隆回县党费收缴使用和管理办法_县党费收缴管理办法
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隆委字„2011‟71号
中共隆回县委
关于印发《隆回县党费收缴、使用和管理
工作办法（试行）》的通知
各乡镇党委，县委各办部委，县直机关、省市驻隆各单位、各人民团体党组（党委）：
现将《隆回县党费收缴、使用和管理工作办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
中共隆回县委
2011年9月30日
隆回县党费收缴、使用和管理工作办法
（试行）
为适应形势发展的需要，进一步加强和改进全县党费收缴、使用和管理工作，根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《关于对党费收缴工作中几个具体问题的问答》，结合我县实际，制定本办法。
一、党费收缴
第一条 按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。
按月领取工资的党员主要包括党政机关、人民团体、各类企业事业单位中按月领取工资的党员，也包括各类新经济组织、新社会组织中按月领取工资的党员。
按月领取工资的党员交纳党费的基数为：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。计算基数的津贴补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，对各地各单位干部职工普遍发放的规范津贴补贴（工作性津贴和生活性补贴）。
对没有按月发放津贴补贴和绩效工资的党员可按县财政核定的月平均数与基础工资相加计算党费交纳基数。
没有实行绩效工资制度的事业单位应把党员的基本工资、津贴补贴和实际领取的奖金收入（税后）列入交纳党费计算基数，每半年核算一次，月平均数为交纳党费基数。
企业人员工资收入中的“固定部分”是指在企业内职工普遍发放的基本工资、岗位（职务）工资、技能工资、岗位（职务）津贴补贴。“活的部分”是指在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。对于只有特殊岗位发放的津贴补贴（如：有突出贡献专家享受的政府特殊津贴，高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴），以及社会保险类补贴、住房补贴、加班补贴、误餐补贴、表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金等，不列入党员交纳党费计算基数。
第二条 党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。第三条 实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。
国有及集体企业中实行年薪制人员中的党员，由审批其薪酬收入的单位党组织核定其兑现绩效薪酬的当月应缴纳的党费数，通知本人向所在党支部按核定数交纳；所在党支部负责核定其余月份应缴纳党费数。
非公有制经济企业中实行年薪制人员中的党员由其个人自觉、主动地如实申报每月应缴纳党费数，党支部负责核实。
第四条 不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，党员组织关系所在党组织要把党员交纳党费的相关规定向党员本人讲清楚，然后，由党员本人主动申报上季度月平均收入，党支部负责核实，参照第二条规定交纳党费。不按月取得收入的党员是指既不拿年薪也不按月领取薪酬的党员，主要包括：个体工商户、个体经营者、私营企业主、民办非企业单位出资人、自由职业者等人员中的党员。
第五条 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。列入交纳党费计算基数的离退休费总额包括：离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和，以及按国家规定发放的离退休人员补贴（补贴交纳参照第一条）。离退休人员补贴是指：根据国家关于规范津贴补贴的有关规定，各地各单位离退休人员普遍发放的补贴（相当于在职人员的规范津贴补贴）。对于只有部分离退休人员享受的补贴（不同时期参加革命工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等）、改革性补贴（住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等）、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。
列入交纳党费计算基数的养老金总额包括：基本养老金（包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金）、企业年金和统筹外养老金。
第六条 农民党员每月交纳党费0.5元。农民党员交纳党费0.5元的规定，主要适用于在农村中从事普通农牧渔业生产的农民党员。对于外出务工经商和承包集体林地、果园、鱼塘等经营项目的农民党员，由本人申报月平均收入，自觉参照中央组织部《党费收缴、使用和管理的规定》第二条规定交纳党费。对于领取定额补贴的村干部党员，参照按月领取工资的党员交纳党费的办法交纳党费。第七条 流动党员外出期间交纳党费的标准，对在流入地就业的流动党员，参照第一条、第二条规定执行；对未就业的流动党员，其中，有固定收入的，仍按其原交纳党费的标准执行，没有固定收入的，按以每月不低于0.5元的标准交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。
