市文广局着力围绕信访维稳工作_文广局上半年信访工作
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市文广局着力围绕信访维稳工作,下大力,出实招, 坚持做到“四个注重”,确保“四个到位”，有效化解了一大批矛盾纠纷和信访隐患,为文广事业大发展大繁荣营造了和谐稳定的发展环境。
一、注重组织建设, 确保责任落实到位。坚持把信访工作摆上党组重要议事日程,将信访工作纳入全局工作统一部署。对信访工作做到“五有”，即：年初有计划，专门下发了全局信访工作要点；年终有考核，将信访工作纳入全年目标管理考评体系；工作有机构，成立了信访工作领导小组，下设信访工作领导小组办公室,配备了专职信访工作信息员和办信工作人员；日常有推动，做到每季有研究、每月有分析排查；责任有落实，认真执行“谁主管、谁负责”、一把手是第一责任人的原则，坚持分级管理，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，形成了齐抓共管、全方位开展信访工作的良好氛围。
二、注重制度建设，确保机制运行到位。针对原文化、广电机构改革合并后系统大、人员多、职能广、结构复杂的实际，制定完善了市文化和广播电影电视局“五必谈、五必访”工作,信访维稳工作会议,信访维
稳工作月报, 信访维稳工作重大情况报告, 信访维稳函询,办理省市长信箱工作,矛盾纠纷排查化解工作,非正常上访矛盾专项排查调处,群众在党政机关集体上访的处置预案,建立预防和处置赴省、进京非正常上访工作方案10个信访维稳工作制度，还制定了三个方面的长效机制。一是建立矛盾排查预警机制。建立“三排三报”制度，变定期专题研究为随时分析研究。建立定期排查“月排月报”、预警排查“随排随报”、应急排查“急排急报”等制度，对工作中的不稳定信息，及时提出预警。二是建立信访风险评估机制。对重要政治活动、重要政治时段、重大建设项目、重要专项工作的信访风险实行评估，制定应急预案，做好事前预防，从决策源头上减少和避免影响稳定的信访事件发生。三是建立群体性上访应急工作机制。组建应急处置工作小组，制订应急处置工作预案，变匆忙应对为有序应对。为确保制度落实到位，成立了信访工作监督小组，制定了党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工表，与局属各单位签定党风廉政建设责任书、信访工作责任状，在文广系统形成了较为完善的责任网络和监督体系。有效保证了制度的落实到位，构建
了信访稳定工作长效机制。
三、注重预防在先，确保隐患排查到位。把信访工作的重心从事后处理转移到事前预防上来，通过多种方式排查矛盾隐患，牢牢把握工作的主动权。一是对局属各单位的不稳定因素进行定期彻底排查，确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。二是在敏感时期和节日期间，带队到基层各单位走访，排除安全隐患和不稳定因素；三是对文化市场经营场所进行检查，重点开展网吧、娱乐场所、非法卫星电视接收设施的销售和安装等专项整治行动，确保了社会和谐稳定。四是通过领导干部信访接待日制度和电话接访制度，加强群众和干部的联系，全面畅通信访渠道，并根据排查情况进行随时分析研究，把矛盾化解在萌芽状态。
四、注重分类施治，确保矛盾化解到位。一是抓好初信初访这一“起点”。实行首办负责制，对群众初信、初访，详细登记，建立台帐，明确责任单位，做到早报告、早研析、早预警、早化解；坚持“群众利益无小事”，心系群众、为民解忧，把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓，对群众的来访切实做到来有迎声、问有答声、走有送声，对群众反映的问题
坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”，并“事事有回音”，“件件有着落”，使群众的切身利益得到有效保护。二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”。针对上级及信访部门转来的信访件，不回避，不拖压，抓住要害问题，彻底解决，通过受理、呈报、转送、交办、督办、办结、反馈、回访（复）等环节，做到办结率100%，到期化解率100%，即能发现得早、化解得了、控制得好，实现了集体访、重复访、越级访零现象。三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。强化办信能力，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，对排查出的信访苗头，明确责任单位和责任人，限期解决；对情况复杂、职责不清、处理困难的疑难信访问题，信访工作领导小组及时研究解决，实行跟踪督办。针对突发问题，实行上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的处置工作机制，与水南镇政府、水南派出所、开发区消防大队等部门建立了应急联动响应机制，共商群防群治建设事宜，并在应急时迅速响应，出警、出车支持配合市局处置突发事件。
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