人民调解法知识问答_人民调解法知识试题

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《人民调解法》知识问答

发布日期：2011-09-21浏览次数：370字号：[ 大中小 ] 《人民调解法》知识问答

传播法律知识，弘扬法治理念，指导法治实践。顾家店镇农村法制广播现在开始播音。

农民朋友们，大家好！今天播讲的内容是人民调解法的相关内容。2010年8月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》(以下简称《人民调解法》)，自2011年1月1日起施行。为了让您更好的学习理解这部法律，我们以问答的形式将涉及的重要问题进行解答，以便让您全面了解《人民调解法》

1、人民调解的含义是什么？

根据《人民调解法》第二条，本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

2、人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循什么原则？

根据《人民调解法》第三条，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则：

(一)在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

(二)不违背法律、法规和国家政策；

(三)尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

3、人民调解委员会调解民间纠纷，是否可以收费？

根据《人民调解法》第四条，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

4、负责指导人民调解工作的机关有哪些？

根据《人民调解法》第五条，国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。

基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。

5、《人民调解法》对人民调解工作经费是如何规定的？

根据《人民调解法》第六条，国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。

6、人民调解委员会的性质是什么？

根据《人民调解法》第七条，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。

7、人民调解员是如何产生的？

根据《人民调解法》第十三条、第十四条，人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。

人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。

县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。

8、《人民调解法》对人民调解员的待遇是如何规定的？

根据《人民调解法》第十六条，人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。

9、调解是否具有强制性？

根据《人民调解法》第十六条、第十七条、第十八条，当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。

10、人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则是什么？

根据《人民调解法》第二十一条，人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。

调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾激化。

11、当事人在人民调解活动中享有哪些权利？

根据《人民调解法》第二十三条，当事人在人民调解活动中享有下列权利：

(一)选择或者接受人民调解员；

(二)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；

(三)要求调解公开进行或者不公开进行；

(四)自主表达意愿、自愿达成调解协议。

12、当事人在人民调解活动中履行哪些义务？

根据《人民调解法》第二十四条，当事人在人民调解活动中履行下列义务：

(一)如实陈述纠纷事实；

(二)遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；

(三)尊重对方当事人行使权利。

13、人民调解员对有可能激化的纠纷应如何处理？

根据《人民调解法》第二十五条，人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。

14、人民调解员对调解不成的纠纷应如何处理？

根据《人民调解法》第二十六条，人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

15、调解协议书应载明哪些事项？

根据《人民调解法》第二十九条，调解协议书可以载明下列事项：

(一)当事人的基本情况；

(二)纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；

(三)当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。

16、人民调解委员调解达成的调解协议效力如何？

根据《人民调解法》第三十一条，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。

人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。

17、对调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议应如何解决？

根据《人民调解法》第三十二条，经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

18、对人民法院依法确认有效的调解协议应如何处理？根据《人民调解法》第三十三条，人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

19、对人民法院依法确认无效的调解协议应如何处理？

根据《人民调解法》第三十三条，人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

《中华人民共和国人民调解法》知识问答

发表日期：2010-12-29 15:50:00 阅读次数：423 来源：宁波市北仑区司法局

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1、什么叫人民调解?

人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

2、人民调解委员会调解民间纠纷应当遵循哪些原则?

人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则：（1）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（2）不违背法律、法规和国家政策；（3）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

3、人民调解工作由哪个部门指导?

国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。

4、人民调解委员会是什么性质的组织?

人民调解法规定：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。这包含三层意思，一是人民调解委员会是群众性组织。二是人民调解委员会是调解民间纠纷的组织。三是人民调解委员会是依照法律规定设立的组织。

5、对人民调解委员会的设立是怎样规定的?

人民调解法规定，村民委员会、居民委员会必须设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照人民调解法的有关规定设立人民调解委员会。

6、人民调解委员会委员的产生、任期是怎样规定的？

村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生；企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。

人民调解委员会委员每届任期三年，可以连选连任。

7、人民调解员应当具备哪些任职条件?

