健全四项机制,化解信访积案_信访积案化解工作机制
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健全“四项机制”创新“五项举措”
**市“五个一批”化解信访积案专项活动成效明显
**市紧紧围绕改革发展稳定大局,以息诉罢访为目标,通过建立健全“四项机制”、创新“五项举措”,全力做好信访积案化解工作,促进社会和谐稳定。自地级市“五个一批”化解信访积案专项活动开展以来,对地级市联席办和信访局前期交办的5起信访积案,深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取了针对性、实效性强的化解措施,已成功化解4起,结服率达到80%,收到了明显成效。
健全四项机制:一是部门包帮重点信访案件机制。结合**市信访工作实际,实行了市直部门包帮重点信访案件机制。对前期未结服案件或至今无条件马上解决的信访积案,交由无直接信访案件的市直部门协助原责任单位限期结服。二是定期研究信访工作机制。建立健全市委常委会和政府办公会议研究信访工作制度,定期召开会议研究解决信访工作中存在的突出问题和疑难问题,及时加强和改进信访工作措施,确保了信访工作扎实有效开展。三是实行干部“一线工作法”机制。要求市镇机关干部积极践行“一线工作法”,深入基层现场办公,接待群众来访,处理信访案件,面对面了解群众、了解基层,不断提高做好群众工作的能力和水平。四是信访资源共享工作机制。充分发挥“市长热线”、市长信箱、网上投诉、栖霞广播电台“行风热线”等平台的作用,全方位掌握信访社情,由市信访联席会议协调人大、纪委、信访和公检法等部门加强联合办案力量,整合信息资源,共同促进信访问题解决。
创新“四项举措”:一是通过领导开门接访、带案下访化解一批。坚持和落实市级领导信访接待日制度,由市级领导在人民来访接待室公开接待群众来访,并对重点信访积案带案下访,要求责任单位在深入分析案情、找准问题症结的基础上,分门别类采取化解措施,确保案结事了。如在处理原工具厂职工***等人反映拖欠工资、欠缴保险这起信访案件中,虽然面临很多困难,但栖霞市从关注民生、以人为本的角度出发,想群众所想,一改过去“层层转交办”、“多头不负责”的被动状况,加大了直接调处力度,“一竿子插到底”,变“百姓跑”为“我们干”,千方百计争取上级部门的支持和信访人的理解,终于使其息诉罢访。二是通过领导约访、集中会诊化解一批。针对集体访、越级访的信访积案,由包案领导主动约访,认真听取信访人的诉求,并召集相关责任单位集体研究处理办法,将责任分解落实到人,同时明确办结时限,确保各类信访积案得到妥善化解。如在处理**街道***反映村干部问题积案中,市级包案领导市委常委、副市长**8,**街道工委主要负责人和分管负责人共同约见信访人,信访人对反映的问题进行了陈述,***同志对相关问题进行了详细的解释,经过解释,信访人对案件的真相得到了了解,同时,街道工委对**村支部班子进行了调整,现支部书记及原支部书记的儿子***也多次真情与***沟通,消除了***对原书记***的个人恩怨。三是通过信访救助及特困帮扶化解一批。对一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案,通过信访救助、特困资金补助等方式,帮助信访人解决生活中的实际困难。如在处理原灯具厂职工***反映拆迁安置积案中,考虑到***所反映问题的特殊性,为解决好弱势群体在生存和生活中面临的问题,**市政府组织规划建设局、信访局、劳动和社会保障局、法院、经贸局、原工具厂改制工作队和房产评估等相关单位参加的处结***上访问题专题协调会。会议提出如下解决方案:
1、给予***经济补偿,标准按***居住房屋实有面积和拆迁区域房产市场评估价,拟给予10万元补
偿。
2、市规划建设局在***居民小区协调一栋专门为拆迁户新建的安置房给***居住,面积50多平方米,超过***原居住房屋面积。
3、***有关精神赔偿、其母亲住院费报销等项诉求不予解决处理,并向其讲明原因,做好思想工作。但***一直不同意以上处理意见。为确保其不再出走上访,近期,又通过4次约见信访人,对信访人提出补偿17万元的要求,我们采取信访救助的办法满足其要求,使上访人最终息诉罢访。四是严格按照法律规定依法处置一批。对信访人反映的需要法律援助的问题,聘请律师参与,必要时引导其运用法律手段进行解决。如在处理**反映的“12.5”交通事故善后问题中,**市成立了由公安、法院、信访等部门组成应急事故处理小组,协调保险公司及**客运公司先后拨款290万元,用于伤者治疗和死亡赔偿。目前,6名死者经**市法院主持调解,已处理完毕;受伤人员***(**丈夫,刚入院时颅脑受伤,神智不清)仍在****医院治疗,伤情现已明显好转,神智已清,只是语言表述不流畅,处于康复期,截至目前,共花费医疗费29.6万元,**市法院已把未付清的1万元现款送到了****医院。其余伤者已全部出院,其中***和***(大客售票员和司机)2人以侵权纠纷在**市法院起诉**客运公司和***,24名伤者以合同纠纷在***区法院起诉依法处理,正在审理中,还有11名伤者未起诉。**市做通了**的工作,让她与未起诉伤者一起就后期民事赔偿事宜到**区法院起诉依法处理,目前已进入了法律程序。五是通过加强思想教育引导化解一批。对一些诉求不符合政策且长期无理缠访、闹访的信访积案,通过邀请信访人亲属共同做思想工作,感化信访人;通过领导公开接待,将政策和法律宣传到位,打消信访人侥幸心理;通过宣传法制知识,告知其违法上访的严重影响,教育其息诉息访;通过耐心的思想教育,促使信访人自觉放弃不切实际的想法和诉求。如在处理***村案件中,**市领导先后多次同信访人直接谈话,并举行了公开见面会,力促其转变观念,早日放弃不合理诉求,尽快息诉罢访
创新机制 攻坚克难 全力推进信访积案化解工作今年,我镇党委、政府在市委、市政府的正确领导和上级部门具体的指导下,紧紧围绕全镇社会稳定大局,严格按照“化解一批、终结一批、......
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报告××ׄ2016‟ 号 签发人:×××关于对××乡××反映问题化解情况的报告 (乡镇办、县直单位适用)××县联席会议办公室:×月×日,县联席办以××联办„2016‟〃号函,对××......
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