聚焦河北省石家庄南高营“血拆”疑云_河北省石家庄市四

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聚焦河北省石家庄南高营“血拆”疑云

-------来源：焦点中国网www.daodoc.com 作者：记者 苏建军 日期：2011-08-24 22:26:21 2011 年 8 月，一则“石家庄南高营村民泣血求援”的视频在网上疯传，短短几天内，点击率就搞到几十万次，视频的内容显示，在南高营的旧村改造中村民为保护自己的房屋财产与大批不明人员进行了激烈的反抗，反抗中有村民被打伤头部。但此次激烈的事件当地有关政府部门并未作出任何回映，记者就此进行了实地采访。

南高营村隶属河北省石家庄市长安区南高营镇，视频中发生的事件正是这个村子在 8 月 13 日的旧村中发生的真实一幕，高营镇镇长马兆方向记者证实，此次事件双方共有 5 人受伤，但他也表示，视频是经过剪辑处理过的，片尾被打断双腿的村民并不确定是因拆迁而遭受不幸的。四最”村庄南高营

到达南高营村后的第一感觉就是南高营的拆迁绝对是“大手笔”，几十栋规划成型的七层住宅小区已经全部腾空，有的已经开始拆毁，但详细问询下记者得到的情况就有点变味了，原来这些美观整齐的住宅大多是 90 年代后建设入住的，最早入住的也仅是在 93 年以后，小区最后的 6 栋住宅是 2009 建成交付的，入住不过两年，甚至有些住户还没来的及装修入住。村民张大姐告诉记者，这样的拆迁力度在整个河北省也不多，这些规划建设整齐，设施健全的小区原本就是南高营村的旧村改造后的置换给村民的房子，总共 52 栋，有的村民住上这些房屋还不到两年，买这些房子的欠账还没还上又要搬迁，南高营村民是最忙的村民，这几年一直忙搬家了，有的十年来已经连续搬家三次了。

“最高学历的南高营村干部，坐着最高档的公车，有模有样的管理着住寿命最短楼房的最忙村民”是南高营村的现状。

据南高营村的《高营报》公示，南高营村两委班子共 9 人，除一人为专科学历外，其余 8 人均是清华大学在职研究生学历。村民对此十分不屑，称是花钱买的，另外他们还反映村委会有奔驰、奥迪 Q7 等百万高档轿车和专门司机为村委领导服务。高营镇镇长对此事给予了证实，但他同时表示，这可能是南高营村委会向“开发商”借的。南高营拆迁有法不依

2011 年 1 月 21 日，国务院总理温家宝签署国务院第 590 号令，公布并施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》（下称条例）。条例中明确表明，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。条例还表明，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

据高营镇马镇长介绍，南高营村共有 3000 余户，上万村民，现在还有未搬迁村民 280 多户，其中 30 多户占了集体的土地。但村民却不这么认为，他们向记者出示了村里要他们签订的搬迁协议，记者在这些协议上看到，协议的签订方为村委会、开发公司和村民三方，但是村民签订协议时却只有村委会和村民两方签字。协议同时写明，丙方（村民）将被拆迁房屋腾空并经验收后，凭《房屋验收单》办理签约和补偿申领手续，丙方签订补偿协议和完成补偿款申领手续后两个工作日内，甲乙方支付丙方所有补偿款项。这明显违法了！

早在 2011 年的正月初七南高营村就已经全面停水了，当时还有 300 余户村民未搬迁，2011 年 6 月，南高营村全面停电，当时还有 290 余户村民未搬迁，同时未搬迁村民们每天不分昼夜被一些社会闲散人员骚扰，截至到 2011 年 8 月南高营村发生械斗、村民受伤南高营村还有 280 余户村民未搬迁。

回迁疑云 村民将政府告上法庭

2011 年 8 月 22 日，石家庄市继续开庭审理了南高营村村民状告河北省省政府要求返还村民回迁房屋一案，这让记者更加深入了解了南高营村的拆迁问题。早在 2004 年，南高营村就启动了旧村改造，并以此名义申请了旧村改造用地，并开建“都市新城”小区，当时承诺对于占地村民，待小区建成后每户分得 120 平米房屋一套，但到 2007 年小区建成之际，村民不但没有分到房屋，所建房屋还被改为“亲亲小镇”当作商品房出售了。自此南高营村便开始了卖地建房之路，据村民反映整个南高营村已经卖给了恒大集团建设“御景半岛”项目，记者也在南高营村委会不远处看到了“御景阁”的项目部。这大概就是南高营村为何不惜强拆村民房产，不惜拆掉 52 栋住宅楼“创造”中国最短命楼房的动力，也可以为村委会领导出入皆坐百万豪车做个解释了。

法律明确规定，“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行”。高营你有何权利强拆？！政府违法为血拆埋下隐患

2010 年 5 月，国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》。通知要求尚未按照有关规定公布新的征地补偿标准的省区市，必须于 2010 年 6 月底前公布实施；国务院办公厅出台的“紧急通知”，要求严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益。通知中规定，因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。

在记者采访的几天中，几乎所有接受采访的部门都知道南高营的“血拆”事件。南高营镇马镇长也一再向记者表示长安区政府领导和镇政府已经开过多次会议必须避免强拆，但是截至记者离开南高营村民还是在受到不明人员不分昼夜的骚扰，记者离开石家庄的当天下午，南高营村又有 4 户村民被强拆，村民生活的必需品都没有来得及取出。次行动再次激起了村民的反感。（中国商报 记者 苏建军）