第八条 交纳党费确有困难的党员，由本人申请，经党支部研究，报上一级党委批准后的下月起可以少交或免交党费，相关情况应在支部全体党员中通报。申请中应写明困难的情况、申请少交数、申请期限。少交党费的，党费交纳额不低于其应交党费的10%，少交、免交的期限均为一年。少交、免交到期后，应按规定交纳党费，如需延期，应重新申请报批。
第九条 预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。预备党员在支部大会决定取消预备党员资格后，上级党委批准之前，仍要交纳党费。被取消预备党员资格后，所交党费不退还本人。
第十条 党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。补发工资的当月应一次性足额补交党费。第十一条 党员交纳党费一般应按月交纳。如遇特殊情况，经党支部同意，可以预交或补交党费，但预交和补交党费的时间一般不能超过六个月。
第十二条 党员自愿多交党费不限。在完成应交党费的基础上，自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。中央组织部给本人出具收据。
二、党费使用
第十三条 党费使用坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
第十四条 党费必须用于党的活动，其具体使用范围包括：（1）教育培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助或帮扶生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
第十五条 党费使用要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。使用和下拨党费，无论金额大小，都必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。
第十六条 对按规定按时足额交纳党费的离退休干部党组织，由该党组织提出申请，上级党委审核，县委组织部研究后可返还该党组织上交党费的50%，作为党组织开展活动的经费。
第十七条 对按规定按时足额交纳党费的非公有制企业党员缴纳的党费，由该党组织提出申请，上级党委审核，县委组织部可大部分或者全部返回企业党组织，企业党建活动经费确有困难的，上级党组织可以从留存党费中适当拨补。
第十八条 使用党费一般应采取转账方式。在表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，慰问生活困难的党员，慰问遭受严重自然灾害的党员时可以从党费中提取并发放现金。不得另立名目从党费中发放奖金。
三、党费管理
第十九条 县委组织部是县委负责管理全县的党费的工作部门。各基层党组织必须按时足额上交党费，任何单位和个人不得留存党费。党员按月缴纳党费，党组织按季度上解党费，不能跨年度上解党费。
第二十条 各基层党组织必须指定专人负责管理党费，党费管理实行会计、出纳分设。基层党委、党总支必须设立党费现金日记账、党费收缴分类帐；建好党费上解收据本、党费收缴登记簿、党员应缴党费一览表等党费台帐。党支部设立党费现金日记账；建好党费收缴登记簿、党员应缴党费一览表等党费台账。党员有党费证，按规定做好登记。
第二十一条 党费收缴上解实行分单位管理。基层党委（县直属机关党委除外）、党总支负责收缴上解下属党组织的党费；设党组的单位有二个以上党支部的，由设党组的单位统一上解；单独设党支部的单位由党支部上解。党费上解原则上要求按季度上解，特殊情况不能超过六个月。
第二十二条 党费管理工作人员变动时，要严格按照党费管理有关规定和财务制度要求办好交接手续。交接双方必须当面进行交接，移交人必须全部移交党费资料并保证移交资料的真实、准确和完整；交接必须有监交人员负责监督；交接双方应当按照移交清册所登记的事项逐项移交，并逐项核对；交接完成后，交接双方和监交人应当在移交清册上签名或盖章，对需要移交的遗留问题，应当写出书面材料详细说明。
四、违规处理
第二十三条 党费管理必须认真执行有关规定，对于违反开支范围挪用、滥用党费的，一经发现必须严肃查处；对于贪污党费的，要依据《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定，从重处理，不能袒护姑息，触犯刑律的要移交司法机关依法处理。第二十四条 县委组织部将党费收缴、使用和管理工作列入各基层党组织年度党建目标考核内容，每年一次对基层党组织党费收缴情况进行检查。对不按规定收缴上解党费的党组织，上级党组织应对其负责人进行谈话，并要求限期改正，造成重大影响者，给予相应纪律处分。
第二十五条 对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时采取党组织负责人谈话、召开党支部党员大会、发通报等方式对其进行批评教育，限期改正，并取消其当年所有评先评优的资格。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
第二十六条 党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。各基层党组织应当每年将党费收缴上解情况向全体党员公开，公开的形式可采取全体党员会议、党务公开栏等形式，接受党员的监督。第二十七条 本办法由县委组织部负责解释。
党费收缴、使用和管理办法第一章党费收缴第一条党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳l......
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