医风示范医院评选”活动,确实取得了一定的成效,也使我们尝到了甜头。
——包文辉
全国卫生系统开展的“三好一满意”活动,如何才能结合当地实际深入扎实有效地开展下去?就大家关心的问题,省卫生厅党组书记、厅长包文辉接受了记者的采访。
记者:全国卫生系统组织开展的“三好一满意”活动的主要目的是什么?
包文辉:主要是通过开展这项活动,客观准确、实事求是地分析当前关系群众利益和卫生事业改革发展的突出问题,并采取有效措施认真加以解决,力争通过三年的时间,建立一套科学、完整的医疗卫生管理制度体系,打造一支德艺双馨的卫生专业技术队伍,形成一批彰显行业形象的卫生系统品牌体系,努力实现“服务好、质量好、医德好,群众满意”。
记者:我省卫生系统开展的“两好一满意”活动刚刚结束,那么在开展“三好一满意”活动中,如何才能开展得更加深入扎
实?
包文辉:关键是结合好我省卫生系统的实际,只有紧密结合实际,才能更有成效。一要更加注重拓展活动的内容和范围。要实现横向到边,纵向到底,确保活动开展不留死角；要着力弘扬职业道德和良好风尚,大力发掘弘扬医学名家和当代医疗卫生系统先进集体、先进个人的优秀事迹,突出抓好对医务人员的医德医风教育、医德考评和绩效考核,调动医务人员参与活动、参与改革的积极性；要加强医疗卫生机构内部管理是“三好一满意”的关键所在,通过加强医院内部管理,狠抓医院内涵建设。二要更加注重解决实际问题。各地各单位要注意对照卫生部和我厅工作方案的要求,继续客观准确、实事求是地分析当前医疗卫生工作中存在的关系群众切身利益和卫生改革发展的突出问题,认真加以梳理,集中力量,强化措施,切实加以解决。三要更加注重与重点卫生工作的结合。各地各单位在活动开展过程中,要注意与深化医改五项重点任务及创先争优活动等重点工作相结合,妥善处理好开展活动与日常业务工作的关系,及时将活动中激发出来的热情引导到干好本职工作上来,引导到提高质量、优化服务、推进改革、加快发展上来。四要更加注重品牌的创建。各地各单位要继续加大“三好一满意”活动品牌创建的力度。要不断创新工作方法,提炼品牌特色,拓展品牌内涵,推广品牌效应,培育和发掘更多的先进集体和先进个人,创建更多的医疗卫生服务、质量品牌。五要更加注重长效机制的建设。各地各单位要对自查整改、督导检查、品牌创建过程中发现的问题、取得的经验,组织专人进行认真分析、科学提炼,及时上升为规章制度,加以推广。对现有的一些规章制度要注意经常进行全面梳理,不适用的要尽快废止、不完善的要尽快修订,努力做到老制度不断完善、新制度不断健全。同时要认真抓好各项法律法规、制度规范的落实,加强对制度执行情况的监督检查,尤其要加大查处违反制度行为的力度,通过提高制度的执行力来进一步提高制度的约束力,坚决维护制度的有效性、权威性和严肃性,逐步建立健全医疗卫生机构自我管理、行业监管和社会监督三重监管体系。
记者:怎样从思想上切实提高对开展“三好一满意”活动的认识?
包文辉:在医疗卫生系统深入扎实开展“三好一满意”活动,是卫生部在深入分析当前卫生工作面临的新形势、新任务,经过认真研究作出的重大决策,是医疗卫生系统贯彻落实科学发展观和“以人为本、执政为民”理念的具体实践；是确保深化医药卫生体制改革顺利进行,维护医疗卫生事业公益性,保证“十二五”期间医疗卫生改革发展成果惠及广大人民群众的客观需要；是深入开展创先争优活动的重要载体；是加强医德医风建设,树立医疗卫生行业良好形象的重要举措。近三年来,我们通过在全系统深入开展“两好一满意”活动,行业作风明显改善,群众满意度大幅提高。可以说,开展“三好一满意”活动我们具有很好的基础。但是,也要清醒地看到,开展“三好一满意”活动面临着新的形势、新的任务,有更高的标准和要求。
记者:“三好一满意”活动覆盖面广,参与部门多,涉及所有医疗卫生机构的干部职工和业务工作,需要各级卫生行政部门和医疗卫生单位切实加强组织领导,统筹安排,整体推进。
包文辉:是这样。一是要加强领导,落实责任。按照属地化、全行业管理的原则,省卫生厅负责制定全省实施方案和年度工作计划,组织全省卫生系统开展“三好一满意”活动,具体指导省(部)属单位开展工作。厅里成立“三好一满意”活动领导小组,我任组长,有关厅领导任副组长,办公室设在医政处,负责日常工作。各级卫生行政部门和医疗卫生单位也要抓紧成立领导小组,明确办事机构,主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导实行一岗双责。二是要强化督导,务求实效。我们要求各级卫生行政部门要将督导检查工作贯穿于“三好一满意”活动开展的全过程,在督导内容和督导形式上都要结合实际有所创新。要采取行政检查与专家检查相结合、明察与暗访相结合的方式,加大考核评价频次,切实推动活动开展。要高度重视督导结果的使用,及时反馈督导过程中发现的问题和建议,促进医疗卫生单位整改,督导结果要与医院等级评审、大型医院巡查、医师定期考核等业务工作挂钩,保证活动取得实实在在的效果。三是要加强宣传,营造氛围。为做好宣传工作,我厅在领导小组办公室下设宣传组,负责活动宣传工作。各地也要成立专门的宣传组织,制定详细的宣传方案,通过定期组织媒体记者新闻采风、主动发布活动信息等多种
形式,加大宣传力度,积极营造良好氛围。各市各单位要建立活动信息报送制度,指定专人负责信息报送工作,及时向我厅报送活动进展情况和重要活动信息；厅活动办公室要定期汇总各地各单位活动进展情况,总结好的经验做法,及时报送上级部门领导,并通过厅网站、活动简报等方式提供大家交流学习,促进活动深入开展。（援引大众日报采访资料）
