遵纪守法教育讲稿讲述讲解_遵纪守法社区讲稿

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遵纪守法，做文明有礼的首都大学生

———遵纪守法教育讲课提纲

北京黄埔大学

刘广宽

遵纪守法，是指我们每个公民都要遵守法律和纪律。遵纪守法是每个公民应尽的义务，是我们建设中国特色社会主义和谐社会的基石，是我们2020年全面实现小康社会的重要保证；也是我们党中央提出的“社会主义核心价值观”的重要组成部分（基本内容：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善）。前不久召开的党的十八届四中全会，更是重点讨论和强调了“全面推进依法治国”，这就为我们首都大学生遵纪守法提出了新的要求。要求我们必须努力学习法律知识，积极践行社会主义核心价值观，不断提高我们遵纪守法的自觉性。正因为如此，我们这次在学院开展遵纪守法教育，今天在这里进行一次遵纪守法讲座。下面我讲两个大问题：

一、法律和纪律的含义及作用

（一）法律的含义和作用

1．法律的含义。所渭法，是法律、法规的简称，是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。法，是一种社会政治规范，属于上层建筑，它是由若干个法律法规构成的法律体系。

我国的法律体系中大体包括以下几种法律法规：法律，法律解释，行政法规，地方性法规，自治条例和单行条例和规章等。

（1）法律：

我国最高权力机关全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，立法通过后，由国家主席签署主席令予以公布。因而，法律的级别是最高的。我国的国家法主要有宪法、刑法、劳动合同法等。

（2）法律解释：

是对法律中某些条文或文字的解释或限定。这些解释将涉及到法律的适用问题。法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会，其做出的法律解释同法律具有同等效力。

还有一种司法解释，即由最高人民法院或最高人民检察院做出的解释，用于指导各基层法院的司法工作。

（3）行政法规：

是由国务院制定的，通过后由国务院总理签署国务院令公布。这些法规也具有全国通用性，是对法律的补充，在成熟的情况下会被补充进法律，其地位仅次于法律。

法规多称为条例，也可以是全国性法律的实施细则，如治安处罚条例、专利代理条例等。

（4）地方性法规、自治条例和单行条例：

其制定者是各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，相当于是各地方的最高权力机构。

地方性法规大部分称作条例，有的为法律在地方的实施细则，部分为具有法规属性的文件，如决议、决定等。地方法规的开头多贯有地方名字，如北京市食品安全条例、北京市实施《中华人民共和国动物防疫法》办法等。

（5）规章：

其制定者是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，这些规章仅在本部门的权限范围内有效。如国家专利局制定的《专利审查指南》、国家食品药品监督管理局制定的《药品注册管理办法》等。

还有一些规章是由各省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定的，仅在本行政区域内有效。如《北京市人民政府关于修改的决定》、《北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法》等。

我国是一个发展中国家，法律制度建设也经历了一个由不健全到逐步健全的过程。目前为止，我国的法律大约可分为29类（宪法类、经济法类、刑法类、民法类、行政法类、劳动法类、财务税收法规、医药法规、道路交通法规、海洋法规、公务员法律法规等等），共有各种法律法规2000多部（2009年为1109部），为党和政府依法治国提供了有力的法律依据。

2．法律的作用。

常言说，没有规矩，不能成方圆。就是说，没有圆规和尺子，就画不出“方”和“圆”。它比誉说明：社会如果没有法律，就会大乱，人们就一事无成。

具体对我们国家来讲，法律的作用可以用一名话概括，即“有法则安，无法则乱。”就是说，有了法律，我们依法治国，国家就会和谐、稳定，国民经济就能按计划较快地发展，广大人民群众的民主权利、经济利益、人身安全才能得到较好的保证。反之，2