人民调解员应当具备下列条件：（1）公道正派。所谓公道正派，是指为人公道，作风正派，能客观分析判断事务，分清是非和责任，并敢于坚持原则，弘扬正气，主持正义。（2）热心人民调解工作。所谓热心人民调解工作，是指热爱人民调解工作，积极、主动、耐心地从事人民调解工作，不在乎个人得失，勇于奉献。（3）具有一定的文化水平、政策水平和法律知识。（4）应当由成年公民担任。

8、人民调解员在什么情况下可以予以罢免或者解聘?

人民调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘：（1）偏袒一方当事人的；（2）侮辱当事人的；（3）索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；（4）泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。

9、对人民调解员的待遇问题是怎样规定的？

（1）人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；（2）因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；（3）在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。

10、对调解程序是怎样规定的？

（1）调解的启动。当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解；还可以由基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。但是，当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。

（2）人民调解员的选择。人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。同时，根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，人民调解员可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。

（3）调解的实施。人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾激化。人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。

（4）调解的终结。分两种情况：一是调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。二是达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。

11、当事人在人民调解活动中有哪些权利义务？

当事人在人民调解活动中享有下列权利：（1）选择或者接受人民调解员；（2）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；（3）要求调解公开进行或者不公开进行；（4）自主表达意愿、自愿达成调解协议。

当事人在人民调解活动中履行下列义务：（1）如实陈述纠纷事实；（2）遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；（3）尊重对方当事人行使权利。

12、调解协议书应当载明哪些事项？

调解协议书可以载明下列事项：（1）当事人的基本情况；（2）纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；（3）当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。

13、人民调解法对调解协议的效力是怎样规定的？

（1）调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效。（2）经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。（3）人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。

14、调解达成协议后当事人之间就协议履行或协议内容发生争议怎么办？

经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

15、对人民法院依法确认调解协议是怎样规定的？

（1）经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。

（2）人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

（3）人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

人民调解知识问答

来源：天津网-数字报刊关键字：人民调解委员会;人民调解员;调解协议书;人民调解法;人民调解工作作者： 2010-10-28 10:151、《人民调解法》公布和施行的时间分别是什么时候？

答：《人民调解法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过并予公布，自2011年1月1日起施行。

2、什么是人民调解？

答：《人民调解法》第2条规定：本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

3、人民调解收费吗？

答：《人民调解法》第4条规定：人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

4、人民调解委员会是什么性质的组织？

答：《人民调解法》第7条规定：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。

5、人民调解委员会设立在哪？工作人员如何产生？

答：《人民调解法》第8条规定：村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。第9条规定：村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生；企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。

6、人民调解员指的是哪些人？

答：《人民调解法》第13条规定：人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。第14条规定：人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。

7、人民调解活动有几种开始方式？

答：《人民调解法》第17条规定：当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。第18条规定：基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。

8、当事人在人民调解活动中享有的权利有哪些？

答：《人民调解法》第23条规定：当事人在人民调解活动中享有下列权利：(一)选择或者接受人民调解员；(二)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；(三)要求调解公开进行或者不公开进行；(四)自主表达意愿、自愿达成调解协议。

9、当事人在人民调解活动中应履行的义务有哪些？

答：《人民调解法》第24条规定：当事人在人民调解活动中履行下列义务：(一)如实陈述纠纷事实；(二)遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；(三)尊重对方当事人行使权利。

10、调解协议书的种类和生效时间？

答：《人民调解法》第28条规定：经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。第29条规定：调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。第30条规定：口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效。

人民调解法知识问答

________________________________________（发稿时间：2010-09-28 阅读次数：1637）

2010年8月28日，第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》。国家主席胡锦涛签署第三十四号主席令公布，自2011年1月1日起实施。人民调解法的颁布实施是人民调解工作发展史上的一件大事，是人民调解制度发展的一座里程碑。本报将分期选登人民调解法相关知识问答，以飨读者。

