农村稳定工作新做法_群众工作创新做法

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农村稳定工作新做法

——黄土庄镇初探

良好的责任意识，是做好一切事情的基础。黄土庄镇在各项工作中始终本着“树立一个意识，筑牢一道防线，健全一套机制，实现三个确保”的总体思路，扎扎实实地抓好信访稳定工作。

1、树立“稳定压倒一切”的责任意识。要求全体镇村干部把“稳定压倒一切”的责任意识贯穿于每项工作的细节之中，做到干事之前想稳定，干事之中保稳定，成事之后促稳定。不利于稳定的话不说，不利于稳定的事不做。将“稳定压倒一切”的要求作为一条铁的纪律严格贯彻执行。

2、筑牢信访稳定的第一道防线。村街是信访稳定工作的最前沿，村干部是维护好信访稳定的基础。因此，我们把打造一支高素质的村干部队伍作为信访稳定工作的第一道防线。筑牢这一防线，首先要教育和引导村干部做到“心正、身正、口正”。“心正”，即提升思想境界、端正工作态度，心系群众冷暖；“身正”，即依法依规办事，严守廉政准则，不与民争利；“口正”，即提高自身修养，改善工作方法，不与民争气。同时，要进一步完善基层民主政治建设，探索村务公开的新方式，特别是在村级财务管理、宅基地使用、村集体经济收益使用、村集体债权债务等方面全面实行民主议事、民主管理、民主监督，保障群众的民主权利，强化群众 1

对干部的监督，增强工作的透明度，做到给群众一个明白，还干部一个清白。通过上述两项措施，从主观上，从源头上最大限度的减少信访隐患的诱发因素，提高村干部的威信，发挥村级组织吸附化解信访问题的前线作用。

3、健全一套机制。即建立健全十项制度，一是矛盾排查制度。

（一）片上日排查：掌握信访第一手资料，并建立台账；镇里周分析：针对易发问题的点及重点工作的推进，班子每周召开信访例会，进行分析研判，找出不可避免的问题点。

（二）落实信息通报员：各村明确一名信访信息员，寻找信访苗头，及时掌握动态，第一时间上报。通过及早发现，实现抓早抓小，超前化解。二是接访约访制度。班子成员坚持每天轮流接访，在醒目位置公开接访人姓名和职务，公示信访受理范围，信访举报归口办理指南。同时，对重点案件的重点人员，由镇主要领导和主管领导根据群众上访的激烈程度，分别主动进行预约接访，增强信任感，提高办事效率，及时有效解决问题。三是首问负责制度。来访人员最先咨询的机关工作人员即为首问责任人，接访时要做到态度和蔼、热情诚恳、文明礼貌，要第一时间将上访人员引领到信访接待室或片长办公室，确保将信访人吸附在镇里。四是领导包案制度。对于一般信访案件，根据问题的性质和所属系统，定牵头领导、定直接责任人、定具体办案人、定结果和汇报时间。分包领导要包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访。五是“集体会诊”制度。对于上级交办的重点案件、集体访、重复上访和其它信访热点、难点问题，单靠包案领导很难解决，则拿到每周一次的信访例会上“集体会诊”。信访例会由主要领导主持召开，通过集思广益，逐一研究分析，商讨处置对策，及时化解矛盾。六是“能人化解”制度。在案件化解上，我们充分调动社会各方力量，多方联动，形成合力，利用黄土庄镇的经济能人和社会能人，充分发挥他们的人缘和地缘优势，参与信访案件的化解，真正达到稳控和解决问题的效果。七是风险评估制度。对于重要时期的重大决策的制定和重大工程的实施，由镇党委协调相关部门，开展民意调查，进行分析论证，对可能发生信访矛盾隐患的坚决暂缓实施，减少特殊时期信访隐患的发生。八是稳控监控制度。在政治敏感时期，包村干部全天驻村，安排人员对摸排出的重点人员实施24小时监控，分时点上报监控情况。一旦有异常动向，立即组织人员进行稳控。九是应急处置制度。凡发生突发群体性事件，镇主要领导带队并协同派出所所长及干警第一时间赶到现场，就地稳控化解，赢得工作主动。十是考核奖惩制度。每年与各村进行签订信访工作责任状，将信访工作作为村干部年终评比的一项重点内容，与评优，特别是年终奖金挂钩。年内如果发生群体性上访的，按上访级别相应扣分、扣奖金，对发生越级上访案件的村，坚决落实“一票否决”。

4、实现三个确保。我镇将通过以上各项措施的落实，力争使全镇的矛盾纠纷吸附在镇村，化解在初发阶段。确保

不发生市级集体访，确保不发生越级访，确保不发生进京非访。打造良好的社会形象，促进全镇经济社会的健康快速发展。

经过以上的意识的树立、方法的创新，黄土庄镇新的信访量逐月下降，老的信访案件得到了有效的化解，稳定工作取得了另人满意的效果。