如果法律缺失或法制体系受到破坏，我们国家就会大乱，人民群众的民主权利、经济利益、人身安全就会受到侵害。这方面我们国家有惨痛的教训。我国文化大革命期间，由于四人邦（王洪文、张春桥、江青、姚文元）作乱，使我国法律和法治系统遭到严重破坏，公、检、法执法机构基本上处于瘫痪状态，当时的所谓“造反派”、“红一兵组织”可以随意揪斗、批判一个人，包括国家主席、开国元勋，一般的老佰姓就更不用说了。开始是所谓“文斗”，后期发展成武斗，除了飞机、核武器以外，一般的常规武器几乎都用上了，闹得全国几乎没一个安宁的地方，大批工厂停产、交通运输混乱，不仅造成不少人员伤亡、国家财产被破坏，还使人民群众的生命财产受到严重威胁、人民群众的物质文化生活也受到严重影响。这种局面整整延续了十年，也就是有名的十年*（1966—1976）这些都是我们这一代人亲身经历和体会到的。直到林彪和“四人邦”反党集团被粉碎、特别是邓小平同志重新担任党和国家的领导人后，以邓小平为首的党和国家领导集体，拨乱返正，才逐渐恢复了公、检、法，重新建立法律和法治系统。

三十多年来，党和政府领导和团结全国各族人民共同努力，我国的法律体系和执法管理体系正在逐渐完善和健全，通过依法治国，邪恶势力被一批批铲除，违法分子受到惩处，社会秩序和谐稳定，国民经济快速发展，人民群众安居乐业，全国人民正在向全面实现小康的伟大目标奋勇前进。今年11月召开的党的十八大四中全会又强调了要全面推进依法治国，这将进一步促进我国法律制度的完善和法制体系的健全，使我国依法治国朝着更高层次发展。可见，这正如古希腊哲学家亚里士多德所讲的：“法律就是秩序，有良好的法律才有好的秩序。”

（二）纪律的含义和作用 1．纪律的含义。

纪律，是要求人们遵守的已经确立了的秩序（整齐守规则之意）和行为准则。学校纪律，是规范学校师生行为的准则，是维护学校正常教学、工作秩序和生活秩序的重要保证。学校纪律，是通过学校的各种规章制度来体现的。2纪律的作用

纪律，是维护一个单位、部门正常秩序的有力武器。一个单位、一个部门，如果纪律缺失，每个人不受任何约束地各行其事、3

为所欲为，那么这个单位或部门必定是一遍混乱，大家也都无法正常工作和生活，也将是一事无成，这个单位和部门也无法存在下去。我们学校也是一样，如果没有必要的规章制度，没有必要的纪律，大家想干什么就干什么，老师想来就来、想走就走，上课时同学们随便进出教室；宿舍里面你睡觉我唱歌、弹吉它，一遍混乱………..。同学们想想，这还会有正常的教学和生活秩序吗，像这样，学校还能办下去吗？因此，规章制度、纪律，对于任何单位、部门包括学校，不仅不能缺失，而且必须十分健全和完善。

二、遵纪守法，做一名文明有礼的首都大学生

（一）知法、守法、用法、护法，做首都文明公民

1．学法知法，增强法律法制意识。遵纪守法，我们首先必须知法、懂法，因此就必须学法。前面我们已经讲到，目前我国的法律分29类，有2000多部之多，内容非常丰富。但是在众多的法律中，根本大法是《中华人民共和国宪法》，这是制定其它法律的依据；但是，同绝大多数人离得更近、关系更密切的是《中华人民共和国刑法》。对于《刑法》，学生工作办公室刘主任已经组织大家对其中的重点部分（即与我们关系最密切的部分）进行了学习，在这里，我们再一起把其中的几个更为重要的内容学习和重温一下，以便加深认识和理解。在重温以前，我们先要明确一下《刑法》是一部什么样的法律，它的性质、制定的依据和目的是什么？

《刑法》的性质：《刑法》是国家的基本法律之一，是规定犯罪、刑事责任与刑事处罚的法律。它在维护统治阶级的利益和秩序中，与其它法律相比，更为直接和重要。

《刑法》制定的依据：两个方面：一是法律依据，就是根本大法——《宪法》；二是客观依据，就是我国的国情。

《刑法》制定的目的：任何统治阶级制定《刑法》，都是为了维护其统治。我国是社会主义国家，我国《刑法》制定的目的，是惩治犯罪，保护人民，即维护人民民主专政，维护正常的社会秩序，保障人民当家作主的权利。