一、在当前形势下出台人民调解法有着怎样的考虑，颁布实施这部法律的意义何在？

人民调解是一项具有中国特色的、具有深厚中华民族传统文化内涵的法律制度，是我国人民独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。由于人民调解具有扎根基层、分布广泛、方便快捷、不伤感情等特点，在解决纠纷中具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的作用，被称为化解矛盾纠纷的“第一道防线”，被国际社会誉为“东方经验”、“东方之花”。目前，全国有人民调解组织82.4万个，人民调解员494万人。多年来，人民调解组织每年调解的各类矛盾纠纷都保持在数百万件。

党和国家历来高度重视人民调解工作。早在第一次国内革命战争时期，许多根据地就建立了人民调解组织。新中国成立后，中央人民政府政务院于1954年3月颁布了《人民调解委员会暂行组织通则》；1982年，人民调解制度作为人民群众自治的重要内容被载入《中华人民共和国宪法》；1989年，国务院颁布了《人民调解委员会组织条例》，对人民调解工作进行了规范。新形势下，人民调解工作面临着新的发展机遇和挑战。近些年来，全国人大代表、政协委员每年都提交数十件提案、议案，呼吁尽快制定人民调解法，各有关部门也一直在积极推动人民调解立法工作。今年5月，国务院第110次常务会议讨论通过了人民调解法草案，提请全国人大常委会审议。今年6月，全国人大常委会第一次审议人民调解法草案，8月第二次审议通过，这充分说明了社会各界对人民调解立法工作的重视、关心，也说明这部法律的立法时机已经成熟，是应运而生。

人民调解法在总结几十年来人民调解工作实践经验的基础上，完整地规定了人民调解的性质任务和工作原则、人民调解委员会、人民调解员、调解程序、调解协议等内容，全面地确立了我国的人民调解制度，为人民调解工作的发展指明了方向。人民调解法的颁布，是人民调解工作的一件大事，也是我国法制建设的一件大事，对于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，将产生重大而深远的影响。

二、作为第一部全面规范人民调解工作的法律，这部法律的特点和亮点有哪些？

人民调解法的突出特点是进一步巩固和坚持了人民调解的群众性、自治性、民间性。人民调解是人民群众自我教育、自我管理、自我服务的重要手段，这一属性及定位是人民调解工作赖以存在的基础，也是长期以来人民调解工作保持强大生命力、深受群众欢迎的根本原因。尽管人民调解组织形式、调解领域、工作方式有许多新的发展变化，但这一性质始终没有改变，也不能改变。人民调解法明确了人民调解工作的三项原则，即在当事人自愿、平等的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。这一规定进一步巩固和坚持了人民调解的性质。还有关于“人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用”的规定等也都很具特色。

关于这部法律的亮点，主要有以下几个方面：一是进一步明确了各级司法行政机关对人民调解工作的指导和基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导；二是完善了包括多种新型调解组织在内的人民调解组织形式；三是加强了对人民调解工作的经费保障；四是明确了人民调解与其他几种纠纷解决方式之间的关系；五是明确了人民调解协议的效力；六是确立了对人民调解协议的司法确认制度，等等。

三、调解员素质的高低对调解工作质量至关重要，人民调解法是怎样保障人民调解员队伍整体素质的？

为提高人民调解员队伍的整体素质，人民调解法对人民调解员的队伍构成、产生办法和教育培训等作出了规定。

首先，规范了人民调解委员会的组成和推选程序。人民调解委员会由委员三至九人组成。为了方便人民调解委员会开展工作，规定人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。为体现人民调解的群众性、民主性，规定调委会委员需经推选产生。

其次，规定了人民调解员的范围和条件。人民调解员包括人民调解委员会委员和人民调解委员会依法聘任的人员。人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。为提高调解员队伍的整体素质，规定县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。