下面我们就来共同重温一下《刑法》（共十章加总则、附则，452条）当中与我们关系更为密切的一些法律条款：

第一章：第一、三节；

第三章：第32—34、36、37、38、42、45、52、54、55、4 57、120条；

第四章：第234、235、238、239、243、245、246、252、257、258条；

第五章：第263、264、266—270、274、275、286、287、289、290、292—295、297、305、347、349、353、354条。

通过对《刑法》上述条款的学习，我们就应该增强法律观念，提高守法的自觉性。

2．自觉守法，做个文明公民。守法，就是遵守国家的各项法律、法规。国家法律是维护国家安全、稳定和人民生命、财产安全的保证。守法是对每一个中国公民的基本要求。作为一名大学生，我们学习掌握了法律知识，就要带头遵守，我们任何时候说话、做事都要想想是否符合国家法律、法规的要求，违法的话绝不能说、违法的事绝不能做，要做一个自觉守法的合格公民。

3．正确用法，维护自身正当权益。我们学习、掌握法律的目的，除了自觉守法以外，就是要学会用法律来保护自己。这就是当自己的人身权利受到侵害和生命、财产受到威胁时，我们就要勇敢的拿起法律的武器保护自己。其方法有两种：一是当自己的人身权利受到一般的侵害，比如被辱骂，就可以义正严词地向对方提出警告，如知道对方所在单位，还可向其单位领导汇报；二是当自己的人身权利、生命和财产受到严重威胁和侵害时，比如面临或遭受到被盗、被抢、被绑架、肉体伤害、女性面临身体受辱等等，其最直接和有效的方法就是报警。但是，在这里要注意几点：第一，一定要把情况判断准确，确实是自己的人身权利、生命财产受到严重威胁和侵害，具备了报警的必要性。第二，要注意时机。如果当时报警会对自己的人身权利、生命财产带来更严重的伤害，就要讲究策略，如利用缓兵之计稳住犯罪分子，等待有利时机报警。第三，如情况不是十分紧急，可不打“110”报警，而打当地派出所电话报警。

4．积极护法，勇于同违法犯罪行为作坚决斗争。就是当我们面临违法犯罪分子行凶作恶时，绝不能不闻不问、见死不救，一定要勇敢地站出来，同违法犯罪行为作坚决斗争，以实际行动捍卫国家法律，保护国家利益和人民群众的生命财产安全。当然也尽可能讲究策略和方法。

（二）遵守学校纪律，争当优秀学生

1．学习学校规章制度，增强纪律观念。学校的规章制度很5

多，与同学们关系密切的都集中到了印发的《学生守则》上，同学们已经进行了学习，我这里只就其中更重要的部分和同学们一起重温一下：

《学生行为准则》

《先进班集体、优秀个人的奖励办法》第六、七条； 《学生学籍管理规定》第六章； 《学生违纪处罚条例》； 《考生考试违纪处理规定》； 《学生公寓住宿“十不准”》。

通过学习，明确我们应当遵守的学校纪委的主要内容，增强纪委观念。

2．自觉遵守纪律，争当守纪模范。遵纪，就是要遵守学校的各项规章制度。学校如果没有通过完善规章制度体现的严格纪律，大家各行其事，教学活动就无法进行，工作和生活秩序就会一遍混乱，师生的个人利益也会遭受损害，学校也就不成其为学校。因此，每一位师生，都要自觉遵守学校纪律，共同维护学校的正常教学、工作和生活秩序，做遵纪模范。

（三）提高综合素质，增强遵纪守法的自觉性

能否自觉遵纪守法，这不仅与是否知法纪懂法纪和法纪观念的强弱有关，同时与我们综合素质的高低直接相关

谁把法律当儿戏，谁就必然亡于法律。——拜伦(英)回首改革开放30年来，在校大学生中犯罪事件频繁发生，犯罪率逐年上升，日益成为干扰校园秩序、社会安定和社会主义市场经济秩序有序运行的严重问题，越来越得到高校和社会的普遍关注，其犯罪特点朝着暴力化、群体化、多元化、智能化、专业化等方面发展。

犯罪原因复杂多样：既有大学生自身的原因，也有社会、学校、家庭等诸多原因。为了更好地正确引导大学生，健康成长；为了齐心协力积极防范大学生走上违法犯罪道路，培养和造就我国社会主义现代化建设需要的高素质专门人才。因此，预防与减少大学生违法犯罪不仅是亟需解决的一项社会问题，也是全社会共同的职责所在。那么到底为什么，有着美好未来的大学生却走上了一条不归路呢？究其原因有很多，主要有经济环境，家庭因素，校园管理等多方面原因，在这里，我们只来共同探讨一下大学生自身的原因：内因是决定事物发展变化的根本因素。我们不6

能过多地把焦点集中于指责当今社会的环境、教育腐败，家庭等客观因素，最主要的还是从大学生自身方面寻找主要根源。

（1）大学生自我定位的错误。有些大学生由于受到社会中的不良风气影响，在人生的价值观、世界观方面产生了误解。色情文化的泛滥、享乐主义的盛行以及西方、港台文化中所宣传的私有化、极端个人主义文化及文化商业化作用下，由于自身缺乏一种对社会各种各样的文化信息的识别能力，分不清哪些是精文化华，哪些是糟粕？一味地崇洋迷外，狂妄自大，目中无人，倡导个性自由，盲目地追求高消费，从而迷失了人生的方向，扭曲了自己的人生价值观、世界观此外，看到社会中大学生比例的上增，大学生失业现象的频繁，甚至 陷入“读书无用”的怪论主张，看不起一些学习优秀生。当然也不能排除，一些大学生由于家境贫寒，一念之差走上犯罪的道路。

（2）健康心理品质的缺失。大学生作为社会的一个典型群体，正处在学知识，长才干时期，心理与生理正趋向成熟型转变阶段。一些学生由于种种的原因不能适应校园里面的生活，在心理上造成巨大的压力和挫折，心理承受能力大大受损。再加上看问题片面肤浅、分别能力差，缺乏辩证的观点，产生了容易偏激与冲动的表现。据有关专家分析，大学生年轻幼稚，思想单纯，生活阅历浅，识别能力低，容易受不良环境的诱惑，不良心理如逆反心理、争强好胜心理、享乐攀比、好逸恶劳心理、嫉妒嫉恨心理、激情冲动心理等，是诱发大学生违法犯罪动机和行为产生的一些重要心理因素。譬如，因“仇富”，“爱情”而陷入情网难以摆脱等不健康心理都是引起违法犯罪的具体原因。那么我们到底应该怎样做才能成为一名遵纪守法，合格文明的大学生呢？做一个合格的遵纪守法的大学生，我想主要应做到以下几个方面

1.从小养成遵守纪律的习惯。古人云：“不依规矩，无以成方圆。英国著名文学家莎士比亚说过：”纪律是达到一切雄图的阶梯“，我们要实现心中的理想，就应该时刻不忘记纪律这一”阶梯“，做遵守纪律的模范，要养成遵守纪律的习惯，就要在以下及方面下功夫：一是时刻注意培养自己遵守纪律的自觉性。遵守纪律贵在自觉，自觉是遵守纪律的关键。二是将遵守纪律的道德观念落在行动上。遵守纪律不是在口头上，而是在实际行动上。三是要从日常生活中的小事做起。三国时，刘备在临终前曾谆谆告诫他的儿子：”勿以恶小而为之，勿以善小而不为“。这两句话千7

百年来一直是人们道德修养的座右铭。其实，纪律修养也一样。我们要时刻注意自己的言行举止”不以小纪而不遵“。

2.要做到学法、懂法。英国著名思想家莱温斯坦说过：”假如有很好的法律，但人民不

了解它们，这对共和国来说就像没有任何法律一样糟糕。“我们大学生正处在人生的十字路口，要想不走错路，必须铺设好自己的人生轨 道，这就是要注意学习法律知识，增强法制观念，否则，便会因为不知法而走上违法犯罪的道路。

3、要注意从以下几个方面来加强自身的休养，即戒“贪”、戒“奢”、戒“惰”和“散”。

以上几个方面的问题，都是同学们容易沾染的不良习惯和性格，如果让它们在自身滋长、蔓延，或不能有效地远离它，那么就会从“量变”到“质变”，最终就可能走上违法犯罪的道路，成为阶下囚。人们常说：“科学与谬误只有一步之遥”，违法犯罪与否，我认为也只是一念之差，两者之间并没有不可逾越的鸿沟。犯罪之“念”的产生并不是偶然的，是有其多方面、多层次原因的,下面我将通过典型案例加以剖析。