《中华人民共和国人民调解法》知识问答

一、《人民调解法》何时实施？

《人民调解法》第三十五条规定：本法自2011年1月1日起施行。

二、什么是人民调解？

《人民调解法》第二条规定：人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

三、人民调解委员会调解民间纠纷，应遵循哪些原则？

《人民调解法》第三条规定：人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则：

（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

（二）不违背法律、法规和国家政策；

（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

四、人民调解委员会调解民间纠纷能收费吗？

《人民调解法》第四条规定：人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

五、哪些部门具体指导人民调解工作？

《人民调解法》第五条规定：国务院司法行政部门（司法部）负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门（县司法局、市司法局、省司法厅）负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院（县人民法院）对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。

六、人民调解委员会属什么性质的组织？《人民调解法》第七条规定：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。

七、人民调解委员会一般设在哪一级组织？如何设臵组成人员？

《人民调解法》第八条规定：村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。第三十四条规定：乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。

八、人民调解委员会如何产生？任期几年？人民调解员由谁担任？哪一个部门负责培训人民调解员？

《人民调解法》第九条规定：村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生；企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。人民调解委员会委员每届任期三年，可以连选连任。第十三条规定：人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。第十四条规定：人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。

九、人民调解委员的工作经费如何解决？

《人民调解法》第六条规定：县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障。第十二条规定：村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。

十、对有下列行为的人民调解员如何处臵？

《人民调解法》第十五条规定：人民调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘：

（一）偏袒一方当事人的；

（二）侮辱当事人的；

（三）索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；

（四）泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。

十一、人民调解员有什么样的待遇？

《人民调解法》第十六条规定：人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。

十二、人民调解委员能否主动调解民间纠纷？《人民调解法》第十七条规定：当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。

十三、适宜通过人民调解方式解决的纠纷，县（市、区）人民法院、公安机关能否在受理前告知当事人申请调解？

《人民调解法》第十八条规定：基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。

十四、与民事诉讼相比，人民调解具有哪些优势？

人民调解具有民事诉讼所不能比拟的许多优点，它是在调解委员会的主持下，就近、及时地化解民间纠纷，以最短的时间解决矛盾纠纷，且不收取费用，降低了纠纷解决的成本，减轻了人民群众和国家财政的负担。而选择诉讼途径解决，就要严格按照法律规定的时间、程序和方式进行，当事人需要付出更多的时间、金钱和精力去应付专业、漫长、繁琐的诉讼活动，而且也造成国家司法资源的过度支出，远不如人民调解那样简捷、及时和经济。

十五、当事人可以自主选择人民调解员调解纠纷吗？

《人民调解法》第十九条规定：人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。

十六、人民调解员在调解纠纷时能否邀请他人参与调解？

《人民调解法》第二十条规定：人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。

人民调解委员会支持当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士参与调解。

十七、人民调解员可以采取什么样的方式调解纠纷？

《人民调解法》第二十二条规定：人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。

十八、当事人在人民调解活动中享有哪些权利？

《人民调解法》第二十三条规定：当事人在人民调解活动中享有下列权利：

（一）选择或者接受人民调解员；

（二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；

（三）要求调解公开进行或者不公开进行；

（四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。

十九、当事人在人民调解活动中应履行哪些义务？

《人民调解法》第二十四条规定：当事人在人民调解活动中履行下列义务：

（一）如实陈述纠纷事实；

（二）遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；

（三）尊重对方当事人行使权利。

二十、人民调解员应如何处理特殊民间纠纷？

人民调解的主要任务是调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；通过调解工作宣传法律、法规和政策，教育公民遵纪守法，尊重社]会公德，预防民间纠纷发生；向居民（村民）委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。《人民调解法》第二十五条规定：人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。

第二十六条规定：人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

二

十一、人民调解委员会是否将纠纷调解情况立卷归档？

《人民调解法》第二十七条规定：人民调解员应当记录调解情况。人民调解委员会应当建立调解工作档案，将调解登记、调解工作记录、调解协议书等材料立卷归档。

二

十二、人民调解员如何制定调解协议书？《人民调解法》第二十八条规定：经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。

第二十九条规定：调解协议书可以载明下列事项：

（一）当事人的基本情况；

（二）纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；

（三）当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。

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十三、口头调解协议何时生效？