第一戒“贪”。所谓的“贪”，是指对某种事物欲望总不满足，有很强的物质占有欲。表现在行为上，就是爱占小便宜、小偷小摸、拾到物品不交。如果这种占有欲膨胀，以非法的手段将他人的财物占为己有，严重危害了社会，那就是犯罪。“贪”是万恶之源，同学们切不可等闲视之。那么，我们如何戒“贪”呢？我认为首先要培养正确的消费观，抵制畸形消费，不能染上吸烟、喝酒等不良习气；其次要通过正当途径，获得合法利益，古人说：“君子爱财，取之有道”，说的就是禁止采取如上所述的偷、抢、敲诈等手段取得财物。

第二戒“奢”。所谓“奢”是指花费大量钱财，追求享受。表现在行为中如：出手大方，生活奢侈，经常出入高消费场所，住上追求豪华，穿上追求名牌，讲攀比，附庸风雅等。一“奢”之下，钱财滚滚出，父母辛辛苦苦赚来的钱被奢得干干净净，尔后怎么办呢？只好 孤注一掷：去偷、去抢！以满足奢欲！所以从某种意义上讲，“奢”比“贪”更可怕，“奢”是温柔之刀，在无形中致你于死地。因“奢”而走上犯罪道路的，也不乏其人。我们大部分学生的家里8

并不富裕，现在的各种教育费用本来就不低，为了孩子们的读书，很多家长舍不

得吃、舍不得穿，想尽一切办法保证自己的子女有一个相对好一点的学习环境，可是我们同学们是怎么来做的呢，大家可以扪心自问一下，是不是一门心思地放在学习上呢？那么我们怎么才能戒掉“奢”呢？首先，同学们要树立勤劳致富的思想，积极参加一些力所能及的 社会劳动，从小就养成节俭习惯，反对奢侈浪费；其次要参与家庭理财活动和社会经济活动，比如说在不耽搁学习基础上的勤工俭学等活动。上面说的是预防大学生违法犯罪要注意的戒奢的问题。

第三戒“惰”、戒“散”。“惰”指懒惰，“散”指生活散慢，没有规律，不遵守学校规章制度。“惰”、“散”是一对孪生兄弟。轻的表现为经常迟到、早退、睡懒觉；重的表现为逃学，上网，到街上闲逛，夜不归宿。整天无所事事，就会想心事，就容易闯祸。有的同学甚至认为“大错不犯小错不断没有什么关系”，这是极端错误的。小错不断，必定终成在错，所以，无所事事，惰和散千万要不得。要戒掉“惰”、“散”，我认为一是要树立社会责任感和创业精神；

二是要培养良好的兴趣、爱好、勤奋实干；三是要制定学习、生活计划，养成规律，要充实；四是要树立纪律、法制观念，明确规范。同时，大学生自身学会自我调适，自我疏导。

1、及时树立新目标，防止内心空虚.许多大学生进入大学后，往往想轻松轻松，不进行目标规划，从而造成理想缺损，结果在大学里产生迷茫感与失落感，最终导致心理问题和疾病。进入大学适应新的环境后，应立即确立一个新的学习、奋斗目标。

2、正确面对学习、生活与就业所带来的压力对于因学习紧张、生活贫困、就业困难所带来的心理压力，首先应勇敢面对，坦然处之。其次是加强自己的心理品质，提高抗干扰能

力。培养高尚的情操和人格修养，同时保持心态的平衡，遇到问题，应不断进行心理调适，始终以乐观、坚强、自信的态度对待生活。

3、面对现实，建立良好的人际关系.对网络的过分依赖，已成为诱发大学生心理问题，导致其违法犯罪的的重要因素。所以9

大学生网上交友聊天应有度，要有良好的自制力避免浏览不健康网站。对于一些大学生所产生的交际困难，应克服心理障碍和自闭倾向，学会与人沟通，积极面对现实，调整好从学校到社会的跨越期。以上,就如何争做一名遵纪守法的大学生谈了四个方面。大学生是祖国的明天，民族的未来，作为当代大学生,必须加强自身修养，时 时预防违法犯罪之“念”的产生，奋发向上，茁壮成长，以健康的身心去迎接美好的未来！

201410

年11月16日